Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Пермь            

«14» мая 2024 года                                                                Дело № А50-2802/2024

 

Резолютивная часть решения объявлена 24.04.2024 года

Полный текст решения изготовлен 14.05.2024 года

 

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Чиркова А.В.,                   при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бражниковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело  

по иску общества с ограниченной ответственностью «Кобальт» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 618548, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Соликамский лесозаготовительный комбинат» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 618556, 

<

...>) 

третье лицо: Соликамское муниципальное унитарное предприятие «Теплоэнерго» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 618546, 

<

...>)

об обязании обеспечить беспрепятственный доступ к коммерческому узлу учета тепловой энергии

 

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 01.03.2024. 

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 18.11.2021.

от третьего лица: не явились. 

 

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально ООО «Кобальт» обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Соликамский лесозаготовительный комбинат» об обязании обеспечить беспрепятственный доступ лиц, уполномоченных истцом, к коммерческому узлу учета тепловой энергии, расположенному на границе балансовой ответственности, указанной в приложениях 2 и 4 договора № 0710 от 04.10.2019 на теплоснабжение в горячей воде, в целях осуществления ремонтных работ. 

В судебном заседании истец заявил ходатайство об уточнении требований. Просит обязать ответчика обеспечить беспрепятственный доступ лиц, уполномоченных обществом с ограниченной ответственностью «Кобальт» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), в целях осуществления периодических регламентных работ, к коммерческому узлу учета тепловой энергии с географическими координатами точного местоположения: широта 59?42'2.00"С, долгота 59?40'43.87"В, расположенному на земельном участке с кадастровым номером: 59:10:0301001:157. Заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Уточнение требований судом принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен по мотивам отзыва на исковое заявление, дополнений к отзыву. Считает, что узел учета тепловой энергии незаконно установлен на земельном участке ответчика. Истец помимо воли ответчика как собственника земельного участка возлагает обязанность по сохранности узла учета. Ответчик не согласен с позицией третьего лица о невозможности переноса узла учета. Полагает, что истец может оборудовать врезку и установить узел учета тепловой энергии за пределами земельного участка ответчика. Истец в соответствии с условиями договора № 2/24-16 от 01.08.2016 имел доступ на территорию ответчика, данным правом он пользовался по март 2020 включительно, что подтверждается платежным поручением № 339 от 30.04.2020. С апреля 2020 истец организовал отдельный въезд на свою территорию, платежи прекратились, хотя соглашение о расторжении договора отсутствует.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания по всем известным суду адресам, а также публично, путем размещения соответствующей информации на сайте суда, не явилось, в представленных в суд отзывах указало на отсутствие возможности переноса узла учета, коммерческий узел учета тепловой энергии находится на границе эксплуатационной ответственности потребителя ООО «Кобальт» и располагается на территории ООО «СЛЗК»; на возможность заключения между истцом и ответчиком соглашения о предоставлении беспрепятственного допуска к коммерческому узлу учета ввиду отсутствия между сторонами договорных отношений. ООО «Кобальт» является объектом использования атомной энергии и при достижении низких температур может привести к сбоям в работе приборов, отвечающих за радиационную безопасность. 

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей истца и ответчика, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, в силу следующего. 

04.10.2019 между СМУП «Теплоэнерго» и ООО «Кобальт» заключен договор на теплоснабжение в горячей воде № 0710, по условиям которого энергоснабжающая организация обязуется подавать тепловую энергию потребителю через присоединенную сеть, а потребитель обязуется оплачивать поставленный ресурс.

Согласно условиям договора потребитель обязался: ежегодно перед началом отопительного сезона в установленный энергоснабжающей организацией срок предъявлять ее представителю узел учета тепла и контрольно-измерительные приборы для проверки  соответствия показаний счетчика (п. 2.5.2.), обеспечивать беспрепятственный доступ представителей энергоснабжающей организации для контроля узлов учета тепла и режима работы систем теплопотребления (п. 2.5.4.), поддерживать в исправном техническом состоянии приборы коммерческого учета (п. 2.5.5.).

