АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

М О Т И В И Р О В А Н Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А67-84/2022

г. Томск

31 марта 2022 года

Резолютивная часть решения изготовлена 10 марта 2022 года                                

Арбитражный суд Томской области 

в составе судьи А.В. Кузьмина,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело № А67-84/2022

по иску общества с ограниченной ответственностью «Томскнефть-Сервис» (636785, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Магнум» (628616, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании 200 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Томскнефть-Сервис» (далее – ООО «Томскнефть-Сервис») обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Магнум» (далее – ООО «Магнум») о взыскании 200 000 рублей штрафа за нарушение условий договоров на оказание услуг по доставке грузов автомобильным транспортом от 01.01.2020 № 11030(19)х, от 01.01.2020 № 11072(20)х, от 01.01.2020 №11080(20)х.

Исковые требования обоснованы статьями 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что в нарушение пункта 15.8.17 Положения «Система управления безопасной эксплуатацией транспортных средств», являющегося локальным нормативным документом истца, водителями ответчика допускались превышения установленного скоростного режима движения. Данное обстоятельство является основанием для начисления штрафа, предусмотренного пунктом 17 Приложения № 9 к договорам от 01.01.2020 № 11030(19)х, от 01.01.2020 № 11072(20)х, от 01.01.2020 №11080(20)х, пунктом 6 Приложения № 2 к приложению № 17 к договорам.

Определением арбитражного суда от 13.01.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

ООО «Магнум» представило в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на исковое заявление, в котором просило отказать в удовлетворении исковых требований. По мнению ответчика, транспортные средства двигались с отклонением от требуемой скорости при выполнении маневров обгона или опережения, имеющих кратковременный характер. Водители транспортных средств не допускали существенных нарушений скорости движения, влекущих административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и не привлекались к административной ответственности. Счета-фактуры и акты выполненных работ истец принял и подписал без возражений и замечаний, поэтому работы выполнены качественно и своевременно.

В связи с истечением сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов, дело рассмотрено судом по имеющимся доказательствам согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон. 

Исследовав материалы дела, доводы искового заявления и отзыва на него, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования ООО «Томскнефть-Сервис» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО «Томскнефть-Сервис» (заказчиком) и ООО «Магнум» (исполнителем) заключены договоры на оказание услуг по доставке грузов автомобильным транспортом от 01.01.2020 № 11030(19)х, от 01.01.2020 № 11072(20)х, от 01.01.2020 №11080(20)х, в соответствии с которыми заказчик поручил, а исполнитель обязался оказывать заказчику комплекс транспортных услуг согласно производственной программе, связанных с организацией и осуществлением перевозок и доставки грузов в пункты назначения, установленные заявкой, а заказчик – принять и оплатить оказанные услуги в соответствии с условиями договора (т. 1, л.д. 13-31, 105-123; т. 2, л.д. 24-42). 

Пунктами 8.14 договоров от 01.01.2020 № 11030(19)х, от 01.01.2020 № 11072(20)х, от 01.01.2020 №11080(20)х установлено, что подписанием приложения № 7 к данным договорам стороны подтвердили, что заказчик передал, а исполнитель получил указанные в упомянутом приложении документы и обязался выполнять их в рамках данных договоров. При нарушении требований документов, упомянутых в Приложении № 7, исполнитель несет ответственность в пределах, установленных вышеуказанными документами. 

Согласно приложению № 7 к договорам на оказание услуг по доставке грузов автомобильным транспортом от 01.01.2020 № 11030(19)х, от 01.01.2020 № 11072(20)х, от 01.01.2020 № 11080(20)х заказчик передал исполнителю локальные нормативные документы, обязательные для исполнения в рамках заключенных договоров, в том числе Положение АО «Томскнефть» ВНК «Система управления безопасной эксплуатацией транспортных средств» № ПЗ-05 Р-0853 (т. 1, л.д. 43-44, 135-136; т. 2, л.д. 54-55).

В силу пункта 15.8.17 Положения АО «Томскнефть» ВНК «Система управления безопасной эксплуатацией транспортных средств» № ПЗ-05 Р-0853 ЮЛ-098 при осуществлении перевозок водитель/машинист дочерней, подрядной/субподрядной организации обязан не превышать установленный скоростной режим движения (т. 2, л.д. 101-150; т. 3, л.д. 1-27).

В соответствии с пунктами 17 приложения № 9 к указанным договорам в случае нарушения работником подрядной/субподрядной организации Правил дорожного движения, Положения «Система безопасной эксплуатацией транспортных средств» исполнитель/субисполнители выплачивают 5 000 рублей штрафа за каждое нарушение (т. 1, л.д. 46-54, 138-146; т. 2, л.д. 57-65).

