АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-8244/2022

07 июня 2022 г.

г. Челябинск

 

Судья Арбитражного суда Челябинской области Холщигина Д.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Челябинск к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Администратор Челябинского парковочного пространства» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, о взыскании 1 122 502 руб. 24 коп., при неявке лиц, участвующих в деле в судебное заседание, 

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Администратор Челябинского парковочного пространства» (далее – ответчик) в котором просит взыскать с ООО «Администратор Челябинского парковочного пространства» в пользу Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями г. Челябинска:

- задолженность по договору аренды земельного участка г. Челябинска от 28.02.2007 УЗ № 016275-Д-2018 за период с 01.01.2019 по 06.12.2020 в размере 848 806 руб. 44 коп.;

- пени за период с 02.02.2019 по 31.12.2012 в размере 273 695 руб. 80 коп, с продолжением начисления неустойки с 01.01.2022 на сумму задолженности 848 806 руб. 44 коп. в размере 18% годовых от  суммы задолженности по арендной плате на день исполнения обязательств.

В обоснование заявленных требований истец, ссылаясь на положения ст. 614 ГК РФ, договор УЗ 016275-Д-2018 долгосрочной аренды земельного участка города Челябинска от 04.05.2018 (далее – договор аренды УЗ 016275-Д-2018 от 04.05.2018), указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы за пользование земельным участком в период с 01.01.2019 по 06.12.2020, что привело к образованию задолженности. 

Определением от 29.03.2022 исковое заявление принято к производству арбитражного суда по общим правилам искового производства.

Ответчик корреспонденцию, направляемую ему по адресу, указанному в ЕГРЮЛ не получил. Конверт вернулся с отметкой Почты России об истечении срока хранения. У суда отсутствуют сведения о наличии у ответчика иного адреса места нахождения для получения по нему корреспонденции, помимо места регистрации, сведения о котором имеются в ЕГРЮЛ.

В соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 №61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», ст. 54, 165.1 ГК РФ юридическое лицо несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные Единого государственного реестра юридических лиц об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесённые в указанный реестр, а также на недостоверность данных, указанных в нём (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом).

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, требования истца не оспорил. Суд считает, что им приняты все меры для предоставления сторонам возможности представить доказательства в подтверждение своей позиции по делу.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам по правилам ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ.

Исследовав представленные по делу доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (арендодатель) и ООО «Администратор Челябинского парковочного пространства» (арендатор) 04.05.2018 заключён договор аренды УЗ 016275-Д-2018 от 04.05.2018, по условиям которого, арендодатель передает, а арендатор принимает в пользование земельный участок площадью 2967 кв. м, кадастровый номер 74:36:0613003:832, расположенный по адресу: Челябинская область, г. Челябинск, Калининский район, ул. Российская, 4-а, из земель населённых пунктов (жилая территориальная зона), находящихся в ведении муниципального образования, для эксплуатации нежилого здания (Литер: А) (п. 1.1., 1.1.1.).

Согласно п. 1.3., договор аренды заключён на основании пп. 23 п. 2 статьи 39.6, пп. 8 п. 8, статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, концессионного соглашения от 03.04.2018 № 1 между Администрацией города Челябинска и ООО «Администратор Челябинского парковочного пространства» (далее – Соглашение), Акта приема-передачи недвижимого имущества, подлежащего реконструкции, входящего в состав объекта Соглашения от 10.04.2018, выписки из ЕГРН на объект недвижимого имущества от 03.05.2018 № 74/001/009/2018-39180, выписки из ЕГРН на земельный участок от 25.04.2018 № 74/001/009/2018-31670. 

В пункте 1.4. стороны пришли к соглашению, что условия настоящего Договора применяются к отношениям, возникшим с 10.04.2018. 

Срок действия договора: до 31.12.2031 (п. 1.5.). 

Размер арендной платы определен в приложении (Форма №2), являющемсянеотъемлемой частью договора (п. 2.1.).