 В соответствии с приложением 4 к договору «Схема границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за трубопроводы теплоснабжения здания по адресу: ул. Коммунистическая, 31/4» узел учета тепловой энергии установлен на границе балансовой принадлежности на охраняемой территории, принадлежащей ответчику ООО «СЛЗК» на праве собственности, что сторонами не оспаривается.

В связи с истечением в 2023 срока метрологической аттестации (поверки) приборов узла учета тепловой энергии в целях оказания услуги по организации метрологической поверки приборов между истцом и ИП ФИО3 был заключен договор на сервисно-техническое обслуживание приборов узлов учета тепловой энергии № 308/23 от 21.08.2023.

12.09.2023 истцом в адрес ответчика было направлено письмо с просьбой разрешить доступ сотрудников ИП ФИО3 к узлу учета тепловой энергии ООО «Кобальт», расположенного на территории ООО «СЛЗК» в месте присоединения к наружным сетям СМУП «Теплоэнерго» для оказания услуги по организации метрологической проверки приборов узла учета тепловой энергии (теплосчетчика) по договору № 308/23 от 21.08.2023.

Письмом № 111/02-57 от 10.10.2023 ответчиком было отказано истцу в допуске к узлу учета тепловой энергии с указанием на то, что допуск к узлу учета тепловой энергии возможен при условии последующего демонтажа указанного узла и установке его на территории ООО «Кобальт».

Письмами от 03.10.2023 № 82, от 19.10.2023 № 86 истец обращался к третьему лицу СМУП «Теплоэнерго» с просьбой оказать содействие по решению вопроса о допуске сотрудников к узлу учета, однако ответы получены не были.

В письме № 83 от 11.10.2023 в адрес ответчика истец указал, что обязуется выполнить демонтаж и перенос узла учета тепловой энергии в сроки, согласованные с энергоснабжающей организацией СМУП «Теплоэнерго», а также запросил разрешение на допуск работников ИП ФИО3 к узлу учета. 

Разрешения на допуск работников для обслуживания узла учета в конкретные сроки запрашивались истцом у ответчика также письмами № 84 и № 85 от 11.10.2023, письмом № 87 от 20.10.2023. Ни на один из запросов ответ получен не был.

Третьим лицом, как указывает истец, в порядке исключения был составлен акт периодической (ежегодной) проверки коммерческого узла учета тепловой энергии у потребителя без допуска к узлу учета на период с 31.10.2023 по 31.01.2024.

Препятствуя допуску сотрудников организации обслуживающей узел учета тепловой энергии, ответчик фактически блокировал начало отопительного сезона в ООО «Кобальт», отопительный сезон был начат только 01.11.2023.

Письмом от 17.11.2023 № 88 (вх. № 111 от 17.11.2023) истец вновь обратился к ответчику с просьбой о решении вопроса о допуске представителей потребителя для проведения регламентных работ в рамках пропускного режима ООО «СЛЗК», однако ответ получен не был.

Письмом № 89 от 14.12.2023 истец обратился к третьему лицу с просьбой переноса узла учета тепловой энергии в помещение, принадлежащее истцу, в ответе от 27.12.2023 № 6458 на которое указано, что узел теплового учета оборудован в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности с учетом реальных возможностей на объекте. 

По факту обращений истца с жалобами на действия ответчика в Соликамскую городскую прокуратуру 10.10.2023, с заявлением о возбуждении уголовного дела от 19.10.2023в возбуждении уголовного дела было отказано постановлением от 05.11.2023, а в ответе на жалобу Прокуратурой г. Соликамска 30.10.2023 № 20570034-895ж-2023/Он1943-23 было рекомендовано обратиться в суд за защитой нарушенных прав, при недостижении сторонами договоренностей. 

Соглашения о предоставлении допуска к коммерческому узлу учета между сторонами отсутствует. 

Указанные обстоятельства, явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В статье 304 ГК РФ определено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно части 2 статье 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. 

Коммерческий учет поставляемых потребителям тепловой энергии (мощности), теплоносителя может быть организован как теплоснабжающими организациями, так и потребителями тепловой энергии. Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя может включать в себя: 1) установку приборов учета; 2) эксплуатацию приборов учета, в том числе снятие показаний приборов учета и передачу их заказчикам данной услуги, поверку, ремонт и замену приборов учета (часть 6 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).

