АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

«

Дело № А64-5186/2017

г.Калуга

3» июля 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26.06.2018.

Постановление изготовлено в полном объёме 03.07.2018.

 

                           Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

 

председательствующего

ФИО1

судей

ФИО2

ФИО3

при ведении протокола 

судебного заседания 

помощником судьи 

 

ФИО4

при участии в заседании

 

от истца:

ПАО «МРСК Центра»- «Тамбовэнерго»

 

от ответчика: 

ООО «МагнитЭнерго»

 

ФИО5 (дов. № Д-ТБ/6 от 22.05.2018), 

 

ФИО6 (дов. № К/46-Д от 04.05.2018), 

 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Краснодарского края кассационную жалобу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2018  по делу № А64-5186/2017,  

 

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  (далее - ПАО «МРСК Центра») обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «МагнитЭнерго», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, (далее – ООО «МагнитЭнерго») о взыскании 53 287,63 руб. пени за несвоевременную оплату услуг, оказанных в январе-апреле 2017 года по договору от 14.08.2012 № 6800/07870/12 (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 27.11.2017 (судья Егорова Т.В.) исковые требования удовлетворены частично. С ООО «МагнитЭнерго» в пользу ПАО «МРСК Центра» взыскано 51 557,07 руб. пени. В удовлетворении остальной части иска отказано. 

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2018 (судьи Мокроусова Л.М., Сурненков А.А.,  Серегина Л.А.) решение Арбитражного суда Тамбовской области от 27.11.2017 отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

         Не согласившись с принятым постановлением, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права и нарушение норм процессуального права, ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит об отмене постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2018 с оставлением в силе решения Арбитражного суда Тамбовской области от 27.11.2017. 

В судебном заседании кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы жалобы по изложенным в ней мотивам.

         Представитель ООО «МагнитЭнерго»  доводы жалобы отклонил по основаниям, изложенным в отзыве, считая принятые решение и постановление законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, в соответствии с положениями ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее ответчика, выслушав представителей сторон,  судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления апелляционного суда. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, 14.08.2012 между ООО «МагнитЭнерго» (заказчик) и ОАО (в настоящее время ПАО) «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» (исполнитель) заключен договор № 6800/07870/12 оказания услуг по передаче электрической энергии, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей, принадлежащих организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и ТСО на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик - оплачивать услуги исполнителя в порядке и в сроки, установленные договором. 

В силу п. 6.3 договора расчетным периодом является один календарный месяц.

Оплата услуг по передаче электроэнергии по договору производится в следующем порядке: до 15-го числа текущего месяца - 50% от плановой стоимости услуг по передаче электрической энергии за текущий месяц; окончательный расчет - до 18-го числа месяца, следующего за расчетным, с учетом платежей, произведенных заказчиком по выставленному счету, исходя их объемов переданной электроэнергии и мощности, на основании фактических объемов оказанных услуг за расчетный месяц и принятых платежей в счет услуг, оказанных в расчетном месяце (приложение №1 к договору в редакции протокола разногласий от 15.10.2012 №2). 

Согласно п.п. 6.4, 6.5 договора оплата оказанных услуг производится заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс» на основании выставленного исполнителем счета на оплату. Счет на оплату авансовых платежей в расчетном периоде формируется исполнителем на основании планового объема передаваемой электроэнергии (мощности), указанного в приложении № 2 к договору.

В силу п. 6.6 договора счет на оплату по окончательному расчету за расчетный период формируется исполнителем на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный период с учетом фактически поступивших платежей в счет услуг за расчетный период.

В соответствии с п. 7.8 договора (с учетом протокола согласования разногласий от 15.10.2012 № 2) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств виновная сторона несет ответственность в соответствии с гражданским законодательством. 

Срок действия договор согласован сторонами в пунктах 8.1, 8.2 договора - с момента подписания и по 31.12.2012 (с условием ежегодной пролонгации). Договор распространяет свое действие на отношения сторон с  01.08.2012. 

Согласно п. 9.1 договора изменения, внесенные в нормативные правовые акты Российской Федерации, обязательны для сторон с момента вступления их в силу, при этом стороны в течение 1-го месяца с момента вступления в силу соответствующего нормативного правового акта обязаны привести положения договора в соответствие.

Письмом от 29.12.2016 № МР1-ТБ/16-03/9119 ПАО «МРСК Центра» сообщило ООО «МагнитЭнерго» об изменении порядка оплаты услуг по передаче электрической энергии на основании Постановления Правительства РФ от 21.12.2016 № 1419 «О внесении изменений в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг по вопросам синхронизации расчетов за услуги по передаче электрической энергии».

«МРСК Центра» направило в адрес ответчика дополнительное соглашение к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 14.08.2012, которым  внесены изменения, в том числе в раздел 2 «Сроки и размеры платежей по оплате услуг» приложения № 1 к договору. 

Указанное дополнительное соглашение со стороны ООО «МагнитЭнерго»   не подписано со ссылкой, что началом действия Постановления Правительства РФ от 21.12.2016  № 1419 является 03.01.2017 (письмо ответчика от 17.01.2017 № К-251/17).

