АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-1635/2020

г. Астрахань

10 августа 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 03 августа 2020 года;

Арбитражный суд Астраханской области  в составе: судьи Баскаковой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания  секретарем ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску   Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Публичному акционерному обществ «Мобильные телесистемы» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии в сумме 83 570 руб. 65 коп., 

при привлечении третьим лицом ПАО «Россети Юг» - филиал «Астраханьэнерго»

при участии: 

от истца- ФИО2, представитель по доверенности от 29.07.2019г.,

от ответчика- ФИО3, доверенность от  15.12.2015г.

от третьего лица ФИО4, по доверенности от 27.12.2019г.

Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с иском к Публичному акционерному обществ «Мобильные телесистемы» о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии в сумме 83 570 руб. 65 коп.по акту № 005568 от 16.10.2019 г.

Определением суда от 28 февраля 2020 года дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей  228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Привлечено в качестве Третьего лица -   ПАО «МРСК Юга»-«Астраханьэнерго».

В настоящее время правильное наименование третьего лица - ПАО  «Россети Юг».

Определением от 17.04.2020 суд перешел  к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании в порядке ст.49 АПК РФ истцом заявлено об увеличении суммы иска до 110 910,01 руб. в связи с неверным первоначальным расчетом и его корректировкой.

Судом в порядке ст.163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 27 июля по 03 августа 2020 года.

Судом ходатайство истца об увеличении суммы иска до 110 910 руб. 01 коп. удовлетворено.

 Представитель истца поддерживает исковые требования и просит удовлетворить иск.

 Ответчик представил свой  контррасчет, но считает, что истец не доказал факт вмешательства ответчика в работу прибора учета, просит в иске отказать.

  Представитель третьего лица  считает безучетное потребление подтвержденным.

 Выслушав доводы присутствующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд  

У с т а н о в и л:

Как следует из материалов дела, 01 сентября 2012 года  между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», именуемым «Гарантирующий поставщик»,  и  Публичным акционерным обществом «Мобильные ТелеСистемы», именуемым «Потребитель», заключен договор энергснабжения № 540, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией Потребителя, а Потребитель обязан принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях определенных настоящим договором по действующим на момент расчета ценам.

В Приложениях  №№ 1, 2 указаны объекты потребления электроэнергии. В данных приложениях значится, в том числе  объект  (п.Водяновка, контейнер станции) и прибор учета электроэнергии (117 порядковый номер по приложениям).

Материалами дела  подтверждается, что 16 октября 2019 года  проведена проверка сетевой организацией по этому объекту ответчика – Базовая станция п.Водяновка. На данном объекте на момент проверки находился прибор учета электрической энергии АИСТ-А300 № 201733148430 (тот же что и указан в приложении к договору).

По результатам проверки составлен акт № 005568 от 16.10.2019 г. о неучтенном потреблении электрической энергии.

В качестве безучетного потребления указано в акте: «несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, механическое повреждение пломбы ЭСО № 3000022542 АМП, установленной на корпусе ПУ». 

В акте указано, что произведена фотофиксация.

На основании вышеназванного акта сетевой компанией произведен расчет объема  неучтенной электрической энергии, согласно которому общий объем неучтенного  потребления  электрической  энергии определен 20 629 кВт*ч  за 300 дней.

 Гарантирующим поставщиком начислена к оплате сумма в размере 110 910 руб.01 коп., с учетом увеличенной суммы.

  Претензией от 20.11.2019 истец потребовал оплаты ответчиком суммы (л.д.7-10).

Оплату ответчик не произвел и требование о взыскании указанной суммы с ответчика истец предъявил в настоящем иске.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 26.03.2003г. №35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.

Правительство Российской Федерации Постановлением от  04.05.2012 № 442 утвердило Правила "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее Правила № 442). Этими Правилами предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Правил № 442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Правил № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 192 Правил № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии .

Требования к содержанию акта, составленного по результатам проверки, указаны в пункте 193 Правил N 442, согласно которому в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В подтверждение исковых требований истцом представлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии - Акт № 005568 от 16.10.2019 г.

В акте указан представитель сетевой организации, проводивший проверку, и ее проведение с участием представителя потребителя –инженера ФИО5.