Согласно п. 110 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808) потребитель тепловой энергии обязан обеспечить доступ представителей теплоснабжающих и (или) теплосетевых организаций к приборам учета и теплопотребляющим установкам для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми потребителем показаниями; проведения поверок, ремонта, технического и метрологического обслуживания, замены приборов учета, если они принадлежат теплоснабжающей или теплосетевой организации; контроля договорных режимов потребления, в том числе для проверки состояния теплопотребляющих установок и качества возвращаемого теплоносителя, в том числе при подключении их к системе теплоснабжения после ремонта или отключений по иным причинам.

Потребитель обеспечивает беспрепятственный доступ к приборам учета и теплопотребляющим установкам уполномоченных представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации после предварительного оповещения о дате и времени посещения потребителя. По требованию теплоснабжающей или теплосетевой организации потребитель обязан обеспечить доступ не более чем через 3 рабочих дня со дня предварительного оповещения. Уполномоченные представители теплоснабжающей или теплосетевой организации допускаются к приборам учета и теплопотребляющим установкам при наличии служебного удостоверения или по заранее направленному потребителю списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по ее итогам составляется акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом 1 экземпляр акта должен быть вручен потребителю тепловой энергии не позднее 3 дней со дня его составления (пункт 111 Правил № 808).

Из содержания приведенных норм следует, что надлежащее техническое состояние и безопасность приборов учета является необходимым условием осуществления использования энергии и организации коммерческого учета поставляемой энергии. Правила организации теплоснабжения закрепляют обязательность и неоднократность проведения проверок исправности приборов учета, контроля за снятыми потребителем показаниями и составления актов.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов (часть 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).

Согласно пункту 88 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034) установлено, что в случае если узел учета установлен в помещении, не принадлежащем владельцу узла учета на праве собственности или ином законном основании, собственник помещения несет обязанности, предусмотренные пунктом 87 Правил, а именно обязанности по:

а) беспрепятственному доступу к узлу учета;

б) сохранности установленных узлов учета;

в) сохранности пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета. 

Потребитель или теплосетевая организация обязаны обеспечить беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей организации или по указанию теплоснабжающей организации представителей иной организации к узлам учета и приборам учета для сверки показаний приборов учета и проверки соблюдения условий эксплуатации приборов узла учета (п. 25 Правил № 1034).

Перед началом отопительного периода после очередной поверки или ремонта осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на источнике тепловой энергии в порядке, установленном пунктами 53 - 59 настоящих Правил (п. 60 Правил № 1034).

С учетом изложенного, обязательство ответчика по обеспечению допуска представителей ООО «Кобальт» к коммерческому узлу учета тепловой энергии, в целях осуществления периодических регламентных работ, возникает в силу указанных выше норм права и обстоятельств.

Ответчик данные факты не оспаривает.

Вопрос относительно возможности переноса, оборудования истцом врезки и установления узла учета тепловой энергии за пределами земельного участка ответчика, предметом рассмотрения настоящего спора не является. 

Третье лицо в отзыве указало о невозможности переноса узла учета. 

Доводы ответчика о том, что истец помимо его воли как собственника земельного участка возлагает на него обязанность по сохранности узла учета, несостоятельны, поскольку ответчик сам своими действиями препятствует истцу в допуске к узлу учета в целях его обслуживания и эксплуатации.   

Узлы учета оборудуются в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности трубопроводов, с учетом реальных возможностей на объекте (п. 19 Правил № 1034).

Непосредственное место установки прибора учета (места установки датчиков, размещения приборов учета и схемы кабельных проводок) определяется по результатам обследования при наличии технической возможности установки ОДПУ проектом установки узла учета (п. 44 Правил № 1034).

Перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 настоящих Правил (п. 73 правил № 1034).

