Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, 

<

...>

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-225/2025

город Псков

18 августа 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 05 августа 2025 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Семеновой Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кучеровой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества «Агрофирма «Победа» (адрес: 180551, Псковская обл., Псковский р-он, дер. Писковичи; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области (адрес: 180007, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании незаконным пункта 1.2 решения № 60002450001206 от 26.12.2024; признании незаконными пунктов 1, 2, 3 решения № 60002450001206 от 26.12.2024 в части суммы выявленной недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за период с 01.01.2021 по 31.12.2023, пеней и размера назначенного штрафа,

об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем перерасчета тарифа страховых взносов, установления страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствующего основному виду деятельности ЗАО «Агрофирма «Победа» на 2021 и 2022 г. - ОКВЭД 01.13. «Выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей», 

  при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 - представитель по доверенности;

от ответчика: ФИО2 - представитель по доверенности,

у с т а н о в и л:

закрытое акционерное общество «Агрофирма «Победа» (далее – заявитель, общество, ЗАО «Агрофирма «Победа») обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области (далее – ответчик, Отделение) о признании незаконным пункта 1.2 решения № 60002450001206 от 26.12.2024; признании незаконными пунктов 1, 2, 3 решения № 60002450001206 от 26.12.2024 в части суммы выявленной недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за период с 01.01.2021  по 31.12.2023, пеней и размера назначенного штрафа.

Определением суда от 04.02.2025 заявление общества принято, возбуждено производство по делу; приняты обеспечительные меры: приостановлено действие решения № 60002450001206 от 26.12.2024 до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

10.04.2025 от заявителя поступило заявление об уточнении требований, согласно которому общество просит: признать незаконным пункт 1.2 решения № 60002450001206 от 26.12.2024; признать незаконными пункты 1, 2, 3 решения № 60002450001206 от 26.12.2024 в части суммы выявленной недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за период с 01.01.2021 по 31.12.2023, пеней и размера назначенного штрафа; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем перерасчета тарифа страховых взносов, установления страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствующего основному виду деятельности ЗАО «Агрофирма «Победа» на 2021 и 2022 г. - ОКВЭД 01.13. «Выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей».

Уточнение требования принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, указал, что  по итогам проверки, принимая во внимание, что доля дохода по валовой прибыли от вида деятельности «Растениеводство» составила более 66 % общей валовой прибыли, смешанная сельскохозяйственная деятельность Общества не может быть квалифицирована как самостоятельный вид деятельности и должна быть включена в растениеводство. Кроме того, Фондом неправомерно начислены пени в период действия моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022, установленного Постановлением Правительством РФ №497 от 28.03.2022, на сумму недоимки по страховым взносам с января 2021 г. по март 2022 г., требования по которым не являются текущими, поскольку возникли до введения моратория, а также указывает на несоразмерность назначенного Фондом штрафа.

Представитель ответчика требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, полагал, что обществом основной вид экономической деятельности на 2021, 2022 годы по итогам 2020, 2021 подтверждены неверно; в результате неверно заявленного основного вида деятельности и необоснованного применения страхового тарифа 0,6% на 2021 и 0,62% на 2022, по результатам проверки Отделением доначислены страховые взносы из расчета тарифа 2,5% на 2021год и 2,575% (с учетом надбавки к страховому тарифу в связи с уровень травматизма выше среднего уровня по отрасли) на 2022 год. По вопросу о неправомерном начислении пени в период действия моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022 на недоимку за период с 01.01.2021 по 01.03.2022, пояснил, что данный период ошибочно был включен в расчет пеней, вместе с тем внести изменение в решение не представляется возможным. В части назначенного Обществу штрафа представитель ответчика указал, что данный довод при рассмотрении материалов проверок Обществом не заявлялся. 

Изучив материалы дела и позиции сторон, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

На основании решения от 18.09.2024 № 60002450001201 назначена плановая выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации обществом за период с 01.01.2021 по 31.12.2023.

В ходе проведения проверки выявлены факты нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, о чем составлен акт от 25.11.2024 № 60002450001203.

Согласно акту выездной проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страхователем, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности №60002450001203 от 25.11.2024, которым установлено необоснованное определение страхователем основного вида экономической деятельности для определения класса профессионального риска и размера страхового тарифа на 2021 и 2022 годы, что явилось основанием для доначисления страховых взносов за период с 01.01.2021 по 31.12.2022  в сумме 3248679 руб. 11 коп, пени в сумме 597232 руб. 39 коп и назначения штрафа в размере 649739 руб. 24 коп. 

