Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая,32,

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

                           

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-50209/2019

г. Краснодар

09 июля 2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 09 июля 2020 г.

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Язвенко В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Педько Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

АО «ЩЕРБИНОВСКАЯРАЙГАЗ», ст. Старощербиновская

к Администрации МО Щербиновский район,

к Администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: МТУ Росимущества в Краснодарском крае и республике Адыгея, Департамент имущественных отношений Краснодарского края,

о признании права собственности,

 

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности. 

от ответчиков: не явились.

от третьих лиц: не явились.

УСТАНОВИЛ:

АО «ЩЕРБИНОВСКАЯРАЙГАЗ» обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации МО Щербиновский район, к Администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района о признании права собственности на нежилое здание ГРП №3, общей площадью 14.0 кв.м., расположенное по ул. Красная в станице Старощербиновская, Щербиновского района, Краснодарского края и нежилое здание ГРП№4, общей площадью 16.1 кв.м., расположенное по ул. Красная и ул. Карла Либкнехта с станице Старощербиновская, Щербиновского района, Краснодарского края.

Определением суда от 17.12.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МТУ Росимущества в Краснодарском крае и республике Адыгея, ПАО «Газпром», Департамент имущественных отношений Краснодарского края.  

Исковое заявление мотивировано нормами 218, 234 ГК РФ и приобретением в собственность спорного имущество в порядке реорганизации его правопредшественника. 

Ответчики в отзыве на исковое заявление против заявленных требований не возражали, поясняя что спорные объекты в реестре муниципальной собственности не числятся.

Департамент имущественных отношений в Краснодарском крае направил в материалы дела отзыв на исковое заявление (т. 2 л.д. 19-20), согласно которому сведения о спорном имуществе в установленном законом порядке в Реестр государственной собственности Краснодарского края не предоставлялись. 

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, заявил ходатайство в порядке ст. 49 АПК РФ об уточнении исковых требований, в котором просит признать право собственности на нежилое здание ГРП №3, общей площадью 15.0 кв.м., расположенное по адресу: ул.Красная, станица Старощербиновская, Щербиновский район, Краснодарский край и нежилое здание ГРП №4, общей площадью 16.6 кв.м., расположенное по адресу: ул.Красная, станица Старощербиновская, Щербиновский район, Краснодарский край.

В обоснования заявленного ходатайства истец ссылается, что при изготовлении технических планов нежилых зданий ГРП №3 и ГРП №4 изменилась площадь объектов недвижимости. В техническом плане здания от 05.06.2020 в разделе заключение кадастрового инженера по объекту нежилое здание ГРП №3, дается следующее обоснование произошедших изменений: Технический план подготовлен на основании технического паспорта №14243 от 09 12 2011. На кадастровый учет ставится объект с площадью 15.0 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст.Старощербиновская, ул.Красная. Согласно технического паспорта площадь здания составляет 14.0 кв.м. изменение площади с 14.0 кв.м. на 15.0 кв.м. произошло согласно приказа №90 от 01.03.2016 г., площадь здания определяется по внутренней поверхности наружных стен. В техническом плане здания  от 05.06.2020 г. в разделе заключение кадастрового инженера по объекту нежилое здание ГРП №4 расположенное по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст.Старощербиновская, ул.Красная, дается следующее обоснование произошедших изменений: технический план подготовлен на основании технического паспорта №14242 от 09.12.2011. На кадастровый учет ставится объект с площадью 16.6 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст.Старощербиновская, ул.Красная. Согласно технического паспорта площадь здания составляет 16.1 кв.м., изменение площади с 16.1 кв.м. на 16.6 кв.м. произошло согласно приказа №90 от 01.03.2016, площадь здания определяется по внутренней поверхности наружных стен.

Ходатайство истца об уточнении исковых требований, судом рассмотрено и удовлетворено.

