АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 

426008, 

<

...> 

http://www.udmurtiya.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А71-3549/2025

г. Ижевск

23 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2025 года. 

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2025 года.  

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Е.Г.Костиной, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме секретарем судебного заседания А.Г.Хаматтыновой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества "КОМБИНАТ ПИЩЕВОЙ "ХОРОШИЙ ВКУС" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "КОМПАНИЯ КАСТ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

третье лицо: Акционерное общество "ЦЕНТР РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании 164 226 руб. 64 коп. штрафа. В судебное заседание явились: от истца: ФИО1 – пред. по дов. № 89 от 20.08.2024, диплом, 

от ответчика: ФИО2 – пред. по дов. от 27.03.2025, диплом, от третьих лиц: не явился (уведомление),  

у с т а н о в и л:

Акционерное общество "КОМБИНАТ ПИЩЕВОЙ "ХОРОШИЙ ВКУС" (далее - истец) обратилось с иском в Арбитражный суд Удмуртской Республики к Обществу с ограниченной ответственностью "КОМПАНИЯ КАСТ" (далее - ответчик) о взыскании 164 226 руб. 64 коп. штрафа.  

Определением суда от 13.03.2025 исковое заявление в силу частей 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Акционерное общество "ЦЕНТР РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).  

Определением суда от 12.05.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в порядке статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, устно пояснил по существу заявленных требований, заявлений (ходатайств) не заявил.  

Представитель ответчика с требованиями не согласился, устно пояснил по существу заявленных требований, поддержал доводы отзыва на иск, представил письменные возражения на иск (указанные пояснения и дополнительные документы в  

порядке ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса РФ приобщены судом к материалам дела), заявлений (ходатайств) не заявил.  

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса надлежащим образом извещены судом о времени и месте судебного заседании, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики, судебное заседание в порядке ст.ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проведено в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.  

Судебное заседание проведено в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики, в порядке статей 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле материалам.  

Как следует из материалов дела, 11.02.2025 АО "КОМБИНАТ ПИЩЕВОЙ "ХОРОШИЙ ВКУС" на торговой площадке www.b2b-center.ru опубликовано извещение № 3943178 (номер процедуры 3943178) о закупке продукции - Мониторы, ноутбуки, оргтехника.  

Дата публикации извещения 11.02.2025. Дата окончания подачи заявок 13.02.2025. Итоги торгов подведены и определен победитель 18.02.2025.  

В извещении были указаны все существенные для заказчика условия, в том числе срок поставки и условия оплаты. К извещению также приложена форма договора, изменения в которую не допускаются.  

При размещении информации о вышеуказанной закупке АО "КОМБИНАТ ПИЩЕВОЙ "ХОРОШИЙ ВКУС" была размещена на торговой площадке информация- оферта, в частности с указанием на следующее:  

Заявка участника подтверждает его согласие: 1) Со всеми условиями торговой процедуры. 

2) С условиями договора, заключаемого по результатам торговой процедуры.  

3) На обработку организатором персональных данных, необходимых исключительно для выполнения требований и целей, для достижения которых персональные данные были направлены, в том числе получение участником согласий на передачу и обработку персональных данных субъектов персональных данных, указанных в предоставленных для участия в данной процедуре материалов.  

4) На предоставление налогового согласия. 

5) Что в случае определения его победителем и отказе от подписания договора, он будет считаться уклонившимся от подписания договора, а в случае уклонения от предоставления налогового согласия в установленный срок, договор подлежит расторжению в одностороннем порядке, с правом требования возмещения убытков, связанных с нарушением победителем условий настоящей процедуры и Общих условий (договора).  

Заключение договора по итогам процедуры: 

1) Заключение договора по форме организатора без редактирования и протокола разногласий является обязательным условием участия в данной процедуре. Форма договора приложена в файлах «Закупочная документация».  

2) Участник, признанный победителем, обязан в течение 7 (семи) рабочих дней подписать со своей стороны договор и направить его организатору.  

3) При отказе победителем от заключения договора на изложенных условиях и/или не предоставления подписанного со своей стороны договора, победитель  

считается уклонившимся от заключения договора, что является основанием для включения его в Реестр недобросовестных контрагентов. Реестр размещается (публикуется) на официальном сайте компании по адресу: http://www.sibagrogroup.ru.  

Ответственность победителя: В случае если лицо, выбранное заказчиком победителем процедуры закупки «Запрос цен» (далее - победитель), по каким-либо причинам не исполняет полностью либо частично условия, изложенные в настоящем извещении, к такому лицу заказчик имеет право предъявить в бесспорном порядке требования (претензию) об оплате штрафа в размере 10% от стоимости окончательной цены лота (позиции), предложенной победителем и принятой заказчиком. Штраф должен быть оплачен в срок, указанный в требовании (претензии). В случае неоплаты штрафа в указанный в требовании (претензии) срок спор подлежит рассмотрению в Арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством.  