Общество не согласилось с изложенными в акте выводами проверяющего, 16.12.2024 направило возражения в адрес ответчика (исх. 41216Д1).

По результатам рассмотрения материалов проверки, возражений, Отделением принято решение от 26.12.2024 № 60002450001206, на основании которого Обществу доначислены страховые взносы в сумме 3 248 696 руб. 19 коп., пени в сумме 597232 руб. 39 коп. Общество привлечено к ответственности по статье  26.29 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»(далее - Закон №125-ФЗ) за неполную уплату страховых взносов в виде штрафа в сумме 649 739 руб. 24 коп.

Полагая, что указанное решение Отделения является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам. 

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. 

Согласно пункту 1 статьи 22 Закона № 125-ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.

В силу статьи 21 Закона № 125-ФЗ страховые тарифы дифференцируются по классам профессионального риска, под которым статья 3 Закона № 125-ФЗ понимает уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователей. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 №713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее- Правила 713), которые определяют порядок отнесения экономической деятельности к классу профессионального риска в целях установления страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с пунктом 8 Правил №713 экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаем на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами. 

При этом пунктом 9 Правил установлено, что основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.01.2006 №55 утвержден Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний — юридического лица (далее «Порядок»). 

В силу пункта 2 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 N 55 (далее - Порядок № 55), основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил №713.

До подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь и подразделения страхователя относятся к виду экономической деятельности по основному виду экономической деятельности, подтвержденному страхователем в предыдущем финансовом году (пункт 11 Порядка №55).

В соответствии с пунктом 3 Порядка №55 для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган фонда по месту своей регистрации следующие документы: заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению N 1 к Порядку; справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению N 2 к Порядку; копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год.

Указание кода ОКВЭД носит заявительный характер, и ответственность за его правильность несет страхователь.

Таким образом, действующим законодательством установлены единые порядок и правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска в целях установления тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и в качестве критерия определения основного вида деятельности выступает оценка доли доходов от различных видов деятельности в общем объеме выручки организации.

Из материалов дела следует, что общество в 2021, 2022 годах применяло страховой тариф 0,6 %, который установлен для такого вида экономической деятельности как «Смешанное сельское хозяйство», код по ОКВЭД 01.50.

Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014, утвержденному приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст, группировка «Смешанное сельское хозяйство» (ОКВЭД 01.50) включает в себя растениеводство в сочетании с животноводством без специализированного производства культур или животных, при этом размер сельскохозяйственной деятельности  не является  определяющим  фактором;  если   валовая  прибыль  от растениеводства или животноводства составляет 66 процентов и более от общей валовой прибыли, смешанная сельскохозяйственная деятельность должна быть включена в растениеводство или животноводство.

В ходе проведения проверки, Отделением для установления факта осуществления Обществом в 2021 и 2022 годах вида экономической деятельности «Смешанное сельское хозяйство» ОКВЭД 01.50 установлен размер валовой прибыли, полученной от растениеводства и животноводства. 

Валовая прибыль определена в соответствии пунктом 49 Методических рекомендаций по бухгалтерскому учету доходов, расходов и финансовых результатов сельскохозяйственных организаций, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 31.01.2003 №28 как разница между выручкой от реализации продукции, товаров, работ и услуг и суммой себестоимости их продажи.

С учетом показателей валовой прибыли по растениеводству, животноводству и прочей деятельности общества из отчета «О финансовых результатах», пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах, данных бухгалтерского учета (оборотно-сальдовые ведомости по счетам 90.01 - «Выручка», 90.02 -«Себестоимость продаж», 90.03 - «Налог на добавленную стоимость») Отделением произведен расчет удельного веса в процентах, путем соотношения их величин валовой прибыли к общей сумме валовой прибыли за 2020 и 2021 годы.

Отделением установлено, что объем валовой прибыли от вида деятельности «растениеводство» составил 327%, что более установленного показателя 66% стандартной валовой прибыли, в связи с чем, ОКВЭД 01.50 «Смешанное сельское хозяйство» не может быть квалифицирован как основной вид экономической деятельности Общества.