Потребитель названный акт подписал, указал, что с фактом о неучтенном потреблении эл.энергии не согласен.

При изложенном, суд приходит к выводу о проведении 16 октября 2019 года  проверки прибора учета в присутствии полномочного представителя потребителя.

  Проанализировав представленный акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 16.10.2019  № 005568, суд приходит к выводу о том, что он соответствует установленным требованиям и содержит все необходимые данные, достаточные для установления факта безучетного потребления электроэнергии,  и поэтому принимается судом как надлежащее доказательство.

 Ответчик в отзыве указал, что вмешательств в работу прибора учета не было.

Доводы ответчика судом отклоняются ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года № 6 (далее по тексту - Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункты 4.2, 2.11.4). 

В силу пункта 2.11.17 указанных Правил обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. 

Согласно пункту 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями

Поскольку абонент несет ответственность за сохранность и целостность всех пломб, замков и прочих устройств, предназначенных для защиты средств учета и вводной коммутационной аппаратуры, то срыв или нарушение установленных замков и пломб поставщика квалифицируются как безучетное пользование абонентом энергией.

С учетом изложенного, исходя из положений действующего законодательства, обязанность содержать обеспечивать сохранность пломб, а также соблюдать установленный режим потребления энергии, лежит на ее потребителе. 

Суд отмечает, что при предыдущей  проверке в декабре 2018  г. согласно акту № 2018009394 от 19.12.2018 указано том, что счетчик АИСТ-А300 № 201733148430 признан соответствующим . В этом акте указаны все пломбы, в том числе пломба антимагнит № 3000022542 АМП.

Факт повреждения антимагнитной пломбы, а точнее ее отсутствия на указанном выше счетчике при проверке 16 октября 2019 зафиксирован в акте № 005568, а также на фотоснимках, где видно ее отсутствие.

Из пунктов 42, 85 и 145 Правил № 442, пункта 1 статьи 539 и статьи 543 ГК РФ следует, что обязанность по обеспечению надлежащего учета электроэнергии, сохранности, целостности и обслуживанию приборов учета лежит на покупателе электроэнергии.

Довод ответчика о недоказанности вмешательства потребителя в работу прибора учета в данном случае не имеет правового значения, при доказанности факта отсутствия ранее установленной антимагнитной пломбы, так как факт отсутствия ранее установленной пломбы подпадает под понятие безучетного потребления (иные действия, которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии), что влечет предусмотренные законодательством последствия.

Как следует из пунктов 145 , 155 Правил N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

По смыслу указанной нормы права состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Поскольку потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям, то нарушение Правил № 442, а также Правил № 6 квалифицируются как безучетное пользование абонентом энергией.

Согласно пункту 195 Правил N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Судом установлено, что расчет объема безучетного потребления электроэнергии произведен сетевой компанией за период с 20.12.2018г. (даты предыдущей проверки по акту ) по 16.10.2019 г. (300 дней), за вычетом объема электроэнергии оплаченной по срочным донесениям. Максимальная мощность, примененная при расчете, указана по спорному объекту в Приложении N 1 к договору энергоснабжения.

При начислении суммы безучетного потребления истец учел заявление потребителя от 05.07.2017 № ЮГ 09/00581и, в котором потребитель просит перевести оплату электроэнергии на четвертую ценовую категорию, которая включает: ставку за электрическую энергию, ставку за мощность, ставку тарифа на услуги по передаче электроэнергии.

Уточненный расчет истца, представленный к заявлению от 27.07.2020 об увеличении исковых требований проверен судом, признан правильным.

            При таких обстоятельствах, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в сумме 110 910 руб. 01 коп.

  Согласно требованиям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком в сумме   3343 руб.

Госпошлина в сумме 984 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с  Публичного акционерного общества «Мобильные телесистемы» в пользу Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» стоимость безучетного потребления электрической энергии в сумме 110 910 руб. 01 коп., а также 3343 руб. – в возмещение расходов по госпошлине.

Взыскать с  Публичного акционерного общества «Мобильные телесистемы» в доход федерального бюджет госпошлину в сумме 984 рубля.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

И.Ю. Баскакова