Дополнительными соглашениями от 26.02.2021 № 4 к договору от 01.01.2020 № 11072(20)х, от 26.02.2021 № 5 к договору от 01.01.2020 №11080(20)х, от 11.03.2021 № 4 к договору от 01.01.2020 № 11030(19)х стороны исключили приложение № 9 из договоров и дополнили договоры приложением № 17 «Требования по ПБОТОС для высокорисковых работ/услуг».

Пунктом 2.13.2 «Требований по ПБОТОС для высокорисковых работ/услуг» предусмотрено, что подрядчик должен обеспечить, среди прочего, организацию контроля за соблюдением водителями подрядчика Правил дорожного движения, организацию работы по безопасности дорожного движения в соответствии с требованиями Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», организацию контроля за соблюдением водителями скоростного режима.  

Согласно пункту 6 приложения № 2 к «Требованиям по ПБОТОС для высокорисковых работ/услуг», в случае нарушения требований локальных нормативных актов заказчика в области ПБОТОС, обязанность соблюдения которых предусмотрена договорами, доведенных до сведения подрядчика в установленном порядке, исполнитель выплачивает заказчику штраф в размере от 30 000 рублей до 200 000 рублей (в зависимости от цены договора) (т. 1, л.д. 85-89; т. 2, л.д. 13-17, 90-94).

В период действия договоров на оказание услуг по доставке грузов автомобильным транспортом от 01.01.2020 № 11030(19)х, от 01.01.2020 № 11072(20)х, от 01.01.2020 №11080(20)х обществом «Томскнефть-Сервис» зафиксированы нарушения водителями ООО «Магнум» скорости движения транспортных средств, использовавшихся для осуществления перевозок, что подтверждается актом-предписанием от 20.08.2021 № 4 и копиями треков рабочего дня (т. 3, л.д. 38-39, 45-64). 

Нарушение скоростного режима с превышением скорости в пределах 20 км/ч в указанные истцом даты не оспаривалось ответчиком.

Письмами от 31.03.2021, от 28.04.2021, от 12.05.2021, от 09.06.2021, от 20.08.2021 ООО «Томскнефть-Сервис» потребовало от ответчика оплатить штрафы за нарушение Правил дорожного движения в сумме 5 000 рублей за каждый факт нарушения, имевший место до подписания дополнительных соглашений от 26.02.2021, от 11.03.2021, и штрафы за нарушения требований локальных нормативных актов заказчика в области ПБОТОС в сумме 30 000 рублей за каждое нарушение в период после подписания названных дополнительных соглашений (т. 3, л.д. 28-31, 33-34, 36-37).

Письмами от 17.05.2021 ООО «Магнум» сообщило об отказе уплатить штрафы ввиду того, что скорость была превышена менее чем на 20 км/час, поэтому водителями не было допущено нарушение, влекущее административную ответственность в соответствии со статьей 12.9 КоАП РФ (т. 3, л.д. 32, 35).

Претензией от 26.10.2021, направленной 27.10.2021, общество «Томскнефть-Сервис» потребовало от ответчика в десятидневный срок уплатить договорную неустойку (штраф) в сумме 200 000 рублей (т. 3, л.д. 70-75).

В связи с неисполнением ответчиком требований претензии ООО «Томскнефть-Сервис» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании статьи 402 Гражданского кодекса Российской Федерации действия работников должника по исполнению его обязательства считаются действиями должника. Должник отвечает за эти действия, если они повлекли неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Пунктом 17 приложения № 9 к договорам от 01.01.2020 № 11030(19)х, от 01.01.2020 № 11072(20)х, от 01.01.2020 №11080(20)х (действовавшего до подписания сторонами дополнительных соглашений в феврале и марте 2021 года) установлено, что в случае нарушения работником подрядной/субподрядной организации Правил дорожного движения исполнитель выплачивает штраф в размере 5 000 рублей за каждое нарушение.

Пунктом 6 приложения № 2 к «Требованиям по ПБОТОС для высокорисковых работ/услуг» (введенным в действие после подписания дополнительных соглашений, исключивших действия приложения № 9) также установлен штраф за нарушение исполнителем требований локальных нормативных актов заказчика в области ПБОТОС, минимальный размер которого составляет 30 000 рублей. 

Таким образом, условиями заключенных сторонами договоров от 01.01.2020 № 11030(19)х, от 01.01.2020 № 11072(20)х, от 01.01.2020 №11080(20)х установлена обязанность ответчиком обеспечивать соблюдение водителями Правил дорожного движения, а также предусмотрена договорная ответственность за неисполнение данной обязанности в виде договорной неустойки (штрафа), уплачиваемого за каждый факт нарушения Правил.