Остальные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены в порядке ст. 123 АПК РФ, судебное заседание проводится в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие надлежащим образом уведомленных сторон. 

Исследовав материалы дела, выслушав позиции сторон, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего. 

Как следует из материалов дела, в 1994 году, в результате приватизации и преобразования государственного предприятия - Проектно-эксплуатационного управления «Щербиновскаярайгаз» (правопредшественник истца) было создано Акционерное общество открытого типа «Щербиновскаярайгаз» (первоначальное полное наименование истца).В порядке предусмотренном законодательством о приватизации (план приватизации Проектно-эксплуатационного управления «Щербиновскаярайгаз» прилагается) в собственность Истца (универсальный правопреемник) перешло включенное в план приватизации недвижимое имущество: ГРП №3 и ГРП №4, расположенные соответственно: по ул.Красная; ул.Красная и ул.Карла Либкнехта,  в ст. Старощербиновская, Щербиновского района, Краснодарского края. 

Факт постановки спорного имущества на баланс истца подтверждается инвентарными карточками учета объекта основных средств за №10003 и №10005, актом оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01 июля 1992 года по ПЭУ «Щербиновскаярайгаз» (приложение №1 к плану приватизации проектно-эксплуатационного управления «Щербиногзскаярайгаз»). Инвентарными карточками учета объекта основных средств так же подтверждается, что принятие к бухгалтерскому учету спорных объектов имущества осуществлялось 31.12.1972 года (здание ГРП №3), 01.01.1978 года (здание ГРП №4) и на данный момент времени числится на балансе истца.

Таким образом, спорные объекты, здания ГРП №3 и ГРП №4, с инвентарными номерами 10003 и 10005 вошли в состав приватизируемого правопредшественником истца (проектно-эксплуатационным управлением «Щербиновскаярайгаз») имущества, о чем свидетельствует представленный в материалы дела план приватизации, утвержденный заместителем председателя Комитета по управлению государственным имуществом Краснодарского края, зарегистрированным Департаментом по финансам, бюджету и контролю администрации Краснодарского края, согласованным Главой администрации Щербиновского района.

О факте преобразования проектно-эксплуатационного управления «Щербиновскаярайгаз» и создание Акционерного общества открытоготипа «Щербиновскаярайгаз» (в настоящее время, полное наименование - Акционерное общество «Щербиновскаярайгаз») свидетельствует письмо Комитета по управлению государственным имуществом администрации Краснодарского края от 12.04.1994 № 05-02/1697 на регистрацию акционерного общества открытого типа (прилагается); выписка из Устава А.О «Щербиновскаярайгаз», постановление Главы администрации Щербиновского района Краснодарского края №163 от 25.04.1994 года. В 1997 году на основании постановления Главы Щербиновского района Краснодарского края №281 от 30.05.1997 года и выданного свидетельства о государственной регистрации (организации) предприятия №60 Серия А, общество получило новое наименование: открытое акционерное общество «Щербиновскаярайгаз».

Как следует из Устава АО, Акционерное общество «Щербиновскаярайгаз» было учреждено (создано) в соответствии с Указами Президента Российской Федерации «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий  в акционерные общества» от 01.07.1992 г. №721 и «О преобразовании в акционерные общества и приватизации предприятий, объединений и организаций газового хозяйства Российской Федерации» от 08.12.1992 г. №1559, зарегистрировано Постановлением Главы администрации Щербиновского района №163 от 25 апреля 1994 г., регистрационный  №223 и является правопреемником всех имущественных прав и обязательств преобразованного государственного предприятия Проектно-эксплуатационного управления «Щербиновскаярайгаз» (пункт 1.1. Устава). 

В приложении №1 (Акт оценки стоимости зданий и сооружений ПЭУ «Щербиновскаярайгаз» по состоянию на 01 июля 1992 г)  к Плану приватизации проектно-эксплуатационного управления «Щербиновскаярайгаз», отражен перечень объектов имущества (основных средств) переданных Обществу в уставный капитал. Спорное имущество в полном объеме также указано в данном перечне с присвоенными инвентарными номерами 10003 и 10005. 

