ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-60072/2024

15 августа 2025 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     30 июля 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме  15 августа 2025 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего Орловой Н.Ф.,

судей Богдановской Г.Н., Смирновой Я.Г.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Шалагиновой Д.С., 

при участии:  

стороны: не явились, извещены, 

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, дело № А56-60072/2024 

по иску специализированной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» 

к федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации 

третье лицо: федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании,

установил:

Специализированная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» (далее – истец, Фонд) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт за жилые помещения за период с июля 2020 года по март 2024 года в общей сумме 174 098 руб. 46 коп. 

Определением от 24.07.2024 исковое заявление принято к производству в упрощенном порядке. 

Определением от 30.09.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. 

Решением от 29.10.2024 исковые требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взыскана задолженность в размере 55 463 руб. 94 коп. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. 

Не согласившись с указанным судебным актом, стороны обратились в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами. 

Фонд в своей апелляционной жалобе, ссылаясь на то, что исходя из расчета истца задолженность ответчика составляет 103 552 руб. 72 коп., просит вынесенное решение отменить и рассмотреть дело по существу. 

Учреждение в своей апелляционной жалобе просит вынесенное решение отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований. 

В обоснование апелляционной жалобы Учреждение указывает на следующее: 

- Учреждение является ненадлежащим ответчиком, поскольку является некоммерческой организацией, чья правоспособность ограничена учредительными документами; 

- спорные объекты за Учреждением зарегистрированы не были, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости. 

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2024 апелляционные жалобы приняты к производству, судебное заседание назначено на 12.02.2025. 

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2025 дата рассмотрения апелляционных жалоб изменена на 12.03.2025. 

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2025 суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – АПК РФ) для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации и назначил судебное разбирательство на 21.05.2025. 

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2025 в составе суда произведена замена: судья Савина Е.В. заменена на судью Смирнову Я.Г.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, настаивая на том, что в исковой период спорные квартиры не были закреплены за Учреждением. 

Иные лица, участвующие в деле и надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание, состоявшееся 21.05.2025, не явились. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, пояснений относительно регистрации вещного права не предоставил. Ввиду изложенного судебное заседание подлежит отложению судом апелляционной инстанции с целью предоставления истцом актуальных выписок из ЕГРН по спорным объектам. В случае невозможности представить в материалы дела указанные документы, на основании части 8 статьи 66 АПК РФ суд апелляционной инстанции указывает о необходимости истца известить суд о причинах невозможности предоставления запрашиваемых документов.  

В связи с указанным определением арбитражного суда от 21.05.2025 судебное заседание по рассмотрению дела отложено на 11.06.2025, истцу предложено представить актуальные выписки из ЕГРН по спорным объектам в исковой период.

Определением председателя первого судебного состава в связи с длительным отсутствием судьи Пономаревой О.С. в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 АПК РФ произведена замена в составе суда, судья Пономарева О.С. заменена на судью Богдановскую Г.Н.

До судебного заседания Учреждением представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости в отношении спорных квартир.

Указанные выписки приобщены к материалам дела.

Помимо указанного от Фонда поступило ходатайство об истребовании в Росреестре сведений по спорным помещениям, в том числе полных, развернутых выписок из ЕГРН о переходе прав на помещения, принадлежащие на праве оперативного управления Учреждению (с октября 2014), а также о приобщении копии выписки из ЕГРН от 21.05.2021, копии приказа директора департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 09.06.2022 № 1822.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2025 ходатайство об истребовании удовлетворено, судебное заседание по рассмотрению иска отложено на 30.07.2025.

Лица, участвующие в деле и надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие. 

К материалам дела приобщены выписки из ЕГРН, представленные публично-правовой компанией «Роскадастр» (филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Новгородской области) в отношении многоквартирного дома 3; расположенного по адресу: Новгородская обл., Окуловский р-н, п. Котово, ул. Спортивная; квартир 1-8, расположенных по адресу: 

<

...>.

В порядке статьи 49 АПК РФ арбитражным судом апелляционной инстанции приняты уточнения исковых требований, согласно которым истец просит взыскать с ответчика задолженность по взносам на капитальный ремонт за спорные жилые помещения за период с 01.05.2021 по 26.07.2023 в размере 103 552 руб. 72 коп., почтовые расходы в размере 310 руб. 50 коп. (с учетом довода ответчика о пропуске срока исковой давности).

Как следует из материалов дела, в собственности Российской Федерации находятся помещения в многоквартирном доме (далее – МКД), расположенные по адресу: 

- 

<

...>, лицевой счет № 

<

***>;

- 

<

...>, лицевой счет № 

<

***>; 

- 

<

...>, лицевой счет № 

<

***>; 

- 

<

...>, лицевой счет № 

<

***>; 

- 

<

...>, лицевой счет № 

<

***>; 

- 

<

...>, лицевой счет № 

<

***>; 

- 

<

...>, лицевой счет № 

<

***>; 

- 

<

...>, лицевой счет № 

<

***>.

Для выполнения функций регионального оператора, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ), постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 263 создана специализированная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области». 

Ссылаясь на неоплату ответчиком взносов на капитальный ремонт за период с 01.05.2021 по 26.07.2023, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статье 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

На основании части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Частью 3 статьи 170 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В соответствии с частью 5 статьи 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение 6 месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

В силу пункта 1 части 2 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 названного Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с данным Кодексом (статьи 294, 296).

Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

На основании пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующей с 01.01.2017, государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

В абзаце втором пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Согласно представленным в материалам дела выпискам из ЕГРН право оперативного управления в отношении спорных квартир зарегистрировано за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации 27.07.2023. Сведений о зарегистрированном праве оперативного управления в отношении спорных квартир ранее указанной даты в выписках из ЕГРН не содержится.

Вместе с тем согласно представленной выписке из ЕГРН в отношении МКД, в котором расположены спорные квартиры, 05.04.2016 было зарегистрировано право оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции признает ответчика надлежащим.

Дополнительно факт нахождения в исковой период спорных квартир в оперативном управлении ответчика подтверждается приказом директора департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 09.06.2022 № 1822 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации» о переходе права оперативного управления от ответчика к  федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации

С учетом установленных фактических обстоятельств исковые требования подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расчет проверен арбитражным судом апелляционной инстанции и признается правильным.

В силу положений статей 110 и 112 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску и почтовые расходы в размере 310 руб. 50 коп., расходы по уплате государственной пошлине по апелляционной жалобе истца подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.10.2024 по делу №  А56-60072/2024 отменить. 

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны в пользу специализированной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» 103 552 руб. 72 коп. задолженности, 34 107 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе, 310 руб. 50 коп. почтовых расходов.

Возвратить специализированной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» из федерального бюджета 2 115 руб. 95 коп. излишне уплаченной по платежному поручению от 21.05.2024 № 8209 государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

            Н.Ф. Орлова

Судьи

   Г.Н. Богдановская

        Я.Г. Смирнова