ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-244638/20-140-6561

г. Москва

24 марта 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена: 22 марта 2021 года 

Полный текст решения изготовлен: 24 марта 2021 года

Арбитражный суд в составе судьи Паршуковой О.Ю. 

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Есениной М.Н.   

с участием: сторон по Протоколу с/заседания от 22.03.2021 г. 

Рассмотрел  в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал №1) (зарегистрированного по адресу: 127006, 

<

...>; ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>, дата регистрации: 19.07.1996 г.; Филиал №1 расположен по адресу: 125047, 

<

...>. стр.1)

к ответчикам (заинтересованному лицу): ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТУШИНСКИЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД" (125362, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА СВОБОДЫ, 35, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.10.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 773301001)

о признании задолженности безнадежной ко взысканию

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Московское региональное отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал №1) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Открытому акционерному обществу "ТУШИНСКИЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД" о признании безнадежной ко взысканию задолженности Открытого акционерного общества "ТУШИНСКИЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД" в размере 5 560 554 руб. 36 коп., а том числе: недоимку – 2 174 348,11 руб., пени в размере 3 386 206 руб. 25 коп., с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении заявленных требований, принятых судом в протокольным определением в порядке ст. 49 АПК РФ, поддержал уточненные заявленные требования в полном объеме.

По электронной почте 19.03.2021 г. от ответчика поступили письменные пояснения, согласно которым, против удовлетворения заявленные требований не возражал, просил рассмотреть заявление в отсутствие представителя ответчика.

Судебное заседание проводится в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ  в отсутствии представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания. Ответчиком в судебном заседании представлен отзыв на исковое заявление.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требование заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее по тексту - Отделение Фонда) и его филиалы являются территориальными органами Фонда на местах.

В соответствии с ч.2 ст. 17, ст. 18 и ст.26.23 Закона № 125-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, представлять отчетность в установленные законом сроки, а также несут ответственность за совершение правонарушений, в случаях, предусмотренных Законом №125-ФЗ.

Открытое акционерное общество "ТУШИНСКИЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД" (ИНН 

<

***>) состоит на учете в филиале №1 Отделения Фонда с 12 февраля 1994 года (рег.№7701000021) и является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ст. 3 Закона №125-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26.10 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Закон) недоимка, числящаяся за отдельными страхователями, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 17 октября 2009 г. № 820 утвержден порядок признания безнадежными к взысканию и списанию недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам.

Пунктом 1 данного постановления признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящаяся за отдельными плательщиками страховых взносов, и задолженность по начисленным пеням и штрафам в случае, принятия судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

Как следует из материалов дела, страхователь ОАО «Тушинский машиностроительный завод» не исполнил требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов на обязательное социальное страхование № 1 от 23.08.2012, № 130 от 18.03.2013, № 2 от 26.06.2013, № 2 от 27.09.2013, № 145 от 09.12.2013, № 21 от 20.01.2014, № 27 от 23.04.2014, № 61 от 14.07.2014, № 48 от 15.10.2014, № 41 от 19.01.2015, № 147 от 28.04.2015, № ПО от 23.07.2015, № 174 от 20.10.2015, № 2 от 06.02.2017 и имеет задолженность в размере 5 560 554 руб. 36 коп., в том числе: недоимка в размере 2 174 348,11 руб.; пени в размере 3 386 206,25 руб.; штраф в размере 0 руб.

Срок исполнения требования, установленный пунктом 5 статьи 26.9 Закона, истёк.

Как указывает заявитель, Фонд исчерпал все возможности взыскания задолженности со страхователя.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ «Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо».

Согласно  ч.ч. 1,22,23 ст. 26.6 и ст. 26.7 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - в банках. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах страхователя или при отсутствии информации о счетах территориальный орган страховщика вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества страхователя. Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества страхователя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

Из изложенного следует, что Отделение Фонда утратило возможность взыскания с открытого акционерного общества "ТУШИНСКИЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД" имеющейся задолженности в установленном законодателем порядке,  в связи с истечением срока взыскания.

Из вышеизложенного следует, что ГУ-МРО ФСС РФ в лице филиала № 1 утрачена возможность взыскания с открытого акционерного общества "ТУШИНСКИЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД".

Признание недоимки по страховым взносам и пени безнадежной к взысканию, в связи с истечением установленного срока взыскания, необходимо для списания задолженности в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от 17 октября 2009 г. № 820 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам».

Срок направления в службу судебных приставов постановления о взыскании задолженности за счет иного имущества должника фондом пропущен.

Согласно «Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.1994г. № 101 (далее - Положение о Фонде № 101), Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации, управляет средствами государственного социального страхования.

На основании изложенного, суд считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать безнадежной ко взысканию задолженность ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ТУШИНСКИЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД" по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 5 560 554 руб. 36 коп., в том числе: недоимку – 2 174 348,11 руб., пени в размере 3 386 206 руб. 25 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                   О.Ю. Паршукова