РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-79311/25-147-522

г. Москва

26 июня 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2025года

Полный текст решения изготовлен 26 июня 2025 года

Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В. единолично

При ведении протокола секретарем Багдасарян М. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕОКСАН РУС" (125040, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БЕГОВОЙ, ПР-КТ ЛЕНИНГРАДСКИЙ, Д. 30, СТР. 2, ПОМЕЩ. 1М, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 29.12.2018, ИНН: 

<

***>)

к ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ (107078, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, ПР-КТ АКАДЕМИКА САХАРОВА, Д. 9, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 25.01.2003, ИНН: 

<

***>),

третье лицо -  ЦЕНТРАЛЬНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ (107078, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, ПР-КТ АКАДЕМИКА САХАРОВА, Д. 9, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 04.03.2020, ИНН: 

<

***>)

о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 2 262 615,54 руб.

при участии:

от истца – ФИО1 (паспорт, диплом, по дов. от 24.10.2024 г.)

от ответчика – ФИО2 (паспорт, диплом, по дов. от 17.01.2025 г.)

от третьего лица – ФИО2 (паспорт, диплом, по дов. от 09.01.2025 г.)

суд

УСТАНОВИЛ:

ООО "ТЕОКСАН РУС" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Центральному таможенному управлению о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 2 262 615,54 руб.

Представители истца поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика и третьего лица возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в 2020 - 2021 годах ООО «Теоксан Рус» ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товары медицинские изделия: имплантаты вязко-эластичные и вязко-эластичные внутрикожные Teosyal, предназначенные для коррекции возрастных изменений кожи, различных моделей, сведения о которых были заявлены в декларациях на товары №№: 10131010/010221/0051513, 10131010/020321/0123149; 10131010/030920/0041234, 10131010/191020/0120401, 10131010/131220/0246845. При декларировании товаров НДС был рассчитан и уплачен по налоговой ставке 10%. 1.1. В 2022 году Центральной электронной таможней была проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров по ДТ №№ 10131010/010221/0051513, 10131010/020321/0123149. По результатам проведенной проверки таможней были приняты Решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 14.12.2022 и внесены изменения в ДТ № 10131010/010221/0051513 и № 10131010/020321/0123149 - на все задекларированные товары начислен НДС по ставке 20%.

После внесения таможенным органом изменений в декларации на товары Центральным таможенным управлением в адрес ООО «Теоксан Рус» были направлены Уведомления (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 19.12.2022:

По ДТ № 10131010/010221/0051513: НДС в размере 2 255 505,04 рублей, пени в размере 360 034,99 рубля;

По ДТ№ 10131010/020321/0123149:            НДС в размере 3 671 736,54 рублей; пени в размере 573 530,36 рублей.

22 и 26 декабря 2022 года начисленная задолженность была оплачена ООО «Теоксан Рус» в полном размере, что подтверждается Отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей (строки 47 - 50).

28 декабря 2022 года, не согласившись с размером начисленных таможенных платежей и пени, ООО «Теоксан Рус» были поданы корректировки деклараций на товары № 10131010/010221/0051513 и № 10131010/020321/0123149 для применения ставки НДС 10% и возврата излишне взысканных платежей и пеней:

По ДТ№ 10131010/010221/0051513: НДС в размере 2 121 114,82 рублей, пени в размере 338 582,93 рубля;

По ДТ№ 10131010/020321/0123149: НДС в размере 3 436 555,37 рублей; пени в размере 536 794,74 рублей.

30 января 2023 года Центральной электронной таможней были приняты решения об отказе во внесении изменений в указанные декларации на товары.

Вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда города Москвы от 08.08.2023 по делу № А40-91500/23 Решения Центральной электронной таможни от 30.01.2023 года б/н об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10131010/010221/0051513 и заявленные в ДТ № 10131010/020321/0123149, были признаны незаконными, на Центральную электронную таможню возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Теоксан Рус» в течение тридцати дней со дня вступления судебного акта в законную силу.

13 февраля 2023 года излишне взысканные таможенные платежи и пени: по ДТ№ 10131010/010221/0051513: НДС в размере 2 121 114,82 рублей, пени в размере 338 582,93 рубля; по ДТ№ 10131010/020321/0123149: НДС в размере 3 436 555,37 рублей; пени в размере 536 794,74 рублей – были возвращены (в форме зачета на ЕЛС) ООО «Теоксан Рус» (Уведомления Центральной электронной таможни о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы № 10131000/2024/0001412, № 10131000/2024/0001413, № 10131000/2024/0001403 и № 10131000/2024/0001404).

В 2023 году Центральной электронной таможней была проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров по ДТ №№ 10131010/030920/0041234, 10131010/191020/0120401, 10131010/131220/0246845. По результатам проведенной проверки таможней были приняты Решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 29.08.2023 и внесены изменения в ДТ №№ 10131010/030920/0041234, 10131010/191020/0120401 и 10131010/131220/0246845 – на все задекларированные товары начислен НДС по ставке 20%.

После внесения таможенным органом изменений в декларации на товары Центральным таможенным управлением в адрес ООО «Теоксан Рус» были направлены Уведомления (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 31.08.2023:

По ДТ№ 10131010/030920/0041234: НДС в размере 2 771 876,57рублей, пени в размере 646 713,45 рублей;

По ДТ№ 10131010/191020/0120401: НДС в размере 4 326 381,26 рубль; пени в размере 985 904,18 рубля;

По ДТ№ 10131010/131220/0246845: НДС в размере 2 320 825,02 рублей; пени в размере 513 804,88 рубля.

