АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-118/2024

г. Владивосток

15 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 15 марта 2024 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Кирильченко М.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по РОИ ВИЖУАЛ Ко.,ЛТД. В лице представителя по доверенности директора общества с ограниченной ответственностью «Красноярск против пиратства»

к  Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю в связи с деятельностью судебного пристава-исполнителя ОСП по Первореченскому району Владивостокского городского округа Султанова А.А., старшего судебного пристава-исполнителя ОСП  по Первореченскому району ВГО ФИО2 

должник: индивидуальный предприниматель ФИО3 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 304253920400117)

о признании незаконным и отмене постановления от 04.12.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительно листа ФС №023529432 от 10.02.2023

при участии в заседании:  в отсутствие представителей сторон

установил:

РОИ ВИЖУАЛ Ко., ЛТД.  в лице представителя по доверенности директора общества с ограниченной ответственностью «Красноярск против пиратства» ФИО4 обратилось в суд с требованием о признании незаконным и отмене постановления от 04.12.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС№023529432 от 10.02.2023.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного заседания, в судебное разбирательство не явились, явку компетентных представителей в заседание суда не обеспечили, что в силу статьи 136 АПК РФ не является препятствием для проведения предварительного заседания в отсутствие указанных лиц.

 Как утверждает заявитель в заявлении, закон об исполнительном производстве, не устанавливает запретов на работу института представительства и не ограничивают его полномочия, в том числе в части получения присужденного имущества (включая денежные средства и ценные бумаги); исходя из наличия в исполнительном производстве банковских реквизитов, а также надлежащей доверенности на представителя взыскателя, взысканные денежные средства должны быть перечислены по указанным реквизитам на счет АНО «Красноярск против пиратства», открытый в российской кредитной организации, в установленный Законом об исполнительном производстве срок. 

Судебный пристав-исполнитель письменный отзыв и документы в обоснование своей позиции не представил.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд в судебном заседании счел возможным завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

При исследовании материалов дела судом установлено, что 09.10.2023 РОИ ВИЖУАЛ Ко., ЛТД в лице общества с ограниченной ответственностью «Красноярск против пиратства» в ОСП по Первореченскому району Владивостокского Городского округа был  направлен исполнительный лист серии ФС ФС№023529432 от 10.02.2023, выданный Арбитражным судом Приморского края, согласно решению от 20.04.2022 года по делу № А51-8913/2021, в отношении должника ИП ФИО3 в пользу ФС№023529432 от 10.02.2023, по взысканию задолженности в размере 42389,54рублей.

РОИ ВИЖУАЛ Ко., ЛТД участвует в исполнительном производстве посредством своих представителей, действующих на основании доверенностей, выданных РОИ ВИЖУАЛ Ко., ЛТД , уполномочивающей представителей на ведение всех дел и исполнительных производств от имени доверителя, с правом совершения всех действий, в том числе, с правом предъявления исполнительного листа к исполнению, с правом получения денежных средств, взысканных в пользу РОИ ВИЖУАЛ Ко., ЛТД. 

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Первореченскому району Владивостокского Городского округа 04.12.2023, руководствуясь ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС№023529432 от 10.02.2023, выданного Арбитражным судом Приморского края по делу №А51-8913/2021 в отношении должника ИП ФИО3 в связи с тем, что в заявлении не указаны реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета.

Заявитель обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением, о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя от 0412.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС№023529432 от 10.02.2023 .

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы заявителя, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ каждое доказательство, как в отдельности, так и в совокупности, пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ. 

В силу положений части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходима совокупность двух условий: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает удовлетворение заявленных требований.

Согласно положениям статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено статьей 4 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 5 Закона об исполнительном производстве, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном названным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. 

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. 

Согласно положениям части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Из представленных документов судом установлено, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Первореченскому району Владивостокского Городского округа 04.12.2023, руководствуясь ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС№023529432 от 10.02.2023, выданного Арбитражным судом Приморского края по делу № А51-8913/2021 в отношении должника ИП ФИО3 в связи с тем, что не указаны реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета.

Суд, исходя из буквального толкования положений Закона об исполнительном производстве в редакции Федерального закона от 29.12.2022 № 624-ФЗ, приходит к выводам о законности оспариваемого постановления.

