ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск                                                                             Дело №А72-7097/2023

«15» декабря 2023 года

 

Резолютивная часть решения объявлена «08» декабря 2023 года.

Полный текст решения изготовлен «15» декабря 2023 года.

 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи И.С.Абдуловой, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                  ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

Общества с ограниченной ответственностью УК «Кристалл» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск

к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск

о взыскании 641 015 руб. 09 коп.,

 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора: 

- Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (ИНН 

<

***>), г.Ульяновск

- Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (ИНН 

<

***>), г.Ульяновск

 

при участии в заседании:

от истца – не явился, уведомлен;

от ответчика – не явился, уведомлен; 

от третьих лиц – не явились, уведомлены; 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью УК «Кристалл» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска о взыскании 641 015 руб. 09 коп., в том числе, 334 046 руб. 18 коп. – задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома №69 по ул.Промышленная в г. Ульяновске за период с 01.12.2014 по 30.09.2022, 45 554 руб.            84 коп. – пени за период с 02.01.2021 по 31.03.2022 и с 04.10.2022 по 31.05.2023,               230 011 руб. 10 коп. - задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома № 80 по ул. Промышленная в г.Ульяновске за период с 01.12.2014 по 30.09.2022, 31 402 руб. 97 коп. – пени за период с 02.01.2021 по 31.03.2022 и с 04.10.2022 по 31.05.2023.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 08.06.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Указанным определением суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: 

- Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (ИНН 

<

***>), г.Ульяновск

- Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (ИНН 

<

***>), г.Ульяновск.

Определением от 27.11.2023 суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором истец просил взыскать с ответчика задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома № 69 по ул.Промышленная в г. Ульяновске в сумме 109 423 руб. 20 коп., пени за период с 02.01.2021 по 31.03.2022 и с 04.10.2022 по 31.05.2023 в сумме 20 845 руб. 14 коп.; задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома № 80 по ул. Промышленная в г. Ульяновске в сумме 57 778 руб. 65 коп., пени за период с 02.01.2021 по 31.03.2022 и с 04.10.2022 по 31.05.2023 в сумме 10 801 руб. 26 коп. путем зачисления на специальный банковский счет.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, извещены надлежащим образом. 

При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие сторон в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить.

При этом суд руководствовался следующим. 

Как усматривается из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью УК «Кристалл» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресу: 

<

...>,  

<

...>.

Между Обществом с ограниченной ответственностью УК «Кристалл» (Управляющая организация) и собственниками помещений в вышеуказанных многоквартирных домах заключены договоры управления многоквартирными домами.

Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска является собственником нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах по адресу: 

<

...>, 

<

...>.

Согласно исковому заявлению, Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ульяновска взносы на капитальный ремонт общего имущества вышеуказанных многоквартирных домов не производило, что привело к образованию задолженности за период с 01.12.2014 по 30.09.2022 по многоквартирному дому №69 по ул.Промышленная в г. Ульяновске в сумме 334 046 руб. 18 коп.; за период с 01.12.2014 по 30.09.2022 в сумме 230 011 руб. 10 коп. - по многоквартирному дому № 80 по ул.Промышленная в г.Ульяновске.

Истец направил в адрес ответчика претензию, в которой просил оплатить имеющуюся задолженность. Данная претензия получена ответчиком и оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве, заявил о пропуске срока исковой давности.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования с учетом срока исковой давности и просит взыскать с ответчика задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома №69 по ул.Промышленная в г. Ульяновске в сумме 109 423 руб. 20 коп., пени за период с 02.01.2021 по 31.03.2022 и с 04.10.2022 по 31.05.2023 в сумме 20 845 руб. 14 коп.; задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома № 80 по ул. Промышленная в г. Ульяновске в сумме 57 778 руб. 65 коп., пени за период с 02.01.2021 по 31.03.2022 и с 04.10.2022 по 31.05.2023 в сумме 10 801 руб. 26 коп. путем зачисления на специальный банковский счет.

Изучив доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

Частью 1 статьи 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в МКД.

Согласно части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД.

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 этой статьи.

Таким образом, именно собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (пункт 1 части 1 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя: плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со статьей 156.1 этого Кодекса; плату за коммунальные услуги (часть 1.1 статьи 154 ЖК РФ).

Из положений частей 1 и 1.1 статьи 154 ЖК РФ не следует, что обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД возложена на нанимателя жилого помещения.

Вместе с тем как указано в части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Таким образом, в силу действующего законодательства обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД возложена на собственника жилого помещения в МКД.

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере. 

В связи с принятием Федерального закона от 25.12.2012 года N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" порядок организации проведения капитального ремонта был изменен.

Положениями раздела IX ЖК РФ установлен особый порядок и условия внесения взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Согласно положениям части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен соответствующий многоквартирный дом.

Такие взносы формируют фонд капитального ремонта (часть 1 статьи 170 ЖК РФ); собственники помещений дома вправе выбрать один из способов формирования данного фонда, предложенных в части 3 статьи 170 ЖК РФ, а именно: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет или перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора.

Действующее законодательство предусматривает аккумулирование денежных средств собственников жилых помещений многоквартирных домах для проведения капитального  ремонта на счетах регионального оператора, либо на специальном счете собственников помещений.

В силу части 5 статьи 170 Жилищного кодекса РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Собственники помещений указанных многоквартирных домов приняли решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем специального счета определен Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области, что сторонами не оспаривалось.