07 сентября 2023 года начисленная задолженность была оплачена ООО «Теоксан Рус» в полном размере, что подтверждается Отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей.

Вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.12.2023 по делу № А40-233733/23 Решения Центральной электронной таможни от 29.08.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10131010/030920/0041234, 10131010/191020/0120401, 10131010/131220/0246845 после выпуска товаров, были признаны незаконными, на Центральную электронную таможню возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Теоксан Рус» в течение тридцати дней со дня вступления судебного акта в законную силу.

04 июля 2024 года излишне взысканные таможенные платежи и пени были возвращены (в форме зачета на ЕЛС) ООО «Теоксан Рус» (Уведомления Центральной электронной таможни о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы № 10131000/2024/0005872, № 10131000/2024/0005873, № 10131000/2024/0005874, № 10131000/2024/0005875, № 0131000/2024/0005876, № 0131000/2024/0005877).

Возврат Заявителю излишне уплаченных денежных средств был произведен без уплаты процентов, предусмотренных частью 11 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в Арбитражный суд г. Москвы с рассматриваемым заявлением.

ООО «Теоксан Рус» не согласно с тем, что на возвращенные суммы таможенных платежей и пеней не подлежат начислению проценты, и считает, что это нарушает наши права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности.

Федеральным законом № 289-ФЗ предусмотрен порядок выплаты процентов на суммы излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.

Часть 11 статьи 67 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей. Проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания по день фактического возврата (зачета) в размере 1/360 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.

Согласно ч. 12 ст. 67 Федерального закона № 289-ФЗ излишне взысканными признаются суммы таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, взыскание которых осуществлялось в соответствии с положениями главы 12 федерального закона № 289-ФЗ.

Как указано в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49, принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, следует учитывать, что проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет, до даты фактического возврата, в том числе если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

Таким образом, в соответствии с ч. 11 ст. 67 Федерального закона № 289-ФЗ, учитывая разъяснения, данные в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49, на суммы излишне взысканных таможенных платежей, возращенных (в форме зачета на ЕЛС) ООО «Теоксан рус» 13.02.2023 и 04.07.2024 подлежат начислению и уплате проценты в размере 2 262 615,54 руб.

Так как ч. 20 ст. 67 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что возврат сумм пеней производится по правилам, установленным данной статьей, то проценты подлежат начислению не только на суммы излишне взысканных таможенных платежей, но и пени.

В соответствии с ч. 13 ст. 67 Федерального закона № 289-ФЗ таможенный орган, выявивший факт излишнего взыскания, в письменной форме уведомляет плательщика таможенных пошлин, налогов не позднее десяти рабочих дней со дня, следующего за днем фактического возврата (зачета) сумм излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, о сумме подлежащих выплате процентов.

Выплата процентов производится по заявлению, поданному в таможенный орган, осуществляющий администрирование денежных средств (п. 14 ст. 67 Федерального закона № 289-ФЗ).

Форма Заявления о выплате процентов утверждена Приказом ФТС России от 07.05.2019 №766.

Согласно утвержденной форме Заявления по нему подлежат выплате проценты, рассчитанные в соответствующем Уведомлении таможенного органа.

В связи с тем, что в направленных в адрес ООО «Теоксан Рус» Уведомлениях от 13.02.2023 и от 04.07.2024 Центральная электронная таможня не произвела расчет подлежащих выплате процентов, то ООО «Теоксан Рус» лишено возможности подачи Заявления о выплате процентов в порядке, установленном п. 14 ст. 67 Федерального закона № 289-ФЗ.

Кроме того, пунктом 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 18 разъяснено, что исходя из смысла абзаца третьего части 5 статьи 4 АПК России, поскольку иное не установлено федеральным законом, по экономическим спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, соблюдение обязательного досудебного порядка не требуется по имущественным требованиям лиц об обязании налогового (таможенного) органа возвратить суммы излишне взысканных налогов (таможенных платежей), пеней и штрафов, выплатить проценты.

Приказом ФТС России от 29.04.2019 № 727 утвержден Порядок ведения лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, и определены Таможенные органы, уполномоченные на принятие и рассмотрение заявления о представлении отчета о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, а также Таможенные органы, уполномоченные на осуществление возврата авансовых платежей и возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

Согласно Приложения № 2 к Приказом ФТС России от 29.04.2019 № 727 Центральное таможенное управление уполномочено на принятие и рассмотрение заявления российского юридического лица о представлении отчета о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, а также на осуществление возврата авансовых платежей российскому юридическому лицу, зарегистрированному в городе Москве (77 - первые два знака КПП).

Техническая возможность распоряжения денежными средствами имеется только у Центрального таможенного управления и в силу бюджетного регулирования, в частности пункта 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 ст. 160.1 БК РФ, Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями: принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Таким образом, возврат процентов на суммы излишне взысканных таможенных платежей должен быть осуществлен Центральным таможенным управлением.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами истца судом проверен, арифметически выполнен верно.

Таким образом, подлежит взысканию проценты в размере 2 262 615 руб. 54 коп.

Госпошлина распределяется в соответствии со ст. 110 АПК РФ и относится на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110,167, 170, 176, 180, 181 АПК РФ, ст. 395 ГК РФ суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Центрального таможенного управления в пользу ООО "ТЕОКСАН РУС" проценты по 395 ГК РФ в размере 2 262 615 руб. 54 коп., а также расходы по госпошлине в размере 92 878 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья:

Н.В. Дейна