ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-98968/2021

15 сентября 2022 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     07 сентября 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме  15 сентября 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Полубехиной Н.С.

судей  Изотовой С.В., Кротова С.М.

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1

при участии:  согласно протоколу судебного заседания от 07.09.2022, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер  13АП-22729/2022, 13АП-24575/2022)  акционерного общества «Каменногорское карьероуправление», Комитета по природным ресурсам Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.06.2022 по делу № А56-98968/2021, принятое по иску: истец: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области ответчик: акционерное общество «Каменногорское карьероуправление» о взыскании задолженности по договору аренды,

установил:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее – Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – арбитражный суд) с исковым заявлением к акционерному обществу «Каменногорское карьероуправление» (далее – Общество) о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка от 03.11.2009 №57/К-2009-11 за период 21.12.2020-30.12.2020 в размере 407 665 руб. 71 коп.

Определением от 06.04.2022 к производству для совместного рассмотрения с первоначальным иском принято встречное исковое заявление Общества к Комитету о взыскании 3 410 284 руб. 66 коп. неосновательного обогащения в виде излишне внесенной арендной платы по договору аренды лесного участка от 03.11.2009 №57/К-2009-11.

Решением от 24.06.2022 иск удовлетворен. Встречный иск удовлетворен частично. Суд взыскал с Комитета по природным ресурсам Ленинградской области в пользу акционерного общества «Каменногорское карьероуправление» 3 410 284 руб. 66 коп. неосновательного обогащения, а также судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, в размере 40 051 руб. 42 коп.; произвел зачет удовлетворенных требований.

Не согласившись с решением, стороны обратились с апелляционными жалобами.

Комитет просит решение в части удовлетворения  встречного иска отменить, в иске Обществу отказать. По мнению Комитета, арендная плата за 2020 год перерасчету не подлежит ввиду п. 6 дополнительного соглашения  от 30.12.2019 к договору аренды лесного участка от 03.11.2009 №57/К-2009-11.

Общество полагает решение суда подлежащим отмене в части удовлетворения первоначального иска, поскольку площадь участка при расчете арендной платы за 2020 год Комитетом  определена неверно. С учетом переплаты долга по арендной плате за период 2020 года у Общества не имеется.

В судебном заседании представитель Общества доводы апелляционной жалобы ответчика поддержала. Комитет, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечил. Апелляционный суд рассмотрел жалобу по правилам ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, Обществом и Правительством Ленинградской области (в настоящее время полномочия в области лесных отношений переданы Комитету) заключен договор аренды лесного участка № 57/К-2009-11 от 03.11.2009 о предоставлении в аренду части лесного участка (кадастровый № 47:01:0000000:500), площадью 103,0 га, расположенного Ленинградская обл., Выборгский район, Северо - Западное лесничество, Липовское участковое лесничество, в квартале 3 (в выделах 4, 6, 7), в квартале 9 (в выделах 3, 11), в квартале 10 (в выделах 1, 9) для разработки месторождения гранитов «Каменногорское» (далее - Договор). Номер арендуемого участка в государственном лесном реестре 680-2008-10. 

Срок действия договора до 30.12.2020. 

Согласно пункту 5 Договора арендная плата рассчитывается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление № 310) как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка, а также с учетом платежей в областной бюджет. 

В соответствии с пунктом 8 договора Общество приняло на себя обязательство вносить арендную плату ежеквартально не позднее последнего числа последнего месяца соответствующего квартала. 

Размер арендной платы подлежит изменению в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством (п.10 договора). 

Дополнительным соглашением от 15.02.2010 № 01/57/К-2009-11 к договору аренды лесного участка от 03.11.2009 № 57/К-2009-11 произведен перерасчет арендной платы в федеральный бюджет и установлен повышающий коэффициент 1,2 в бюджет Ленинградской области. 

Дополнительным соглашением от 12.05.2010 № 02/57/К-2009-11 к договору аренды лесного участка от 03.11.2009 № 57/К-2009-11 в п. 10 договора внесены изменения, согласно которым изменение размера арендной платы в связи с изменением коэффициента, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год, осуществляется арендодателем в одностороннем порядке, что арендодатель производит перерасчет арендной платы, о чем уведомляет арендатора, а также ведет ведомость учета изменений арендной платы. 

На части арендуемого лесного участка, в соответствии с Проектами освоения лесов по договору и Проектом развития горных работ на период 2006-2020г.г. по карьеру месторождения «Каменногорское», Обществом выполнены работы по горнотехнической рекультивации и лесопосадке. 

Рекультивируемые части лесного участка, общей площадью 11,1га, переданы комиссии по приемке законченных объектов рекультивации нарушенных земель лесного фонда, созданной распоряжением от 30.11.2012 № 118 Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, что подтверждается актом приемки-передачи рекультивированных земель от 27.08.2018 общей площадью 6,4га; Актом приемки-передачи рекультивированных земель от 22.11.2017 общей площадью 4,7га. 

