АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-6314/2022

г. Оренбург

28 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена       14 февраля 2024 года

В полном объеме решение изготовлено        28 февраля 2024 года

 

Арбитражный суд Оренбургской области в составе 

председательствующего судьи  Кофановой Н.А., 

         при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, г. Оренбург (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Дубки», п. Первомайский Оренбургский район Оренбургская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании суммы в размере 260 314руб.96коп.

 

       при участии в судебном заседании:

       от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 20.09.2023 сроком на 1 год (служебное удостоверение, диплом);

       от ответчика:  представитель не явился, считается извещенным надлежащим образом     в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

         Заседание проводится в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика. 

 

         Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дубки» о взыскании 146 567 руб. 13 коп., составляющих:

         - 74 679 руб. 45 коп. – задолженность по арендной плате за 2019,2020,2021 года по договору аренды № 378-10 от 02.08.2010; 

         - 71 887 руб. 68 коп. –договорная неустойка за неисполнение обязательств по договору аренды лесного участка от 02.08.2010 № 378-10 за период с 01.07.2020 по 22.03.2021 г

Представитель истца ходатайствовал об уточнении исковых требований, а именно просил суд взыскать с ответчика                                  260 314руб.96коп., составляющих:

-  74 679 руб. 45 коп. сумма задолженности по арендной плате по договору аренды от 02.08.2010 № 378-10 за 2019-2021г.г.;

- 64 123 руб.77 коп. сумму задолженности по арендной плате по договору аренды от 02.08.2010 № 378-10 за 2022-2023г.г.;

- 71 887  руб.66 коп. договорную неустойку за неисполнение обязательств по договору аренды лесного участка от 02.08.2010 № 378-10 за период с 01.07.2020 по 21.03.2021;

- 110 540 руб.05 коп. договорную неустойку за неисполнение обязательств по договору аренды лесного участка от 02.08.2010 № 378-10 за период с 01.07.2022 по 11.07.2023;

- 12 482 руб.51 коп. договорную неустойку за неисполнение обязательств по договору аренды лесного участка от 02.08.2010 № 378-10 за период с 01.07.2023 по 09.08.2023;

Часть 1 статьи 49 АПК РФ предоставляет истцу право при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Учитывая, что ходатайство истца соответствует положения части 1 статьи 49 АПК РФ, суд считает его подлежащим удовлетворению.

        Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

        Ответчик согласно отзыву против удовлетворения исковых требований возражал, указав, что  в настоящий момент задолженность по аренде за 2020-2023г.г. по договору аренды отсутствует. В отношении довода истца о применения повышающего коэффициента ответчик возражал, указав, что истец неправомерно в одностороннем порядке произвел изменение арендной платы в связи с пересмотром в одностороннем порядке показателя корректировочного коэффициента, с учетом отнесения земельного участка к категории особо защитных участков леса. Доказательства изменения порядка определения размера арендной платы, а так же доказательства изменения размера арендной платы путем подписания дополнительного соглашения к договору аренды в материалах дела истцом не представлено.

         Ответчик со ссылкой на ст. ст. 333 ГК РФ ходатайствовал об уменьшении размера неустойки до пределов, при которых она перестает быть явно несоразмерной.

       Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает исковое заявление, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

 

         В судебном заседании установлено следующее.

         02.08.2010 между Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (арендодатель, правопреемник Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области) и Индивидуальным предпринимателем ФИО3 (арендатор) в целях осуществления рекреационной деятельности заключен договор аренды лесного участка № 378-10 (далее – договор, л.д.29-38).

         Согласно п.1 договора арендодатель, действующий в соответствии с Федеральным законом № 201-ФЗ от 04 декабря 2006 года «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 26.07.2010г. № 4, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять в аренду лесной участок, находящийся в государственной собственности Российской Федерации (на землях лесного фонда), определенный в пункте 2 настоящего договора (далее - лесной участок); для осуществления рекреационной деятельности.