Доказательств, того, что узел учета тепловой энергии установлен на земельном участке ответчика незаконно, исходя из истории взаимоотношений сторон, и представленных доказательств, суду не представлено. Исходя из представленных документов и данных истцом пояснений, ответчик был осведомлен о нахождении на его территории узла учета тепловой энергии, и о невозможности монтажа узла учета без согласования с ним ввиду наличия строгого пропускного режима (договор оказания услуг № 2/24-16 от 01.08.2016, письмо № 111/09-39 от 03.06.2019).

В период работ по обслуживанию узла учета тепловой энергии с 01.10.2019 по 01.10.2023 допуск сотрудников ИП ФИО3 на территорию ООО «СЛЗК» также осуществлялся в соответствии с пропускным режимом на основании заявок. В октябре 2023 в оформлении допуска на территорию ООО «СЛЗК» было отказано.

Из представленных истцом документов по монтажу узла учета тепловой энергии следует, что монтаж узла учета тепловой энергии был осуществлен в соответствии с техническими условиями и согласованной проектной документацией. 

ООО «ТЭКО» (подрядчик) выполнило работы по монтаже коммерческого узла учета тепловой энергии (КУУТЭ) в соответствии с проектом ТЭ.513.01.19-АТС согласованным с Соликамским МУП «Теплоэнерго» согласно договора подряда № 46/19 от 07.05.2019 заключенного с ООО «Кобальт» (заказчик) в период май-июнь 2019. 

В материалы дела истцом также представлены акты допуска в эксплуатацию и периодической проверки коммерческого узла учета тепловой энергии от 24.09.2019, 18.11.2022, 01.11.2023, 05.02.2024, подтверждающие допуск ответчиком представителей третьего лица и истца к узлу учета, на что также указано третьем лицом в отзыве. 

Письмом № 111/02-57 от 10.10.2023 ответчиком было отказано истцу в допуске к узлу учета тепловой энергии. Доступ к узлу учета представителям энергоснабжающей организации был обеспечен ответчиком, потребителю в обеспечении прохода отказано.  

Невыполнение ответчиком обязанности по предоставлению истцу доступа к коммерческому узлу учета тепловой энергии, в целях осуществления периодических регламентных работ создает препятствия в обслуживании и эксплуатации узла учета, срыву подачи поставки тепловой энергии, создает негативные последствия, которые могут возникнуть ввиду отсутствия отопления с учетом того, что ООО «Кобальт» является объектом использования атомной энергии (лицензия на эксплуатацию радиационного источника № ВО-03-210-4168 от 15.06.2023), приведет к возникновению убытков, нарушению прав и законных интересов третьих лиц, в том числе работников предприятия. Эксплуатация объекта при низких температурах в производственных помещениях может привести к сбою в работе приборов радиационного и дозиметрического контроля, отвечающих за радиационную безопасность на объекте.

Исходя из положений п. 111 Правил № 808 беспрепятственный доступ может быть обеспечен ответчиком по требованию истца в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявки на обеспечение доступа.

Иные доводы ответчика документально не подтверждены. 

Письмом ООО «ТЭКО» № 10 от 19.04.2024 в ответ на письмо ООО «Кобальт» № 46 от 18.04.2024 указаны координаты расположения спорного узла учета тепловой энергии: широта 59?42'2.00"С, долгота 59?40'43.87"В.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ст. 9 АПК РФ).

Основной задачей решения спора по существу является установление обстоятельств на основании представленных сторонами доказательств (ч. 1 ст. 168 АПК РФ).

На основании изложенного, исходя из анализа представленных в материалы дела документов обосновывающих доводы и возражения сторон, при доказанности факта уклонения ответчика от исполнения обязанности обеспечения доступа к коммерческому узлу учета тепловой энергии, в целях осуществления периодических регламентных работ, суд считает требования истца обоснованными, доказанными материалами дела и подлежащими удовлетворению.  

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Соликамский лесозаготовительный комбинат» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) обеспечить беспрепятственный доступ лиц, уполномоченных обществом с ограниченной ответственностью «Кобальт» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), в целях осуществления периодических регламентных работ, к коммерческому узлу учета тепловой энергии с географическими координатами точного местоположения: широта 59?42'2.00"С, долгота 59?40'43.87"В, расположенному на земельном участке с кадастровым номером: 59:10:0301001:157.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

 

Судья                                                                               А.В. Чирков