Так, Федеральным законом от 29.12.2022 № 624-ФЗ внесены изменения в Закон об исполнительном производстве, вступившие в силу с 09.01.2023, направленные на противодействие незаконному выводу денежных средств за пределы Российской Федерации, а также незаконным финансовым операциям с использованием механизмов принудительного исполнения внесудебных исполнительных документов.

В этой связи статья 30 Закона об исполнительном производстве дополнена частью 2.2, устанавливающей обязанность взыскателя указывать в заявлении о возбуждении исполнительного производства имущественного характера реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства. 

Также, в пункт 1 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве внесены изменения, предусматривающие отказ в возбуждении исполнительного производства в случае, если в заявлении взыскателя о возбуждении исполнительного производства имущественного характера не указаны реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства. 

Кроме того, внесены изменения в часть 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве, согласно которым денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Закона об исполнительном производстве взыскателем в рамках исполнительного производства является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ. 

Совокупное толкование приведенных норм права, по убеждению суда, свидетельствует о том, что с 09.01.2023 не допускается перечисление с депозитных счетов Федеральной службы судебных приставов взысканных денежных средств третьим лицам, не являющимся взыскателями в рамках исполнительных производств, в том числе на банковские счета представителей по доверенности.

Материалами дела и судебными актами по делу №А51-8913/2021 Арбитражного суда Приморского края подтверждается, что взыскателем по исполнительному листу  ФС№023529432 от 10.02.2023 является РОИ ВИЖУАЛ Ко., ЛТД , вследствие чего, именно на его банковский счет, открытый в российской кредитной организации, должны быть перечислены денежные средства с депозитного счета службы судебных приставов применительно к положениям статьи 110 Закона об исполнительном производстве в актуальной редакции. 

Действительно, в силу положений части 3 статьи 57 Закона об исполнительном производстве в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, может быть специально оговорено его полномочие на, в числе прочего, получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг); соответствующее полномочие применительно к АНО «Красноярск против пиратства» РОИ ВИЖУАЛ Ко.,ЛТД как представителю доверенности оговорено; данное полномочие фактически позволяет получить присужденные денежные средства любым способом, не запрещенным законом.

В свою очередь, часть 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 29.12.2022 № 624-ФЗ не содержала положений о том, что перечисление денежных средств с депозитного счета службы судебных приставов производится именно на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, вследствие чего и допускалось перечисление соответствующих денежных средств на банковский счет представителя взыскателя ввиду отсутствия законодательного запрета. 

Применительно к настоящему моменту законодатель, внеся Федеральным законом от 29.12.2022 № 624-ФЗ изменения в Закон об исполнительном производстве, в том числе в положения статьи 30, 31, 110 названного Закона, по убеждению суда, установил законодательный запрет на перечисление денежных средств, взысканных службой судебных приставов, на счета, отличные от банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации; данный запрет, в свою очередь, как полагает суд, не может быть преодолен посредством указания в доверенности полномочия на получение присужденного имущества.

Отсылки заявителя на судебную практику судом во внимание не принимаются, поскольку указанная судебная практика сформировалась до вступления в силу Федерального закона от 29.12.2022 № 624-ФЗ, фактически установившего запрет на перечисление денежных средств на банковские счета, отличные от банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации.

 По существу. РОИ ВИЖУАЛ Ко.,ЛТД не лишено возможности в целях получения взысканных денежных средств представить в ОСП по Первореченскому району Владивостокского городского  округа сведения о своем банковском счете, открытом в российской кредитной организации, либо, при желании получить денежные средства именно на счет представителя АНО «Красноярск против пиратства», произвести правопреемство в установленном порядке (статья 48 АПК РФ, статья 52 Закона об исполнительном производстве), вследствие чего оспариваемое постановление от 04.12.2023 не нарушает права и законные интересы заявителя как взыскателя. 

В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (часть 3 статьи 201 АПК РФ).

Поскольку оспариваемые постановление от 04.12.2023 соответствуют положения Закона об исполнительном производстве в редакции Федерального закона от 29.12.2022 № 624-ФЗ, а также не нарушают права и законные интересы заявителя, имеющего возможность получить взысканные денежные средства любым способом, не запрещенным законом, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать. 

Судебные расходы по оплате государственной пошлины не распределяются, так как заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается (часть 2 статьи 329 АПК РФ).

            Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований отказать

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья                                                                                                  Кирильченко М.С.