В соответствии с частью 4 ст.57 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации, что подтверждается, Уставом АО «Щербиновскаярайгаз», свидетельством о государственной регистрации ОАО «Щербиновскаярайгаз» в ЕГРЮЛ  серия 23  №001992036 и выпиской из  ЕГРЮЛ  №ЮЭ9965-19-95049641 от 16.10.2019 г.

Как указывает истец, спорные здания ГРП №3 и ГРП №4 являются существующими и действующими. В соответствии с пунктом «д» части 3 Правил охраны газораспределительных сетей (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 г.№878 «Газорегуляторный пункт» -технологическое оборудование, размещаемое в специальных зданиях, шкафах или блоках, предназначенное для снижения давления газа и поддержания его на заданном уровне в газораспределительных сетях. Таким образом, ГРП №3 и ГРП №4 является зданием (сооружением) вспомогательного использования так как предназначено для обслуживания главной вещи в качестве которой выступает технологическое оборудование газорегуляторный пункт (ГРП). Следовательно, в соответствии с п.3 части 17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдача разрешения на строительство не требуется при строительстве на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования к которым отнесены объекты капитального строительства – здания газорегуляторных пунктов (ГРП). Здания ГРП №3 и ГРП №4, предназначенные для транспортировки природного газа под давлением до 0,6 мегапаскаля включительно. Данные факты подтверждаются паспортами на установленные регуляторы давления при вводе объектов (зданий ГРП №3 и ГРП №4) в эксплуатацию: выписка из паспорта на регулятор давления универсальный РДУК 2Н 50/35 (на ГРП №3) и паспортом на регулятор давления универсальный РДУК 2-100 (на ГРП №4). Но в тоже время, актом приемки газорегуляторного пункта (ГРП) в эксплуатацию от 26 04 1972 подтверждается, что строительство спорного ГРП №3 осуществлялось в период с 05.05.1971. Строительство здания ГРП выполнено по заказу треста «Ейскгоргаз» строительно-монтажной организацией - Ейский участок КССМУ и передано в ведение заказчика треста «Ейскгоргаз» (правопреемник- проектно-эксплуатационпое управление «Щербиновскаярайгаз», а в настоящее время АО «Щербиновскаярайгаз») Актом приемки газорегуляторного пункта (ГРП) в эксплуатацию от 26.04.1972 так же подтверждается, что работы по строительству указанного газорегуляторного пункта выполнены в соответствии с проектом и нормами и правилами Госстроя (СНиП Ш-Г.7-66). Исполнительно-техническая документация считает указанное ГРП готовым к эксплуатации  и переданным подрядной организацией Ейеский участок КССМУ, в ведение заказчика треста «Ейскгоргаз» вместе с исполнительно-технической документацией. Комиссией в составе инспектора Госгортехнадзора СССР, ГРП №3 принято в эксплуатацию. (Акт приемки газорегуляторного пункта (ГРП) в эксплуатацию от 26.04 1972). Актом приемки газорегуляторного пункта (ГРП) в эксплуатацию от 16.12.1977 подтверждается, что строительство спорного ГРП №4 осуществлялось в период с 08.04.1977 по 16.12.1977. Строительство здания ГРП выполнено по заказу треста «ЕЙскгоргаз» строительно-монтажной организацией - Ейский участок КССМУ и  передано в ведение заказчика треста «Ейскгоргаз» (правопреемник- проектно-эксплуатационное управление «Щербиновскаярайгаз», а в настоящее время АО «Щербиновскаярайгаз») Актом приемки газорегуляторного пункта (ГРП) в   эксплуатацию от 16.12.1977 так же подтверждается, что работы по строительству  указанного газорегуляторного пункта  выполнены в соответствии с проектом и нормами и правилами Госстроя (СРМ Ш-Г.7-66). Комиссией ГРП №4 принято в эксплуатацию, что повреждается Актом приемки газорегуляторного пункта (ГРП) в эксплуатацию от 16.12.1977. В 1989 году на основании решения исполнительного комитета  Щербиновского районного совета народных депутатов Краснодарского края №17 от 27 января  1989 года Щербинкая контора треста «Еискгоргаз» была реорганизована в проектно-эксплуатационное управление «Щербиновскаярайгаз» которому в результате и перешло спорное имущество. На основании Решения исполнительного комитета Щербиновского  районного Совета депутатов трудящихся Краснодарского края ст. Старощербиновекая от  26.12.1968 №270 «Об отводе тресту «Ейскгоргаз» участка для строительства газораспределительного пункта №3 в ст.Старощербиновская», тресту «Ейскгоргаз» был отведен земельный участок площадью 0,02 га для строительства газораспределительного пункта № 3 в ст.Старощербиновская по ул.Красной из земель принадлежащих Щербиновскому маслосырзаводу с согласия землепользователя. 