По итогам проведения закупочной процедуры ООО "КОМПАНИЯ КАСТ" (ответчик по настоящему спору) было признано победителем закупки. Цена предложения - 1 642 266 руб. 44 коп.  

Истец ссылается на то, что приняв участие в закупочной процедуре, ООО "КОМПАНИЯ КАСТ" путем совершения конклюдентных действий полностью приняло условия оферты, указанной в извещении.  

Согласно извещению, срок, в течение которого победитель должен подписать договор, составляет 7 рабочих дней с даты завершения закупочной процедуры.  

21.02.2025 истец направил в адрес ответчика для подписания договор и спецификацию на поставку по итогам закупочной процедуры на условиях, указанных при подведении итогов торгов. Вместе с тем, до настоящего времени договор со стороны ответчика не подписан, что является, по мнению истца, отказом в подписании договора.  

В связи с изложенным истец начислил ответчику штрафные санкции, размер которых составляет 164 226 руб. 64 коп. (1 642 266 руб. 44 коп * 10%).  

04.03.2025 истец направил в адрес ответчика в порядке досудебного урегулирования спора претензию об оплате штрафных санкций № ЕР/23-181 от 04.03.2025.  

04.03.2025 ответчик направил ответ на претензию исх. № 150 от 03.03.2025, в котором ответчик указал, что не согласен заключать договор на условиях, указанных в закупочной процедуре, поскольку ООО "КОМПАНИЯ КАСТ" в коммерческом предложении ответчиком была указана цена 1 970 720 руб., а не 1 642 266 руб. 44 коп.  

Поскольку в досудебном порядке спор урегулирован не был, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями о взыскании 164 226 руб. 64 коп. штрафа.  

Возражая против удовлетворения настоящих исковых требований, ответчик представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, согласно которому в соответствии с извещением о закупке данное приглашение и проводимая торговая процедура не является офертой, аукционом или публичным конкурсом, и их проведение не регулируется ст. 447-449, ст. 1057-1065 ГК РФ. Согласно извещению предложения участников подаются в форме электронного документа. Согласно извещению установлены требования к предложению: 1) при подаче предложения на ТП необходимо прикрепить скан-копию предложения, заверенного подписью уполномоченного лица и печатью организации; 2) цена предложения участника должна включать: все расходы Контрагента, связанные с исполнением договора, в т.ч. при купле-продаже/поставке - доставку до склада грузополучателя организатора, вознаграждение контрагента, а также налоги, сборы, пошлины и др. сборы, согласно  

законодательства РФ. Цена победителя по итогу закупки является фиксированной и не подлежит изменению. Ответчик прикрепил скан-копию коммерческого предложения на запрос цен № 3943178., в котором указана цена предлагаемых товаров 1 970 720 руб. Вместе с тем, при заполнении формы на торговой площадке ошибочно указана цена 1 642 266 руб. 44 коп. без учета НДС. Организатор закупки (истец), получив предложение на запрос цен на сумму 1 970 720 руб., его проигнорировал, на подписание направлен проект договора с ценой 1 642 266 руб. 44 коп., что не соответствует коммерческому предложению компании. 24.02.2025 посредством электронного документооборота и 25.02.2025 почтовым отправлением ответчик направил в адрес истца протокол разногласий с указанием предложенной цены, который организатор закупки не учел. Таким образом, ответчик не отказывался от заключения договора, в связи с чем, основания для взыскания штрафа отсутствуют.  

Исследовав и оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных в материалы дела доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь данных доказательств в их совокупности, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд пришел к следующим выводам.  

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.  

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон.  

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.  

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.  

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

При оценке представленных в деле доказательств, суд руководствуется также положениями части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.  

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и  

иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.  

Судом установлено, что 11.02.2025 АО "КОМБИНАТ ПИЩЕВОЙ "ХОРОШИЙ ВКУС" на торговой площадке www.b2b-center.ru опубликовано извещение № 3943178 (номер процедуры 3943178) о закупке продукции - Мониторы, ноутбуки, оргтехника; дата публикации извещения 11.02.2025; дата окончания подачи заявок 13.02.2025; дата подведения итогов 18.02.2025.  

В извещении были указаны все существенные для заказчика условия, в том числе срок поставки и условия оплаты. К извещению также приложена форма договора, изменения в которую не допускаются.  

Кроме того, при размещении информации о вышеуказанной закупке АО "КОМБИНАТ ПИЩЕВОЙ "ХОРОШИЙ ВКУС" была размещена на торговой площадке информация-оферта, в частности с указанием на то, что заявка участника подтверждает его согласие, а также, на то, что в случае определения его победителем и отказе от подписания договора, он будет считаться уклонившимся от подписания договора, а в случае уклонения от предоставления налогового согласия в установленный срок, договор подлежит расторжению в одностороннем порядке, с правом требования возмещения убытков, связанных с нарушением победителем условий настоящей процедуры и общих условий (договора).  