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ульяновска пояснило, что не осуществляет полномочия собственника в отношении движимого и недвижимого имущества, составляющего казну муниципального образования «город Ульяновск», Управление является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Суд отклоняет доводы ответчика ввиду следующего.

Согласно пункту 2 статьи 125 Кодекса от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

Частью 1 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) установлено, что исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 37 Закона 131-ФЗ).

В соответствии с Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, утвержденным решением Ульяновской Городской Думы №90 от 24.05.2006 с изменениями, внесенными Решением Ульяновской городской думы от 29.09.2021 № 183, Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска (действующее на сегодняшний день наименование) является отраслевым органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам  местного самоуправления федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Ульяновской области, в области жилищно-коммунального хозяйства, защиты населения и территории муниципального образования «город Ульяновск» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

От имени муниципального образования "город Ульяновск" по специальному поручению администрации города Ульяновска: представляет интересы собственника муниципального жилищного фонда на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, заключает договоры управления многоквартирными жилыми домами с управляющими организациями от имени собственника муниципальных жилых помещений (п. 4.8.1 Положения). 

Кроме того, к функциям данного Управления относятся вопросы подготовки решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, согласование администрацией города Ульяновска акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В связи с чем,  суд приходит к выводу, что Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска является надлежащим ответчиком, так как именно на данный орган администрации города будет возложена обязанность по исполнению судебного акта по настоящему делу.

Кроме того, частью 3 статьи 158 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 257-ФЗ), установлено, что при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона 29.07.2017 N 257-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" положения части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Соответственно, к новому собственнику помещения в многоквартирном доме обязанность по уплате взносов за капитальный ремонт, не исполненная публичными образованиями, не переходит и сохраняется за последними.

В ходе судебного заседания истец уточнил исковые требования и произвел перерасчет исковых требований с учетом ходатайства ответчика о пропуске срока исковой давности.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в сумме 167 201 руб. 85 коп.,  в том числе:

- по многоквартирному дому №69 по улице Промышленная в г. Ульяновске в размере 109 423 руб. 20 коп., путем перечисления по следующим реквизитам: Банк получателя: филиал Банка ВТБ (ПАО) в г. Нижнем Новгороде Счет №30101810145250000411 ИНН 

<

***> КПП 732501001 Получатель: ФОНД МОДЕРНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ БИК 044525411 Счёт №40604810520240000156;

- многоквартирному дому №80 по улице Промышленная в г. Ульяновске в размере 57 778 руб. 65 коп., путем перечисления по следующим реквизитам: Банк получателя: филиал Банка ВТБ (ПАО) в г. Нижнем Новгороде Счёт №30101810145250000411 ИНН 

<

***> КПП 732501001 Получатель: ФОНД МОДЕРНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ БИК 044525411 Счёт №40604810420240000159

Расчет истца ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен; доказательства оплаты в материалах дела отсутствуют. 

Поскольку ответчик своевременно не исполнил обязательства по внесению взносов за капитальный ремонт, требования истца о взыскании основного долга в сумме              167 201 руб. 85 коп. законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. 

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика пени в сумме 31 646 руб. 40 коп., в том числе:

- по многоквартирному дому №69 по улице Промышленная в г. Ульяновске  пени за период с 02.01.2021г. по 31.03.2022г., за период с 04.10.2022г. по 31.05.2023г. в сумме 20 845 руб. 14 коп., путем перечисления по следующим реквизитам: Банк получателя: филиал Банка ВТБ (ПАО) в г. Нижнем Новгороде Счет №30101810145250000411 ИНН 

<

***> КПП 732501001 Получатель: ФОНД МОДЕРНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ БИК 044525411 Счёт №40604810520240000156;

- по многоквартирному дому №80 по улице Промышленная в г. Ульяновске пени за период с 02.01.2021г. по 31.03.2022г., за период с 04.10.2022г. по 31.05.2023г. в размере 10 801 руб. 26 коп., путем перечисления по следующим реквизитам: Банк получателя: филиал Банка ВТБ (ПАО) в г. Нижнем Новгороде Счёт №30101810145250000411 ИНН 

<

***> КПП 732501001 Получатель: ФОНД МОДЕРНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ БИК 044525411 Счёт №40604810420240000159.

В соответствии со ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт. 

Представленный истцом расчет пени проверен судом и признан не нарушающим права ответчика.

Учитывая, что ответчиком обязательства по внесению платы по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома не исполнены в срок, установленный законом, требование истца о взыскании пени являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

При данных обстоятельствах, исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

В ходе рассмотрении дела истцом уменьшены исковые требования, следовательно, в силу ст.333.40 Налогового кодекса РФ государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета в сумме  8 855 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

                                                              Р Е Ш И Л :

 

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска в пользу Общества с ограниченной ответственностью УК «Кристалл»:

109 423 руб. 20 коп. – задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома № 69 по ул. Промышленная в 

<

...> 845 руб. 14 коп. – пени с зачислением на специальный счет,

57 778 руб. 65 коп. - задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома № 80 по ул. Промышленная в 

<

...> 801 руб. 26 коп. – пени с зачислением на специальный счет, 

а также 6 965 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по госпошлине. 

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью УК «Кристалл» из федерального бюджета госпошлину в сумме 8 855 руб. 00 коп., оплаченную по платежному поручению №703 от 29.05.2023.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может  быть обжаловано  в  арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                                                                 И.С.Абдулова