         Согласно п.2 договора лесной участок, площадью 3,0 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет:

         местоположение: Оренбургская" область, Оренбургское лесничество, Оренбургское участковое лесничество, квартал 56, часть выделов 3, 13,16-18;

         номер учетной записи в государственном лесном реестре: 46-2009-11; условный номер лесного участка: 53:234:16:0046.

         Лесной участок входит в состав Оренбургского лесничества, созданного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16.10.2008 № 312 «Об определении количества лесничеств на территории Оренбургской области и установлении их границ».

         Арендная плата по настоящему договору составляет 45 383 руб. 63 коп. в год (п.6  договора).

          Арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 4 и представляет в течение 1 месяца Арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату (п.7  договора).

         Согласно п.8 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

         Арендодатель производит перерасчет арендной платы, уведомляет арендатора в письменной форме не позднее 3 месяцев с момента изменения соответствующих ставок платы об измененном размере арендной платы и сумме, подлежащей уплате (зачету), а также ведет ведомость учета изменений арендной платы.

         Изменение размера арендной платы в результате изменения ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и единицу площади лесного участка и корректировки на коэффициент индексации в соответствии с действующим законодательством не является изменением условия договора о размере арендной платы, а представляет собой исполнение данного условия. В этом случае дополнительное соглашение к договору не подписывается.

         Передать лесной участок Арендатору по акту приема-передачи лесного участка в аренду согласно приложению № 5. 10.2.

         Передача лесного участка и его возврат оформляются актами приема-передачи по установленной форме (пункт 10.2 договора).

         Лесной участок передан арендатору на основании акта приема-передачи лесного участка от 02.08.2010г. № 378-10 (л.д.36).

         Срок действия Договора составляет 49 лет с даты его государственной регистрации (п. 28 договора).

         Запись о государственной регистрации Договора внесена в ЕГРН 13.03.2013г

         17.07.2013 Соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № 377-10 от 02.08.2010 (далее – соглашение, л.д.39) заключенным между ИП ФИО3 (цедент) и ООО «Дубки» (цессионарий) права и обязанности по вышеназванному договору переданы ООО «Дубки».

         Согласно п. 4 соглашения цессионарий приобретает права и обязанности арендатора по договору аренды и становится ответственным перед арендодателем с момента государственной регистрации настоящего соглашения.

         Государственная регистрация соглашения проведена 03.12.2013 года (уведомление Управления Росреестра по Оренбургской области от 04.12.2013 № 01/355/2013-417, л.д.40).

         Истец в исковом заявлении указывает, что ООО «Дубки» допустило нарушение условий заключенного договора, а именно, нарушило срок внесения арендной платы.         

         Согласно п.п. 12.2 договора, арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, установленные настоящим договором.

         В соответствии с п. 14 договора, за нарушение сроков уплаты арендной платы, предусмотренных п. 7 и п.п. 12.2 настоящего договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,3 % от суммы годовой арендной платы за каждый день просрочки исполнения обязательства.

         Истцом 19.01.2018 в адрес ООО «Дубки» направлено уведомление № 39/245 - исх. об изменении арендной платы с учетом коэффициента 2,26, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 № 1363 (л.д.62-63).

         В ходе проверки начисления платежей за использование лесов по договору аренду лесного участка от 02.08.2010 № 378-10 выявлено, что в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 28.06.2019 № 825 «Об установлении границ лесничеств Оренбургской области, об отнесении лесов к защитным лесам и установлении их границ, о выделении особо защитных участков лесов и установлении их границ, признании утратившими силу некоторых положений приказов Рослесхоза от 16.10.2008 №312, от 04.05.2011 №156, от 21.01.2013 № 7», при расчете арендной платы не применен повышающий коэффициент в отношении особо защитных участков лесов в защитных лесах, предусмотренный примечанием к таблице 11 постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (Акт Федерального агентства лесного хозяйства №34/2021 от 08.10.2021, л.д.44-46).