На основании Решения исполнительного комитета Щербиновского районного Совета депутатов трудящихся Краснодарского края ст.Старощербиновская от 29.09.1969 г. №210 «Об отводе тресту «Ейскгоргаз» земельного участка для строительства газораспределительного пункта №4 в ст.Старощербиновская», тресту «Ейскгоргаз» был отведен земельный участок площадью 0,02 га для строительства газораспределительного пункта №4 в ст.Старощербиновская по ул.Красной и Карла Либкнехта из земель госфонда. 10.02.1993, на основании Постановления плави администрации ст. Старощербиновской №314 от 14.12.1992 года ПЗУ «Щербиновскаярайгаз» (право предшественник АО «Щербитювскаярайгаз») были выданы Свидетельства о праве пользования на землю №259813000821 и №259813000822. В постоянное (бессрочное) пользование под ГРП №3 ул.Красная и ФИО2 был выделен земельный участок площадью 171 кв.м.; под ГРП №4 ул.Красная и ул.К.Либкнехта был выделен земельный участок площадью 90 кв.м., что подтверждается как самими свидетельствами, так и ситуационным планом земельного участка выделенного в пользование ПЗУ «Щербиновскаярайгаз».

Истец 24.09.2019 г. исх.№137 в адрес Администрации муниципального образования Щербиновский район обратился с заявлением о заключении договора аренды земли из образованных земельных участков находящихся в государственной собственности для эксплуатации и обслуживания газораспределительных пунктов соответствии с п.п.4 п.2 ст.39.6. Земельного кодекса РФ. Письмом исх.№01-7712/19-19 от 07.10.2019 администрация указала, что земельные участки с кадастровыми номерами 23:36:0707028:224 и 23:36:0707013:1281 не могут быть предоставлены на праве аренды Обществу в соответствии с п.п.4 п.2 статьи 39.6 ЗК РФ, так как данная норма закона распространяется на случаи предоставления земельных участков для размещения объектов газоснабжения, то есть изначально свободные и подтвердил, что на земельных участках с указанными кадастровыми номерами находятся объекты недвижимости имущества, принадлежащие истцу и только после признания права собственности на здания ГРП №3 и ГРП №4, расположенные на вышеуказанных земельных участках и государственной регистрации права можно будет обратиться с заявлением о заключении договора аренды в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации. 

Согласно представленному в материалы дела техническому паспорту по состоянию на 09.12.2011 на нежилое здание ГРП №3, расположенное по ул. Красная в станице Старощербиновская, Щербиновского района, Краснодарского края, возведено в 1972 году, в качестве правообладателя объекта указан ОАО «ЩЕРБИНОВСКАЯРАЙГАЗ» (т.1, л.д. 26-31) и техническому паспорту по состоянию на 09.12.2011 на нежилое здание ГРП№4, расположенное по ул. Красная и ул. Карла Либкнехта с станице Старощербиновская, Щербиновского района, Краснодарского края, возведено в 1977 году, в качестве правообладателя объекта указан ОАО «ЩЕРБИНОВСКАЯРАЙГАЗ» (т.1, л.д. 32-37). 

