АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-6054/2022

г. Владивосток

20 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Понкратенко М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 21.06.2007, юридический адрес: 690110, 

<

...>)  

к  общественной организации охотников и рыболовов Приморского края «Эдельвейс»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 23.12.2004)

о взыскании задолженности в общем размере 49 066,60 рублей, 

в отсутствие надлежаще извещенных сторон,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края обратилось в суд с исковым заявлением к  общественной организации охотников и рыболовов Приморского края «Эдельвейс» о взыскании задолженности в размере 49 066 рублей 60 копеек, в рамках договора №47 аренды земельного участка от 15.04.2015, в том числе по арендной плате – 34 589 рублей           43 копейки,  пени – 14 477 рублей 17 копеек.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявил ходатайство об уточнении заявленных требований, согласно которым просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере 41 133 рубля 88 копеек за период с 01.04.2017 по 31.12.2022 и пеню в размере 18 456 рублей 04 копейки за период с 18.04.2017 по 01.11.2022.

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принимает уточнение исковых требований.

Представители сторон в судебное заседание не явились. По тексту заявления об утончении исковых требований, поступившего в Арбитражный суд Приморского край 12.12.2022, истцом заявлено ходатайство о проведении судебного заседания, назначенного на 13.12.2022, в отсутствие представителя.

В соответствии с частью 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном этим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (абзац 1 части 4 статьи 121 АПК РФ).

Частью 1 статьи 122 АПК РФ установлено, что копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату под расписку непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

В силу части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном этим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд (пункт 2 части 4 статьи 123 АПК РФ).

Как разъяснил Пленум Высшего арбитражного суда РФ в пункте 4 Постановления от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», при применении положения, установленного частью 1                статьи 121 АПК РФ, судам следует исходить из части 6 статьи 121, части 1 статьи 123 АПК РФ, в соответствии с которыми арбитражный суд к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, иным участником арбитражного процесса копии первого судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в части 4 статьи 123 АПК РФ. Первым судебным актом для лица, участвующего в деле, является определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу (часть 6 статьи 121 АПК РФ).

Так, лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 6 статьи 121 АПК РФ).

Судом установлено, что заказные почтовые отправления с копиями определений суда не вручены ответчику и возвращены суду отделением почтовой связи с отметкой почтового органа о попытке вручения указанного заказного почтового отправления адресату с указанием причины – «истек срок хранения».

При этом сведения, содержащие указанную отметку, не противоречат сведениям, отраженным относительно указанного почтового отправления на официальном сайте ФГУП «Почта России», учитывая период нахождения почтового  отправления в почтовом отделении до момента их возврата отправителю, следовательно, порядок вручения почтовых отправлений, установленный Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», организацией связи был соблюден.

Таким образом, несмотря на отсутствие в материалах дела доказательств получения ответчиком судебных актов, судом предприняты все возможные меры к уведомлению ответчика о начавшемся процессе путем направления по известному суду адресу определения о принятии искового заявления к производству и назначении предварительного судебного заседания.

Следовательно, извещение судом ответчика о судебном процессе признается надлежащим с учетом условий, установленных частью 4 статьи 123 АПК РФ.

 Суд в порядке статьи 156 АПК РФ рассматривает настоящее дело в отсутствие представителей сторон. 

Определением суда от 13.05.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей  228 АПК РФ.

Определением суда от 07.07.2022 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Ответчик, вопреки требованиям части 1 статьи 131 АПК РФ, не представил отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

Истец настаивал на удовлетворении требований, пояснил, что ответчик не исполняет надлежащим образом свои обязательства по договору аренды, что привело к образованию задолженности по арендным платежам и начислению на сумму долга пени.

Изучив материалы дела, оценив доводы истца и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее. 

Между департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края  (арендодатель) и общественной организацией охотников и рыболовов Приморского края «Эдельвейс»   (арендатор) 15.04.2015  заключен договор аренды №47 земельного участка с кадастровым №25:20:000000:3616 площадью 14508кв.м., из земель особо охраняемых территорий и объектов из собственности Приморского края, имеющий местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 5320 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

...>, для размещения базы отдыха, сроком с 01.04.2015 по 01.04.2025 (пункт 2.1). 

В соответствии с пунктом 3.1. Договора арендная плата за участок установлена в размере 2 483 рублей 05 копеек.

Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально, в срок до15-го числа первого месяца квартала.

В соответствии с пунктом 3.6. Договора размер арендной платы может быть изменен Арендодателем в случае изменений действующего законодательства, а также в связи с изменением рыночной стоимости арендуемого имущества в одностороннем порядке без внесения изменений в договора, но не чаще одного раза в год.

Согласно пункту 5.2. за нарушение сроков внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пеню в размере одной трехсотой действующей на это время ставка рефинансирования Банка России от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки вплоть до полного исполнения обязательств по Договору.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 06.05.2015, регистрационная запись № 25-25/006-25/001/003/2015-6613/2.По акту приёма – передачи от 09.06.2018 арендодатель передал, а арендатор принял в аренду указанный земельный участок.

Как указал истец в исковом заявлении, арендатор не надлежащим образом выполнял условия по договору аренды в части внесения арендных платежей, в вязи с чем, образовалась задолженность и была начислена пеня.

Предупреждением от 21.09.2021 №20/18665 Министерство уведомило ответчика о наличии задолженности по арендной плате и начисленной неустойке по договору аренды земельного участка по состоянию на 20.09.2022 и о необходимости в 7-дневный срок с момента получения предупреждения погасить задолженность по арендной плате и начисленной неустойке.