Факт оказания истцом услуг по передаче электрической энергии в рамках договора от 14.08.2012 № 6800/07870/12  в  период  с января по апрель 2017 года на общую сумму 19 986 436,71 руб. подтвержден материалами дела, в том числе актами об оказании услуг по передаче электрической энергии за январь 2017 года № 06/17 на сумму 5 670 755,78 руб., за февраль 2017 года № 68/6800/07870/12/022017 на сумму 4 900 840,92 руб., за март 2017 года № 68/6800/07870/12/032017 на сумму 4 849 304,23 руб., за апрель 2017 года № 68/6800/07870/12/032017 на сумму 4 565 535,78 руб. и ответчиком не оспаривается.

Ссылаясь на нарушение ответчиком порядка (сроков) оплаты оказанных услуг, установленных п. 15 (3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, в том числе авансовых платежей, ПАО «МРСК-Центра» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

  Отказывая в удовлетворении иска, суд апелляционной инстанции руководствовался следующим.

Из пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 541, статьи 544, пункта 1 статьи 781 ГК РФ следует, что потребитель по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии обязан оплачивать фактически оказанные ему услуги исходя из объема переданной энергии, определяемого в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

  Исходя из системного анализа указанных норм, оплата стоимости услуг предусмотрена по факту их оказания.

  В соответствии с пунктами 8(1), 15(1), 15(3), 41, 55(1), 79 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), оказание услуг по передаче электрической энергии разбивается на расчетные периоды, равные одному месяцу. Определение объема взаимных обязательств сетевой организации и потребителя услуг по передаче электроэнергии (в том числе объема оказанных услуг и, как следствие, ее стоимости) осуществляется по итогам каждого расчетного периода.

Нормативный порядок расчетов за услуги по передаче электроэнергии, оказываемые сетевой организацией отдельным видам потребителей, предусматривает два промежуточных (авансовых) платежа - до 12-го и до 27-го числа месяца, за который осуществляется оплата, и окончательный платеж - до 20-го числа месяца, следующего за расчетным. При этом подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии при осуществлении первого и второго платежа принимается равным соответственно 30 и 40 процентам объема услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период, тогла как фактический объем оказанных услуг определяется только по истечении расчетного периода и оплачивается третьим платежом (пункт 15(3) Правил № 861).

В силу п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ), в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Таким образом, для целей расчета юридический факт оказания услуг по передаче электрической энергии возникает по окончании расчетного периода в момент фиксации фактического объема оказанных услуг, а предусмотренная законом ответственность в виде уплаты неустойки наступает в случае просрочки оплаты фактически оказанных услуг.

Поскольку объем услуг по передаче электрической энергии ни к 12-му, ни к 27-му числу текущего периода не подлежал фиксации и не был зафиксирован и обязанность заказчика оплатить промежуточные (авансовые) платежи, исчисленные от объема оказанных услуг в предшествующем расчетном периоде, не корреспондировала обязанности сетевой компании оказать к указанным  датам  в течение текущего расчетного периода конкретный объем услуг по передаче электрической энергии, несвоевременное осуществление первого и второго платежей по смыслу вышеприведенных законоположений не является достаточным основанием для привлечения потребителя к ответственности в соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ за несвоевременную оплату оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Данная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.05.2018 № 305-ЭС18-151.

Неустойка, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства.

Уплата сумм авансовых платежей при отсутствии встречного предоставления по сути является кредитованием исполнителя; начисление неустойки в подобных случаях просрочки внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон.

Вместе с тем, условия спорного договора сторон не содержат прямого и буквального указания на возможность начисления неустойки за нарушение срока внесения авансовых платежей, в связи с чем положения пункта 7.8 договора обоснованно истолкованы судом апелляционной инстанции при разрешении настоящего спора в пользу потребителя, как не допускающие начисления неустойки на авансовые платежи.

 Ссылка ПАО «МРСК Центра» на то, что поставка энергии осуществляется в течение месяца и промежуточные платежи нельзя признать не обеспеченными встречным предоставлением, обоснованно отклонена судом апелляционной инстанции, как не влияющая на квалификацию таких платежей в качестве авансовых, поскольку окончательная оплата предусмотрена договором за месячный объем оказанных услуг.

Довод истца о том, что ответчик своими конклюдентными действиями согласился с условиями о начислении неустойки за нарушение сроков внесения промежуточных платежей, правомерно  признан судом апелляционной инстанции  несостоятельными, поскольку возможность взыскания неустойки за нарушение сроков внесения авансовых платежей должна быть прямо предусмотрена условиями договора или положениями соответствующего закона.

Кроме того ООО «МагнитЭнерго» в письмах от 15.05.2017 № К-3758, от 17.01.2017 № К-251/17 указывало на неправомерность начисления истцом неустойки на авансовые платежи. 

Оценив обстоятельства дела и представленные доказательства в их совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, принимая во внимание, что прямое указание на начисление неустойки за нарушение срока внесения авансовых (промежуточных) платежей в законе и в договоре сторон от 14.08.2012 отсутствует, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. 

Доводы кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку и по существу направлены на переоценку доказательств, положенных в основу обжалуемого постановления, что в силу ст. 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Учитывая, что нарушений норм материального и процессуального права при принятии постановления апелляционного суда не установлено, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого апелляционного постановления

             Руководствуясь ст. 287 ч. 1 п. 1, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2018  по делу № А64-5186/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

           Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

 

Председательствующий

 

ФИО1

 

Судьи

 

ФИО2

 

ФИО3