В соответствии с пунктом 10.1 постановления Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» (далее – Правила дорожного движения) водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

Пунктом 10.3 Правил дорожного движения установлено, что вне населенных пунктов разрешается движение грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 3,5 т на автомагистралях – не более 90 км/ч, на остальных дорогах – не более 70 км/ч.

Наличие нарушений водителями ответчика установленного Правилами дорожного движения скоростного режима подтверждено треками рабочего дня из системы мониторинга БСМТС и не оспаривалось ответчиком при рассмотрении настоящего дела. 

Поскольку ответчиком допущено нарушение пункта 15.8.17 Положения АО «Томскнефть» ВНК «Система управления безопасной эксплуатацией транспортных средств» № ПЗ-05 Р-0853 ЮЛ-098, пункта 2.13.2 «Требований по ПБОТОС для высокорисковых работ/услуг», а также пункта 10.1 Правил дорожного движения, ООО «Томскнефть-Сервис» правомерно предъявило требование о взыскании с ООО «Магнум» 200 000 рублей договорной неустойки (штрафа).

Довод ответчика о том, что превышение скорости движения транспортных средств имело место при выполнении маневров обгона или опережения, имеющих кратковременный характер, отклонен, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии нарушения Правил дорожного движения и условий договоров. Действующим законодательством не предусмотрена возможность превышения скоростного ограничения водителем транспортного средства при совершении маневра; не установлена возможность освобождения исполнителя от договорной ответственности за превышение скоростного режима при выполнении маневра также и условиями договоров от 01.01.2020 № 11030(19)х, от 01.01.2020 № 11072(20)х, от 01.01.2020 №11080(20)х и приложений к ним.

Ссылка ответчика на то, что скорость была превышена водителями не более чем на 20 км/ч, в связи с чем ими не было допущено нарушение, влекущее административную ответственность в соответствии со статьей 12.9 КоАП РФ, также не может расцениваться в качестве обстоятельства, исключающего гражданско-правовую ответственность за нарушение договорного обязательства. 

Из буквального содержания условий договоров от 01.01.2020 № 11030(19)х, от 01.01.2020 № 11072(20)х, от 01.01.2020 № 11080(20)х и согласованных приложений к ним следует, что стороны определили ответственность исполнителя за любое нарушение скоростного режима, а не только лишь за превышение разрешенной скорости на 20 км/час.

В этой связи предполагаемое отсутствие оснований для привлечения водителей ответчика к административной ответственности за неисполнение публично-правовых предписаний в области безопасности дорожного движения не исключает нарушения ответчиком условий заключенных сторонами договоров, предусматривающих недопустимость любого отклонения от установленного Правилами дорожного движения скоростного режима и не ставящих гражданско-правовую ответственность исполнителя в зависимость от привлечения его работников к административной ответственности. Последствием такого нарушения договоров является уплата исполнителем штрафов, предусмотренных именно договорами, а не КоАП РФ.

При таких обстоятельствах указание ответчика на необходимость запросить из органов внутренних дел выписку о наличии выявленных правонарушений за превышение скорости необоснованно; указанные сведения не связаны с предметом спора, так как исковые требования истца основаны не на утверждениях о привлечении водителей ответчика к административной ответственности, а на обстоятельствах нарушения Правил дорожного движения независимо от того, повлекло ли это нарушение привлечение водителей к административной ответственности. Кроме того, ответчиком не обоснована невозможность самостоятельного получения указанных сведений в органах внутренних дел.   

Довод общества «Магнум» о том, что подписание истцом счетов-фактур и актов выполненных работ без замечаний свидетельствует о качественном выполнении работ, отклонен судом. Тот факт, что ответчиком осуществлены перевозки грузов, не исключает применение гражданско-правовой ответственности за нарушение условий договоров, устанавливающих требования к безопасному осуществлению перевозок и не связанных непосредственно с результатом осуществленных перевозок.

С учетом изложенного исковые требования ООО «Томскнефть-Сервис» о взыскании с ООО «Магнум» 200 000 рублей штрафа подлежат удовлетворению судом.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы на уплату государственной пошлины по иску относятся на ответчика – ООО «Магнум».

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд                             

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Магнум» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Томскнефть-Сервис» 200 000 рублей штрафа за нарушение условий договоров на оказание услуг по доставке грузов автомобильным транспортом от 01.01.2020 № 11030(19)х, от 01.01.2020 № 11072(20)х, от 01.01.2020 №11080(20)х, а также 7 000 рублей судебных расходов на уплату государственной пошлины по иску, всего: 207 000 (двести семь тысяч) рублей.  

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия и может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья                                                                                                 А.В. Кузьмин