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что спорное имущество было создано правопредшественником истца хозяйственным способом, и с момента его создания из владения предприятий не выбывало. В связи с этим спорное имущество в момент регистрации АО «ЩЕРБИНОВСКАЯРАЙГАЗ» на праве собственности перешло к последнему в силу закона.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в отличие от общего правила пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав, иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации юридического лица (абзац третий пункта 2 статьи 218 ГК РФ).

Одновременно с этим, Пленумы отметили, что, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Согласно пункту 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно представленной выписке №01-7284/19-19 от 24.09.2019 из реестра муниципального имущества муниципального образования Щербиновский район подтверждается, что в реестре муниципального имущества муниципального образования Щербиновский район, а также выписке из реестра муниципального имущества Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района подтверждается, что в реестре муниципального имущества Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района объекты газораспределения ГРП №3 и ГРП №4 не числятся. 

Также согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю получены уведомления №23/215/002/2019-586 от 10.10.2019 года;№23/215/002/2019-587 от 10.10.2019, запись о регистрации прав, ограничений (обременений) на спорное имущество в Едином государственном реестре прав отсутствует.

В отзыве на исковое заявление Департаментом имущественных отношений Краснодарского края подтверждено отсутствие в реестре государственной собственности Краснодарского края спорных объектов недвижимости.

В целях проверки соответствия спорных строений требованиям градостроительных, строительных и иных обязательных норм и правил, требованиям экологической безопасности, установления фактического размещения спорных объектов на земельных участках определением суда от 10.02.2020 по ходатайству истца по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «КАДАСТР-ГЕО» ФИО3. 

Перед экспертом были поставлены следующие вопросы:

«1. Расположены ли спорные объекты: нежилое здание ГРП №3 общей площадью 14 кв.м. по ул. Красная в станице Старощербиновская, Щербиновского района, Краснодарского края в границах земельного участка кадастровый номер 23:36:0707028:224 и нежилое здание ГРП№4, общей площадью 16.1 кв.м., расположенное по ул. Красная и ул. Карла Либкнехта в станице Старощербиновская, Щербиновского района, Краснодарского края, в границах земельного участка кадастровый номер 23:36:07013:1281. Если нет, то описать их фактическое расположение (с указанием кадастрового номера участка) и с указанием поворотных точек нарушения границ земельного участка.

2. Соответствуют ли спорные объекты технической и проектной документации, техническим регламентам, требованиям градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических, экологических, противопожарных норм и правил, нормам в части обеспечения, сейсмобезопасности и расположения относительно соседних объектов недвижимости, а также градостроительному регламенту, правилам землепользования и застройки, проекту планировки территории муниципального образования?  Если нет, то в чем выражается несоответствие и является ли существенным? 

3. Соответствует ли качество выполненных строительно-монтажных работ в спорных объектах требованиям нормативной документации (СНиП, ГОСТ, ТУ). Если нет, то какие имеются отступления от требований, ухудшающие качество работ? Соответствует ли качество использованных строительных материалов, изделий и конструкций спорного объекта требованиям нормативной документации (СНиП, ГОСТ, ТУ). Если нет, то какие имеются отступления от требований, ухудшающие качество работ? Создают ли спорные объекты угрозу жизни и здоровью граждан?». 

Заключением строительно-технической экспертизы от 17.03.2020 установлено следующее: 

1. Нежилое здание ГРП №3, общей площадью 14 кв.м., находится по адресу: Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, ст.Старощербиновская, ул.Красная. Земельный участок площадью 190 кв.м. используется по назначению - для эксплуатации и обслуживания газораспределительного пункта. Основная правовая регистрация объекта исследования не проведена.