Также было указано, что участник, признанный победителем, обязан в течение 7 (семи) рабочих дней подписать со своей стороны договор и направить его организатору. При отказе победителем от заключения договора на изложенных условиях и/или не предоставления подписанного со своей стороны договора, победитель считается уклонившимся от заключения договора, что является основанием для включения его в Реестр недобросовестных контрагентов.  

В случае если лицо, выбранное заказчиком победителем процедуры закупки «Запрос цен», по каким-либо причинам не исполняет полностью либо частично условия, изложенные в извещении, к такому лицу заказчик имеет право предъявить в бесспорном порядке требования (претензию) об оплате штрафа в размере 10% от стоимости окончательной цены лота (позиции), предложенной победителем и принятой заказчиком.  

По итогам проведения закупочной процедуры ООО "КОМПАНИЯ КАСТ" (ответчик по настоящему спору) было признано победителем закупки, цена предложения составила 1 642 266 руб. 44 коп.  

Согласно извещению, срок, в течение которого победитель должен подписать договор, составляет 7 рабочих дней с даты завершения закупочной процедуры.  

21.02.2025 истец направил в адрес ответчика для подписания договор и спецификацию на поставку по итогам закупочной процедуры на условиях, указанных при подведении итогов торгов. Вместе с тем, до настоящего времени договор со стороны ответчика не подписан, что является, по мнению истца, отказом в подписании договора.  

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

Как указано в подпункте 8 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие иных действий граждан и юридических лиц.  

Открытый запрос оферт как способ выбора контрагента является способом заключения договора посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (п. 2 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Процедура проведенного поиска исполнителя (поставщика) не подпадает под регулирование положений статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, а значит, не является процедурой по проведению торгов в форме аукциона.  

Суд пришел к выводу о том, что в настоящем деле открытый запрос оферт не относится к процедуре проведения торгов, а представляет собой форму преддоговорной работы в виде адресованного неопределенному кругу лиц предложения делать оферты для выявления наиболее выгодного контрагента.  

Пунктом 1 статьи 434.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом или договором, граждане и юридические лица свободны в проведении переговоров о заключении договора, самостоятельно несут расходы, связанные с их проведением, и не отвечают за то, что соглашение не достигнуто.  

Вместе с тем, пунктом 5 указанной статьи предусмотрено, что стороны могут заключить соглашение о порядке ведения переговоров. Такое соглашение может конкретизировать требования к добросовестному ведению переговоров, устанавливать порядок распределения расходов на ведение переговоров и иные подобные права и обязанности. Соглашение о порядке ведения переговоров может устанавливать неустойку за нарушение предусмотренных в нем положений.  

Подача участником заявки для участия в конкурсе свидетельствует о принятии им условий его проведения, содержащихся в конкурсной документации, и, соответственно, о заключении заказчиком и участником соглашения, которое может быть квалифицировано как соглашение о ведении переговоров (пункты 1, 2 статьи 434, пункт 1 статьи 433, статья 435, пункт 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Таким образом, в силу пункта 5 статьи 434.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, такое соглашение, в том числе, может устанавливать меры ответственности за нарушение предусмотренных в нем положений.  

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.  

В данном рассматриваемом случае ответчик, приняв участие в закупочной процедуре, путем совершения конклюдентных действий принял условия, указанные в извещении, в том числе, условие о том, что в случае определения его победителем и отказа от подписания договора на изложенных условиях и/или не предоставления  

подписанного со своей стороны договора, он будет считаться уклонившимся от подписания договора, а также условие о наличии ответственности в случае признания его победителем процедуры закупки и не исполнении полностью либо частично условий, изложенных в извещении в виде штрафа. При этом следует отметить, что в ходе судебного разбирательства представитель ответчика пояснил, что указанная в карточке участника закупки сумма 1 642 266 руб. 44 коп. ошибочно указана специалистом организации.  

В силу пунктов 2, 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.  

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.  

В силу статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, предпринимательской является самостоятельная деятельность, направленная на систематическое получение прибыли, осуществляемая на свой риск.  

Ответчик, являясь юридическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере поставки товаров, действуя самостоятельно и добровольно на свой предпринимательский риск, обязан был предполагать возможные последствия и неблагоприятные риски своих действий.  

Таким образом, доводы ответчика об отсутствии оснований для взыскания штрафа, судом отклоняется. На основании изложенного, требование истца о взыскании штрафа является обоснованным.  

С учетом изложенного, требование истца в части взыскания штрафа в сумме 164 226 руб. 64 коп. является обоснованным на основании статей 329, 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации, и подлежит удовлетворению в полном объеме.  

Доводы ответчика судом признаны несостоятельными и неподтвержденными надлежащими доказательствами (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в связи с чем, подлежат отклонению.  

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

С учетом принятого по делу решения и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.  

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,  

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. 

 Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "КОМПАНИЯ КАСТ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Акционерного общества "КОМБИНАТ ПИЩЕВОЙ "ХОРОШИЙ ВКУС" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 164 226 руб. 64 коп. штрафа; а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 13 211 руб.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.  

Судья Е.Г. Костина