В рассматриваемом случае, для определения страхового тарифа необходимо определить основной вид экономической деятельности общества. 

Согласно пунктам 9 и 14 Правил №713 основным видом экономической деятельности организации будет вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Понятие экономической деятельности, используемое для целей классификации видов деятельности по степени профессионального риска, содержится в Общероссийском классификаторе. Объектами классификации в ОКВЭД являются виды экономической деятельности. Согласно введению к ОКВЭД, экономическая деятельность имеет место тогда, когда ресурсы (оборудование, рабочая сила, технологии, сырье, материалы, энергия, информационные ресурсы) объединяются в производственный процесс, имеющий целью производство продукции (оказание услуг). Экономическая деятельность характеризуется затратами на производство продукции (товаров или услуг), процессом производства и выпуском продукции (предоставлением услуг).

В качестве классификационных признаков видов экономической деятельности в Общероссийском классификаторе используются признаки, характеризующие сферу деятельности, процесс производства (технологию). В качестве дополнительного (в пределах одного и того же процесса производства) может выделяться признак «используемое сырье и материалы». В Общероссийском классификаторе использованы иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования. Для отнесения вида экономической деятельности определенному коду необходимо определить сначала сферу деятельности, а затем технологию производства, осуществляемой страхователем деятельности.

В целях установления страхового тарифа, подлежащего применению для страхователя, выяснению подлежит вопрос о том, какой вид экономической деятельности фактически осуществляет страхователь.

По данным за 2020 и 2021 годы бухгалтерского учета, оборотно-сальдовой ведомости по счету 91.01 (в разрезе номенклатурных групп), счету 62.01 (в разрезе контрагентов), карточки счета 90.01.3 (номенклатурной группы коровы), договоров поставки продукции, счетов-фактуры, получен доход наибольший удельный вес в общем объеме доходов занимает такой вид деятельности как "производство сырого коровьего молока" код ОКВЭД 01.42.1., в 2020 году - 46 %, в 2021 году - 46 %. Данный вид деятельности относится к 19 классу профессионального риска, которому соответствует страховой тариф - 2,5%.

Таким образом, обществом основной вид экономической деятельности на 2021, 2022 годы по итогам 2020, 2021 подтверждены неверно. В результате неверно заявленного основного вида деятельности и необоснованного применения страхового тарифа 0,6% на 2021 год и 0,62% на 2022 год, по результатам проверки Отделением доначислены страховые взносы из расчета тарифа 2,5% на 2021 год и 2,575% (с учетом надбавки к страховому тарифу в связи с уровень травматизма выше среднего уровня по отрасли) на 2022 год.

Учитывая изложенное, решение Отделения № 60002450001206 от 26.12.2024 в указанной части является законным и обоснованным.

Доводы Общества относительно определения основного вида экономической деятельности  - "Растениеводство", поскольку доля дохода по валовой прибыли за спорные периоды превышает долю дохода полученного по виду деятельности "Животноводство" не принимается судом, поскольку согласно пунктам 9 и 14 Правил №713 основным видом экономической деятельности организации будет вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, а не вид деятельности, получивший по итогам года наибольшую валовую прибыль. 

Согласно статье 26.11 Закона №125-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

 Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №424 (с 06.04.2020 до 07.01.2021), и Постановлением Правительством РФ №497 от 28.03.2022 (с 01.04.2022 по 01.10.2022) был введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

 В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 №44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»  (далее - Постановление Пленума ВС РФ №44)разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Согласно пункту 7 Постановления Пленума ВС РФ №44 в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). 

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. 

Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

 Таким образом, по общему правилу, в период действия моратория финансовые санкции не начисляются только на требования, возникшие до введения моратория. На требования об оплате задолженности (недоимки по страховым взносам), возникшие после введения моратория, неустойка за несвоевременную их уплату начисляется в обычном порядке, без исключения мораторного периода. 

Таким образом, Фондом неправомерно начислены пени в период действия моратория с 01.04.2022  по 01.10.2022, установленного Постановлением Правительством РФ № 497 от 28.03.2022, на сумму недоимки по страховым взносам с января 2021 по март 2022, требования по которым не являются текущими, поскольку возникли до введения моратория.

Заявитель просит признать оспариваемое решение незаконным в части начисления пеней в период действия моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022 на сумму недоимки по страховым взносам с января 2021 года  по март 2022 года. 