         Рослесхозом выдано предписание № 34/2021 об устранении выявленных нарушений при исполнении министерством переданных полномочий РФ в области лесных отношений от 01.12.2021, согласно пункту 4 которого на министерство возложена обязанность произвести перерасчет арендной платы по договорам аренды лесных участков с учетом выявленных нарушений, принять меры по возмещению недополученного дохода в федеральный бюджет (л.д.53-56)

         В рамках государственного контракта № 007/16 от 06.05.2016, заключенному между министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области и ООО «Геоземстрой», обществом подготовлена лесоустроительная документация, в том числе, по Оренбургскому Лесничеству. На основании лесоустроительных документов внесена документированная информация в государственный лесной реестр. В соответствии с требованием п. 147 приказа Минприроды России от 29.03.2018 № 122 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции», должностным лицом министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, осуществляющим ведение государственного лесного реестра, составлен акт № 3 от 17.05.2019 о внесении документированной информации в государственный лесной реестр, утвержденный уполномоченным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные ему полномочия. Со дня утверждения - акта о внесении документированной информации в государственный лесной реестр лесоустроительная документация вводится в действие.

         Согласно таксационному описанию и ведомостей поквартальных итогов площадей и запасов Оренбургского участкового лесничества в квартале 56 выделах 14,30,34, часть выдела 8 установлены особо защитные участки (ОЗУ): берегозащитные участки лесов и участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ.

         В исковом заявлении истец ссылается на то, что арендная плата с изданием Рослесхозом приказа от 28.06.2019 № 825 не пересчитывалась и арендатор в нарушение требований законодательства вносил арендные платежи без учета повышающего коэффициента.

     В связи с произведенным перерасчетом и применением коэффициента к ставке, установленным комиссией Рослесхоза, Министерство письмом № ВГ-12-19/4100 от 21.02.2022 уведомило арендатора о доначислении арендной платы (л.д.57-61).

        16.03.2021 и 28.04.2021 в адрес ответчика министерством направлены претензия о неполном расчете с бюджетом (л.д.18-26)

        Ссылаясь на то, что до настоящего времени начисленная за указанный период сумма арендной платы ответчиком не оплачена, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

 

        Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленным требований по следующим основаниям. 

В силу статьи 3 ЛК РФ лесное законодательство регулирует лесные отношения. Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

         Согласно части 1 статьи 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса. 

       На основании части 1 статьи 74 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи. 

       Из материалов дела следует, что между сторонами по результатам аукциона  заключен спорный  договор аренды лесного участка. 

       Признаков незаключенности или недействительности (ничтожности) названного договора суд не усматривает. 

        Содержание договора соответствует положениям главы 34 ГК РФ, главы 6 ЛК РФ, требование о государственной регистрации договора сторонами соблюдено (пункт 2 статьи 8, пункт 2 статьи 609 ГК РФ, пункт 2 статьи 26 ЗК РФ, статья 93 ЛК РФ).

       В силу статьи 1 ЛК РФ использование лесов является платным. 

       Согласно статье 94 ЛК РФ за использование лесов вносится арендная плата.  

       В соответствии со статьей 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

       В силу пункта 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

       Пунктом 1 статьи 611 ГК РФ установлено, арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. 

       В свою очередь, арендатор в силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). 

       Согласно пункту 4 части 4 статьи 79 ЛК РФ начальный размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, но не ниже минимального размера арендной платы.

       На основании части 1 статьи 73 ЛК РФ закреплено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 данной статьи. 

       В соответствии с частью 4 статьи 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. 

       Правительством Российской Федерации принято постановление от 22.05.2007 № 310, которым утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности (далее - постановление № 310), в соответствии с которым к утвержденной по Оренбургской области ставке платы 2 550 руб. в год за гектар и выделенного для рекреационной деятельности на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, применяются коэффициенты, указанные в пунктах «а» «б» примечаний к таблице № 11 указанного Постановления. 