За арендуемый земельный участок арендатор обязан в течение действия договора вносить арендную плату, ежемесячно: за текущий месяц - до 1-го числа следующего месяца, путем перечисления суммы, согласно приложенному расчету (Форма №2) на соответствующий счет, указанный в прилагаемом к настоящему договору расчете (п. 2.2.).

В соответствии с пунктами 2.3.1., 2.3.2., 2.3.3., в  случае  изменения  нормативных правовых  актов  Российской  Федерации, Челябинской области, органов местного самоуправления, регулирующих порядок (в т.ч. ставку и коэффициенты) расчета размера арендной платы. В указанном случае перерасчет арендной платы производится с момента вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов. В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка. В указанном случае перерасчет арендной платы производится с даты внесения соответствующих сведений государственный   кадастр   недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. А также в иных случаях, приводящих к изменению порядка расчета размера арендной платы.

За нарушение сроков перечисления арендной платы Арендатор уплачиваетнеустойку в размере 18% годовых от суммы задолженности по арендной плате на деньисполнения обязательств (п. 6.3.).

Земельный участок передан арендатору 04.05.2018 по акту приёма передачи.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения Администрации города Челябинска от 03.04.2018 №3698-ч между Администрацией (концедент) и ООО «АЧПП» (концессионер) было подписано концессионное соглашение №1 от 03.04.2018 с приложениями.

По условиям данного Соглашения Концессионер обязался за свой счет реконструировать недвижимое имущество, право собственности на которое принадлежит Концеденту, и создать движимое имущество, право собственности на которое будет принадлежать Концеденту, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной настоящим Соглашением, состав и описание которого приведены в разделе 2 настоящего Соглашения, и осуществлять с использованием (эксплуатацией) объекта Соглашения деятельность по организации деятельности, обслуживанию и обеспечению функционирования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на участках автомобильных дорог общего пользования местного значения города Челябинска, указанных в приложении 1 к настоящему Соглашению, согласно утвержденному в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Челябинска, и представленному в соответствии с пунктом 3.3.2 настоящего Соглашения Концедентом Концессионеру перечню их месторасположения (далее – платные парковки), а Концедент обязуется предоставить Концессионеру на срок, установленный настоящим Соглашением, права владения и пользования объектом Соглашения для осуществления указанной деятельности (п.1.1 соглашения). 

Объектом Соглашения являются технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной пунктом 1.1. настоящего Соглашения:

- нежилое здание общей площадью 1007 кв. м, этажность: 2, подземная этажность: 1, инвентарный номер: 20942, литер: А, кадастровый (условный) номер 74-74-01/452/2010-423, расположенное по адресу: 

<

...>, состав и описание которого, в том числе технико- экономические показатели, приведены в приложениях 2, 9, 12 к настоящему Соглашению (далее – нежилое здание или недвижимое имущество); 

- движимое имущество, состав и описание которого, в том числе технико-экономические показатели, приведены в приложениях 3, 9 к настоящему Соглашению (далее – движимое имущество) (п.2.1 соглашения).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Челябинской области т 06.11.2020 по делу А76-32575/2019 требования Администрации города Челябинска удовлетворены, Концессионное соглашение от 03.04.2018 № 1, заключенное между Администрацией города Челябинска и обществом с ограниченной ответственностью «Администратор Челябинского парковочного пространства» расторгнуто в судебном порядке. Запись о государственной регистрации указанного соглашения в ЕГРН погашена.

Согласно положениям пункта 4.8. Соглашения прекращение указанного соглашения является основанием для прекращения договора аренды земельного участка. 

Согласно пункту 6.6. договора аренды прекращение концессионного соглашения является основанием для прекращения предоставленных арендатору прав в отношении земельного участка. 

Поскольку концессионное соглашение расторгнуто решением арбитражного суда, запись в ЕГРН о государственной регистрации концессионного оглашения погашена, истец полагая договор аренды УЗ 016275-Д-2018 от 04.05.2018 прекращенным с 06.12.2020, в силу изложенных выше условий Соглашения, и договор аренды земельного участка рассчитал задолженность по указанную дату.