Эксперт подтверждает, что нежилое здание ГРП №3, общей площадью 14 кв.м., расположено по адресу: Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, ст.Старощербиновская, ул.Красная расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 23:36:0707028:224, является отдельно стоящим объектом капитального строительства.

Нежилое здание ГРП №4, общей площадью 16,1 кв.м., находится по адресу: Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, ст.Старощербиновская, ул.Красная и ул.Карла Либкнехта. Земельный участок площадью 96 кв.м. используется по назначению - для эксплуатации и обслуживания газораспределительного пункта. Основная правовая регистрация объекта исследования не проведена.

Эксперт подтверждает, что нежилое здание ГРП №4, общей площадью 16,1 кв.м., по адресу: Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, ст.Старощербиновская, ул.Красная и ул.Карла Либкнехта расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 23:36:0707013:1281, является отдельно стоящим объектом капитального строительства.

2. Основные строительные конструкции нежилого здания ГРП №3, общей площадью 14 кв.м., месторасположение: Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, ст.Старощербиновская, ул.Красная находятся в работоспособном техническом состоянии, отвечают основным действующим нормам и правилам на строительство соответствующих категорий сооружений.

В настоящее время нежилое здание ГРП №3, расположенное по адресу: Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, ст.Старощербиновская, ул.Красная соответствует технической и проектной документации, техническим регламентам, требованиям градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических, экологических, противопожарных норм и правил. Объект исследования соответствует нормам в части обеспечения сеисмобезопасности и расположения относительно соседних объектов недвижимости, а также градостроительному регламенту, правилам землепользования и застройки, проекту планировки территории муниципального образования. Отвечает функциональным, конструктивным и объемно-планировочным показателям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Основные строительные конструкции нежилого здания ГРП №4, общей площадью 16,1 кв.м., месторасположение: Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, ст.Старощербиновская, ул.Красная и ул.Карла Либкнехта находятся в работоспособном техническом состоянии, отвечают основным действующим нормам и правилам на строительство соответствующих категорий сооружений.

В настоящее время нежилое здание ГРП №4, расположенное по адресу: Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, ст.Старощербиновская, ул.Красная и ул.Карла Либкнехта соответствует технической и проектной документации, техническим регламентам, требованиям градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических, экологических, противопожарных норм и правил. Объект исследования соответствует нормам в части обеспечения сеисмобезопасности и расположения относительно соседних объектов недвижимости, а также градостроительному регламенту, правилам землепользования и застройки, проекту     планировки территории муниципального образования. Отвечает функциональным, конструктивным и объемно-планировочным показателям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

3. Качество выполненных строительно-монтажных работ нежилого здания ГРП №3, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, ст.Старощербиновская, ул.Красная и нежилого здания ГРП №4, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, ст.Старощербиновская, ул.Красная и ул.Карла Либкнехта соответствует требованиям нормативной документации (СНиП, ГОСТ, ТУ).

Качество использованных строительных материалов, изделий и конструкций нежилого здания ГРП №3, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, ст.Старощербиновская, ул.Красная и нежилого здания ГРП №4, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, ст.Старощербиновская, ул.Красная и ул.Карла Либкнехта соответствует требованиям нормативной документации (СНиП, ГОСТ, ТУ).

Объекты исследования не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Месторасположения исследуемых объектов капитального строительства не создают препятствий для эксплуатации объектов недвижимого имущества, находящихся на рядом расположенных земельных участках.

Эксперт признаёт, что объекты исследования: «Нежилое здание ГРП №3», расположенное по адресу: Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, ст.Старощербиновская, ул.Красная и «Нежилое здание ГРП №4», расположенное по адресу: Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, ст.Старощербиновская, ул.Красная и ул.Карла Либкнехта находятся в работоспособном техническом состоянии, отвечают основным действующим нормам и правилам на строительство соответствующих категорий сооружений. Не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц.