       В примечании к таблице № 11 постановления № 310 указано, что при осуществлении рекреационной деятельности на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, к ставкам применяются следующие коэффициенты: 

       а) коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов;

       б) коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние; 

       в) коэффициент, учитывающий площадь лесного участка; 

       г) коэффициент, учитывающий предоставление лесного участка для детских оздоровительных лагерей. 

       Как следует из материалов дела и установлено судом, договор аренды лесного участка от 02.08.2010 № 378-10 заключен сторонами по результатам аукциона по продаже права на заключение договора, в соответствии с протоколом от 26.07.2010г. № 4 о результатах аукциона. 

       Существенные условия, предъявляемые к договору аренды, в том числе и о размере арендной платы сторонами согласованы. 

Истец просит взыскать с ответчика 74 679 руб. 45 коп. как сумму задолженности по арендной плате по договору аренды от 02.08.2010 №378-10 за 2019-2021г.г. с учётом разницы применения коэффициента, учитывающего категорию защитных лесов и целевое назначение (K2 и К1,5 ); 64 123 руб.77 коп. сумму задолженности по арендной плате по договору аренды от 02.08.2010 № 378-10 за 2022-2023г.г.  с учётом разницы применения коэффициента, учитывающего категорию защитных лесов и целевое назначение (K2 и К1,5 ).

       В пункте «а» примечания к таблице № 11 постановления № 310 установлены коэффициенты, учитывающие категории защитных лесов и целевое назначение лесов:

       - в отношении особо защитных участков лесов в защитных лесах - 2; 

       - в отношении особо защитных участков лесов в эксплуатационных лесах - 1,5; 

       - в отношении защитных лесов (кроме зеленых зон, лесопарковых зон) - 1,5; 

      - в отношении зеленых зон, лесопарковых зон - 1. 

      В соответствии со статьями 23, 81 ЛК РФ, пунктами 5.4.4, 5.5 Положения о Рослесхозе, приказом Рослесхоза от 28.06.2019 № 825 установлены границы, в том числе, Оренбургского лесничества, осуществлено отнесение лесов на территории лесничества к защитным и установлены их границы, выделены особо защитные участки лесов на территории лесничества и установлены их границы. 

       Министерство полагает, что коэффициент, включенный в договор, не учитывает отнесение земельного участка к категории особо защитных участков леса. 

       Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что в предусмотренных законом случаях для расчетов между сторонами за оказанные услуги применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. 

       В силу пункта 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

       На основании пункта 1 статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

       Частью 1 статьи 74.1 ЛК РФ установлено общее правило, в силу которого изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Гражданским, Земельным и Лесным кодексами Российской Федерации. 

       Ограничения во внесение изменений в договор аренды лесного участка установлены частями 2 и 3 статьи 74.1 ЛК РФ и касаются договоров аренды, заключенных по результатам торгов. 

       В соответствии с частью 2 статьи 74.1 ЛК РФ изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. 

       Согласно части 3 статьи 74.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. 

        В соответствии с пунктом 3 статьи 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора. 

      Размер арендной платы определен арендодателем в пункте 6 договора аренды и составил 45 383 руб. 63 руб. в год с учетом всех коэффициентов на момент его заключения. 

       Договор подписан арендодателем без замечаний и возражений, в отсутствие разногласий относительно применения тех или иных значений корректировочных коэффициентов. 

        В рассматриваемом случае, возможность изменения в одностороннем порядке условия договора аренды, заключенного по результатам аукциона, о размере арендной платы не предусмотрена, в том числе и самим договором (пункт 20 договора). 

       Истцом в материалы дела не представлены доказательства изменения формулы расчета арендной платы (то есть порядка определения размера арендной платы), и доказательства изменения размера арендной платы путем подписания дополнительного соглашения к договору аренды. 