В связи с передачей (возвратом) в 2017-2018 годах рекультивированных земель, а также утверждением нового лесохозяйственного регламента Северо-Западного лесничества, новой проектной документацией лесного участка, утвержденной Распоряжением Комитета от 26.09.2019 № 2901, между Обществом и Комитетом 30.12.2019 заключено дополнительное соглашение к Договору, согласно которому лесной участок имеет следующие характеристики: площадь 91,8719 га, местоположение: Ленинградская обл., Выборгский район, Северо-Западное лесничество, Липовское участковое лесничество в кварталах 3 (часть выд. 8), 9 (часть выд. 1), 10 (часть выд. 1, 10); площадь 0,0281 га, местоположение: Ленинградская обл., Выборгский район, Северо-Западное лесничество, Липовское участковое лесничество в квартале 3 (часть выд. 9). 

Всего площадь арендуемого лесного участка составила 91,9га. 

Арендная плата за 2020 Комитетом была рассчитана исходя из площади участка 103,0 га и количества дней 355, вместо 365 дней (за период 01.01.2020-20.12.2020 вместо 01.01.2020- 30.12.2020). 

Сделав перерасчет арендной платы (за 365 дней и за площадь - 103 га) Комитетом Обществу начислена задолженность (за 10 дней, период 21.12.20202-30.12.2020) в Федеральный бюджет в сумме 339 721 руб. 42 коп. и в бюджет Ленинградской области в сумме 67 944 руб. 29 коп, а всего в размере 407 665 рублей 71 копейка

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение Обществом обязательств по внесению арендной платы, Комитет обратился в суд с настоящим иском. 

Возражая против удовлетворения заявленных требований, Общество предъявило встречные исковые требования о взыскании неосновательного обогащения, ссылаясь на на уменьшение площади арендуемого участка, неправомерное применение Комитетом дополнительного повышающего коэффициента 1,2 при расчете арендной платы в доход бюджета Ленинградской области.

Обращения Общества с заявлениями о перерасчете арендной платы оставлены без удовлетворения. 

Признав требования сторон обоснованными, суд удовлетворил первоначальный и встречный иски.

Между тем удовлетворение встречного иска исключает взыскание в пользу Комитета задолженности в размере 407 665 руб.71 коп.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу Общества подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статьям 606, 611, 614 ГК РФ обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - в своевременном внесении платы за пользование имуществом, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Спорный лесной участок относится к публичной собственности, арендная плата по договору от 03.11.2009 №57/К-2009-11 носит регулируемый характер. При этом изменение нормативно установленных ставок арендной платы или методики их расчета влечет изменение условий такого договора аренды без внесения в его текст подобных изменений.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу, что повышающий коэффициент 1,2 к ставкам платы за единицу площади при расчете арендной платы за лесной участок в данном случае неприменим.

Материалами дела в том числе дополнительным соглашением сторон от 30.12.2019 к договору, подтверждается, что площадь арендуемого лесного участка по состоянию на 2020 год составляла 91,9 га.

Ссылки Комитета на п. 6 дополнительного соглашения несостоятельны, основаны на неправильном толковании условий соглашения и применении норм материального права.

Кроме того, довод о государственной регистрации дополнительного соглашения 02.11.2020 отклонен с учетом разъяснений, данных п. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 г. N 165 "Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными".

Впоследствии указанная позиция Пленума и Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации нашла отражение в уточняющем дополнении законодателем п. 3 ст. 433 ГК РФ, согласно действующей редакции которого государственная регистрация договора имеет значение для момента его заключения исключительно для третьих лиц.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Комитета не имеется.

Сумма арендной платы за 2020, перечисленной Обществом в бюджет Ленинградской области (коэффициент 1,2) составила 2 412 022 руб. 09 коп., что подтверждается платежными поручениями №476 от 31.03.2020; № 944 от 30.06.2020; № 1412 от 30.09.2020; № 1944 от 28.12.2020, а также актами сверки. 

Таким образом, Общество в 2020 году (за 365 дней, период с 01.01.20 по 30.12.20) излишне внесло арендную плату в сумме 3 410 284 руб. 66 коп., из которых 998 262 руб. 57 коп. в федеральный бюджет и 2 412 022 руб. 09 коп. в бюджет Ленинградской области.

С учетом изложенного долг по арендной плате за период с 21.12.2020-30.12.2020 в размере 407 665 руб. 71 коп. у Общества отсутствует.

При таких обстоятельствах решение подлежит изменению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 24.06.2022 по делу №  А56-98968/2021  изменить.

В иске Комитету по природным ресурсам Ленинградской области отказать.

Взыскать с Комитета по природным ресурсам Ленинградской области в пользу акционерного общества «Каменногорское карьероуправление» 3 410 284 руб. 66 коп. неосновательного обогащения, 40051,00 расходов по государственной пошлине по иску, 3000,00 руб. расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе.

В удовлетворении апелляционной жалобы Комитета по природным ресурсам Ленинградской области  отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

 

С.В. Изотова

 

С.М. Кротов