Отделением в материалы дела представлен контррасчет (т. 3, л. д. 93-96), согласно которому размер пеней, начисленных обществу за спорный период, с учетом позиции заявителя составляет 576274 руб. 00 коп. Указанный расчет проверен судом, признан верным.

Таким образом, решение Отделения от 26.12.2024 № 60002450001206 подлежит признанию незаконным в части суммы пеней, превышающей 576274 руб. 00 коп.

Как следует из оспариваемого решения, заявителю начислен штраф в размере 649739 руб. 24 коп. что составляет 20% от начисленных к уплате страховых взносов за проверяемый период. 

Арбитражный суд при оценке обоснованности и законности оспариваемого решения вправе проверять соразмерность примененной меры ответственности тяжести совершенного правонарушения, и с учетом установленных в судебном порядке обстоятельств, смягчающих ответственность, вправе изменить оспариваемое решение в части определения размера наказания. 

Иное не обеспечило бы эффективное восстановление нарушенных прав заявителя и означало бы необоснованный отказ в судебной защите, что противоречит статье 46 Конституции Российской Федерации, части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Исходя из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, содержащихся в Постановлении от 15.07.1999 № 11-П, санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. 

Принцип соразмерности предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обуславливающих индивидуализацию при применении взыскания. 

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.1998 № 14-П указано, что меры взыскания должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств деяния. 

Перечень обстоятельств, смягчающих ответственность, установленный в пункте 1 статьи 26.26 Закона № 125-ФЗ, не является закрытым и предоставляет суду возможность определять в качестве смягчающих иные обстоятельства, нежели те, что поименованы в подпунктах 1-3 пункта 1 указанной статьи. В силу пункта 4 статьи 26.26 Закона № 125-ФЗ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или территориальным органом страховщика, рассматривающими дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности. 

При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Закона № 125-ФЗ (пункт 5 статьи 26.26 Закона № 125-ФЗ). 

При обращении с заявленными требованиями в качестве смягчающих обстоятельств общество указало, что оно относится к субъектам среднего предпринимательства, осуществляет социально значимый вид деятельности, предприятие несет социальные обязательства перед своими работниками, являясь градообразующим предприятием в Писковичской волости Псковского района Псковской области, а также обществом осуществляется благотворительная деятельность.

Перечень обстоятельств, смягчающих ответственность, установленный в пункте 1 статьи 26.26 Федерального закона № 125-ФЗ, не является закрытым и предоставляет суду возможность определять в качестве смягчающих иные обстоятельства, нежели те, что поименованы в подпунктах 1-4 пункта 1 указанной статьи, и заявлены заявителем. 

На основании изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства применительно к обстоятельствам, связанным с совершением правонарушения, его характером и последствиями, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности наказания тяжести совершенного правонарушения, суд пришел к выводу о наличии в данном случае смягчающих ответственность обстоятельств, позволяющих снизить размер примененного к страхователю штрафа до 64973 руб. 92 коп.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования общества подлежат удовлетворению частично, следует признать незаконными пункты  1, 2, 3 решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области от 26.12.2024 № 60002450001206 в части суммы пеней, превышающей 576274 руб. 00 коп., а также суммы  назначенного закрытому акционерному обществу «Агрофирма «Победа» штрафа превышающей 64973 руб. 92 коп. В удовлетворении остальной части требований следует отказать. 

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

Учитывая, что указание способа устранения нарушений прав заявителя в силу пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ является обязанностью суда, суд считает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов закрытого акционерного общества «Агрофирма «Победа» в установленном законом порядке. 

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 80000 руб. (50000 руб. за исковое заявление, 30000 руб. за заявление об обеспечении иска) подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя в связи с частичным удовлетворением заявленных требований. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать незаконными пункты  1, 2, 3 решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области от 26.12.2024 № 60002450001206 в части суммы пеней, превышающей 576274 руб. 00 коп., а также суммы  назначенного закрытому акционерному обществу «Агрофирма «Победа» штрафа превышающей 64973 руб. 92 коп.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов закрытого акционерного общества «Агрофирма «Победа» в установленном законом порядке. 

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области в пользу закрытого акционерного общества «Агрофирма «Победа»  расходы по оплате государственной пошлины в размере 80000 руб. 

На решение в течение месяца со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области. 

Судья                                                                                                      Ю.В. Семенова