       Согласованная сторонами формула расчета арендной платы стала существенным условием договора о размере арендной платы, поэтому изменение данной формулы возможно только в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

       Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что произведенное арендодателем одностороннее доначисление арендной платы(с учётом применения коэффициента 2) ни законом, ни договором аренды не предусмотрено, следовательно, законной является задолженность по договору аренды без учета доначислений, произведенных на основании предписания   Рослесхоза.

        В процессе  рассмотрения настоящего спора ответчик погасил перед истцом задолженность по основному долгу просрочив сроки оплаты, предусмотренные условиями договоров, в настоящий момент задолженность за 2020-2023г.г. по договору аренды отсутствует.

       Поскольку ответчик не внес арендную плату в установленный договором срок(без учёта применения К 2), истец просил также взыскать с ответчика:

- 71 887  руб.66 коп. договорную неустойку за неисполнение обязательств по договору аренды лесного участка от 02.08.2010 № 378-10 за период с 01.07.2020 по 21.03.2021(без учёта применения К 2);

- 110 540 руб.05 коп. договорную неустойку за неисполнение обязательств по договору аренды лесного участка от 02.08.2010 № 378-10 за период с 01.07.2022 по 11.07.2023(без учёта применения К 2);

- 12 482 руб.51 коп. договорную неустойку за неисполнение обязательств по договору аренды лесного участка от 02.08.2010 № 378-10 за период с 01.07.2023 по 09.08.2023(без учёта применения К 2);

        В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными договором.

        В соответствии с п. 14 договора, за нарушение сроков уплаты арендной платы, предусмотренных п. 7 и п.п. 12.2 настоящего договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,3 % от суммы годовой арендной платы за каждый день просрочки исполнения обязательства.

       Судом расчет пени, представленный истцом, проверен.

       В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

      Согласно данной норме, уменьшение неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства является исключительным правом суда, но не его обязанностью. Суд принимает решение о снижении размера неустойки, исходя из всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования имеющихся в деле доказательств и только по ходатайству ответчика.

       Ответчиком в ходе рассмотрения дела ходатайствовал об уменьшении размера неустойки до пределов, при которых она перестает быть явно несоразмерной.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию несоразмерности заявленной истцом суммы неустойки последствиям ненадлежащего исполнения обязательства в данном случае лежит на ответчике.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 71 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Критериями для установления несоразмерности могут быть чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение размера неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительное неисполнение обязательства и другие.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 73 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7, бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика; несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (пункт 1 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.) (пункт 74 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 75 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7, при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период. Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2000 N 263-О, суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Таким образом, понятие несоразмерности носит оценочный характер.

По смыслу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации уменьшение неустойки является правом суда, и наличие оснований для ее снижения и размер подлежащей взысканию неустойки в результате ее снижения определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, по своему внутреннему убеждению, исходя из собранных по делу доказательств.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Указанная в договоре ставка из расчета 0,3 % от просроченной суммы платежа за каждый день просрочки не  соразмерна последствиям  допущенного ответчиком  нарушения.

Расчет пени, исходя из 0,1 %  от ключевой ставки суд считает соразмерным допущенному нарушению.

При таких обстоятельствах исковые требования в части взыскания пени подлежат удовлетворению в сумме 55 954руб.40коп., исходя из следующего расчета:

90 767, 25 *0,1 %*264 = 23 962, 55 руб.

97 996,50 *0,1 %*284 = 27 831,01 руб.

104 020,90 *0,1 %*40 = 4 160,84 руб.

В остальной части  исковые требования удовлетворению не подлежат.

        В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

        С учетом принятого решения на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец при обращении в суд с настоящим иском был освобожден от уплаты госпошлины. 

        Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с  Общества с ограниченной ответственностью «Дубки», п. Первомайский Оренбургский район Оренбургская область в пользу Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, г. Оренбург  сумму пени в размере 55 954 руб.40коп., сумму госпошлины в доход федерального бюджета в размере  1 764руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Исполнительные листы выдать взыскателю и ИФНС России по месту государственной регистрации должника после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

 

Судья                                                                         Н.А.Кофанова