Поскольку, требования, изложенные в претензии, не исполнены ответчиком в добровольном порядке, Министерство обратилось в суд с настоящим иском. 

Оценив имеющиеся в деле доказательства, заслушав доводы истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими  частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между сторонами сложились обязательственные отношения, регулируемые главой 34 ГК РФ «Аренда» и возникшие из договора аренды земельного участка от 15.04.2015  №47.

Согласно Постановлению Губернатора Приморского края «Об утверждении структуры органов исполнительной власти Приморского края» № 52-пг от 06 августа 2019 года департамент земельных и имущественных отношений Приморского края переименован в министерство имущественных и земельных отношений Приморского края.

В соответствии пунктом 1 статьи 8 Закона Приморского края от 29.12.2003 №90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» к полномочиям органов исполнительной власти Приморского края в области регулирования земельных отношений относятся распоряжение земельными участками, находящимися в собственности и (или) ведении Приморского края.

Согласно пункту 2.1.2.8. Постановлению Администрации Приморского края от 07.10.2019 № 646-па «Об утверждении Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Приморского края» (далее – Положение), министерство заключает договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в собственности и в ведении Приморского края, и контролирует исполнение их условий.

В силу статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 2.1.6 Положения министерство является администратором поступлений платежей в бюджеты соответствующих уровней, осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации начисление, учет и контроль за указанными поступлениями, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты сумм, осуществляет учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Арендодателем по спорному  договору аренды земельного участка в настоящее время является Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края.

В соответствии со статьёй 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

Срок аренды участка установлен с 01.04.2015 по 01.04.2025 (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии с пунктом 3 указанной статьи за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимых в соответствии с действующим законодательством ставок арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 3.1 договора установлена арендная плата в размере 2 483 рубля 05 копеек в квартал.

Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально, в срок до 15-го числа первого месяца квартала.

Расчет задолженности по арендной плате с 01.04.2017 по 31.12.2022 произведен на основании: 

Постановления департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 05.09.2016 № 3-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов, расположенных на территории Приморского края»; 

Нормативного правового акта муниципального комитета Краскинского городского поселения Хасанского муниципального района от 10.08.2017 № 11 «Об установлении земельного налога на территории Краскинского городского поседения»;

  Нормативного правового акта муниципального комитета Краскинского городского поселения Хасанского муниципального района от 16.02.2018 №03-НПА  «Об установлении земельного налога на территории Краскинского городского поседения»;

Отчета от 17.07.2020 №3923/08 о проведение обследовании земельного участка с кадастровым номером 25:20:000000:3616 (

<

...> в районе д.2), подготовленного специалистами краевого государственного казенного учреждения «Управление землями и имуществом на территории Приморского края».

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в спорный период арендуемое имущество использовалось ответчиком, однако оплата по арендным платежам производилась не в полном объеме.

Таким образом, за период с 01.04.2017 по 31.12.2022 у  организации перед Министерством сложилась задолженность по арендной плате в размере 41 133 рублей 88 копеек, которая по настоящее время не погашена.

Выполненный истцом расчет предъявленной к взысканию задолженности на сумму 41 133 рублей 88 копеек основного долга за период пользования с 01.04.2017  по 31.12.2022 судом проверен и признан арифметически верным и документально обоснованным. Данный расчет не оспорен ответчиком.  

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании задолженности по арендной плате в заявленном истцом размере с учётом принятых судом уточнений. 

При таких обстоятельствах, поскольку материалами дела подтверждается факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по внесению платы за пользование имуществом, переданным по договору аренды, учитывая надлежащее исполнение арендодателем своих обязанностей по передаче арендованного имущества, отсутствие доказательств внесения арендных платежей ответчиком на дату рассмотрения дела в суде за спорный период, суд признает требования истца о взыскании задолженности по уплате платежей законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании 18 456 рублей 04 копейка пени за период с 18.04.2017 по 01.11.2022. 

Пеней (неустойкой) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что за нарушение сроков внесения арендной платы выплачивается пеня в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки вплоть до полного исполнения обязательства.

Поскольку факт нарушения ответчиком обязательств по своевременному внесению арендной платы подтверждается материалами дела, соглашение о неустойке сторонами достигнуто, требование истца о взыскании неустойки по договору является обоснованным.

В соответствии с пунктом 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №7 от 24.03.2016 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. 

На основании статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Стороны согласно статьям 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Между тем, заявляя о взыскании неустойки истцом не учтены положения постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», согласно которому с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на б месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве но заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются. 

Принимая во внимания представленные документы, а также установленные судом обстоятельства, оценив расчет неустойки, суд считает, что требования в данной части подлежат частичному удовлетворению.

Судом произведён расчёт неустойки самостоятельно и установлено, что взысканию с ответчика в пользу истца подлежит неустойка в размере 16 247 рублей 63 копейки.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку, на основании статей 105 АПК РФ, 333.37 НК РФ истец от уплаты госпошлины освобожден и госпошлина при подаче иска не уплачивалась, расходы по уплате госпошлины по иску, в силу статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика и взыскиваются непосредственно в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с общественной организации охотников и рыболовов Приморского края «Эдельвейс» (ИНН 

<

***>) в пользу министерства имущественных и земельных отношений Приморского края задолженность по договору №47 аренды земельного участка от 15.04.2015по основному долгу в размере 41 133 рубля 88 копеек, пени – 16 247 рублей 63 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

После вступления решения в законную силу, исполнительный лист подлежит выдаче по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Взыскать с общественной организации охотников и рыболовов Приморского края «Эдельвейс» (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 296 рублей.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины в доход  федерального  бюджета подлежит выдаче  после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

 

Судья Понкратенко М.В.