Оценив представленный договор, суд приходит к выводу, что между сторонами сложились правоотношения из договора аренды земли. Стороны согласовали существенные условия договора. 

По правилам п. 1 ст. 432, ст. 606, п. 1 ст. 607, ст. 614 ГК РФ суд квалифицирует рассматриваемый договор аренды заключенным.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендодатель обязан своевременно и полностью вносить арендную плату, а также нести расходы, связанные с перечислением платежей.

Неисполнение ответчиком обязательства по внесению арендных платежей послужило основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в суд.

Согласно подп. 7 п. 1 ст. 1, ст. 65 ЗК РФ землепользование в Российской Федерации осуществляется на платной основе, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы являются земельный налог и арендная плата.

В абз. 5 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 17.04.2006 N 53-ФЗ).

Статьей 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно разъяснениям п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. 

По смыслу пункта 3.4. договора, цена договора определена сторонами как регулируемая.

В отношении соответствующих земель, к которым относится и спорный земельный участок, Законом № 257-ЗО утверждена следующая методика определения размера платы за землю: «Скад * Сап / 100% * К1 * К2 * К3», где Скад - кадастровая стоимость земельного участка, Сап - ставка арендной платы в зависимости от категории земель и (или) вида использования земельного участка (в процентах), К1 - коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора, К2 - коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в городском округе, муниципальном районе, К3 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

В обоснование заявленной суммы долга истцом представлен соответствующий расчет, который проверен судом, признан арифметически верным. Спор, относительно применяемых в нём коэффициентов и ставок между сторонами отсутствует. Контррасчёт ответчиком не представлен.

Ответчик возражений на расчет, представленный Комитетом, не заявил (ч. 3.1 ст. 70 АПК).

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в совокупности, с учётом того, что истцом требования поддержаны в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об оплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

В силу ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Ответчиком о снижении размера пени, начисленных на задолженность по арендной плате в порядке 333 ГК РФ не заявлено. Суд таких оснований также не находит.

С учетом изложенного, признаются обоснованными требования о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2019 по 06.12.2020 в размере 848 806 руб. 44 коп., а также пени за период с 02.02.2019 по 31.12.2021 в размере 273 695 руб. 80 коп. 

Требование о взыскании неустойки по день фактической уплаты долга соответствует позиции, изложенной в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон «О банкротстве») для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В подпункте 2 пункта 3 статьи 9.1. Закона «О банкротстве» указано, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Закона. 

Абзацем десятым пункта 1 статьи 63 Закона «О банкротстве» предусмотрено прекращение начисления неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» также разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» вводится мораторий на банкротство по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

На основании приведённых норм, суд приходит к выводу о том, что истец не вправе претендовать на взыскание с ответчика неустойки в период с 01.04.2022 вплоть до истечения срока действия моратория.

В силу ст. 112 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу арбитражным судом разрешаются вопросы распределения судебных расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и применительно к п. 6 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации  при заявленной сумме иска – 1 122 502 руб. 24 коп. подлежит уплате госпошлина в сумме 24 225 рублей.

При этом согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Поскольку иск удовлетворён, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 24 225 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Администратор Челябинского парковочного пространства» в пользу Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска 1 122 502 руб. 24 коп., из которых 848 806 руб. 44 коп. задолженность по арендной плате за период с 01.01.2019 по 06.12.2020, неустойка за период с 02.02.2019 по 31.12.2021 в размере 273 695 руб. 80 коп.  

Продолжить начисление неустойки с 01.01.2022 на сумму 848 806 руб. 44 коп. из расчёта 18% годовых за каждый календарный день просрочки до фактического исполнения обязательства с прекращением начисления неустойки на сумму задолженности в период с 01.04.2022 до истечения срока действия моратория.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Администратор Челябинского парковочного пространства» в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере  24 225 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья                                         Д.М. Холщигина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.