Так, проанализировав указанные документы в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что выводы экспертов не содержат противоречий, которые ставили бы под сомнение обоснованность выводов экспертов, изложенных в заключении от 17.03.2020. 

Заключение эксперта является одним из доказательств, оцениваемых судом, и должно быть получено с соблюдением требований, предусмотренных статьями 82 – 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Требования к содержанию заключения эксперта или комиссии экспертов установлены статьей 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Представленное суду заключение эксперта от 17.03.2020 подписано экспертом, удостоверено печатью экспертного учреждения и соответствует установленным статьей 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» требованиям, эксперт под подписку предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. 

Признаков недостоверности, неясности и неполноты заключения экспертов судом не установлено, правовых оснований для назначений повторной либо дополнительной экспертизы в соответствии со статьями 85, 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда не имеется.

На основании вышеизложенного, заключение строительно-технической экспертизы от 17.03.2020, выполненное ООО «КАДАСТР-ГЕО» (эксперт ФИО3) принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу.

Исходя из выводов судебной экспертизы, спорные объекты действительно находятся на земельном участке, находящимся в фактическом пользовании истца, не создают угрозу здоровью и жизни граждан, при этом, для нормальной эксплуатации объектов и доведения их до соответствия нормам и правилам действующего законодательства, им необходим капитальный ремонт.

Согласно представленному истцом экспертному заключению от 17.03.2020, выполненному ООО «КАДАСТР-ГЕО» спорные объекты – нежилое здание ГРП № 3, расположенное по адресу: ул. Красная, ст. Старощербиновская, Щербиновский район, Краснодарский край и нежилое здание ГРП № 4 расположенное по адресу:  ул. Красная, ст. Старощербиновская, Щербиновский район, Краснодарский край не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие обращения истца в регистрирующий орган в отсутствие необходимых для административной регистрации права в настоящем деле не имеет правового значения, поскольку в соответствии с абзацем 2 пункта 56 Постановления Пленума № 10/22, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела.

Таким образом, обжалование отказа регистрирующего органа является правом заявителя. При этом выбор способа защиты принадлежит лицу, обращающемуся в суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов. 

Добросовестно осознавая отказ регистрирующего органа, истец обратился в арбитражный суд с иском о признании права собственности на спорный объект, что не противоречит статье 12 ГК РФ, пунктам 56, 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22. (Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда № 17АП-15272/2015-ГК от 26.11.2015)

На основании вышеизложенного, исковые требования АО «ЩЕРБИНОВСКАЯРАЙГАЗ» в части признания права собственности на объект недвижимого имущества- нежилое здание ГРП № 3, расположенное по адресу: ул. Красная, ст. Старощербиновская, Щербиновский район, Краснодарский край и нежилое здание ГРП № 4 расположенное по адресу:  ул. Красная, ст. Старощербиновская, Щербиновский район, Краснодарский край, являются законными, обоснованными и полежат удовлетворению. 

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на спорный объект, однако не изменяет установленного законом порядка кадастрового учета и государственной регистрации.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по оплате судебных расходов и  госпошлины следует возложить на истца ввиду правоподтверждающего характера заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Ходатайство истца об уточнении исковых требований – удовлетворить. 

Признать за АО «Щербиновскаярайгаз» (ИНН 

<

***>) право собственности на нежилое здание ГРП № 3, общей площадью 15,0 кв.м., расположенное по адресу: ул. Красная, ст. Старощербиновская, Щербиновский район, Краснодарский край и нежилое здание ГРП № 4, общей площадью16,6 кв.м., расположенное по адресу:  ул. Красная, ст. Старощербиновская, Щербиновский район, Краснодарский край.   

Вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на спорные объекты, однако, не изменяет установленного законом порядка кадастрового учета и государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный  суд кассационной  инстанции - в течение двух месяцев  со дня  вступления  решения  в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                             В.А. Язвенко