Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс) 

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А69-2100/2024

г. Кызыл

11 марта 2025 года.

Резолютивная часть решения оглашена 26 февраля 2025 года. 

Полный текст решения изготовлен 11 марта 2025 года. 

Арбитражный суд Республики Тыва в составе: судьи Чигжита Ш.С., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания Монгуш Н.М., рассмотрев в судебном заседании дело по уточнённому исковому заявлению государственного унитарного предприятия Республики Тыва "Управляющая компания ТЭК 4" (дата присвоения ОГРН: 01.03.2004, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 667000, 

<

...>)

к Администрации Чеди-Хольского кожууна (дата присвоения ОГРН: 16.12.2002, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 668330, Республика Тыва, 

<

...>) 

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности от 17.04.2024,

установил:

государственное унитарное предприятие Республики Тыва "Управляющая компания ТЭК 4" (истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с иском к Администрации Чеди-Хольского кожууна (ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению  за период с 20.09.2023 по 31.10.2023 года в размере 88811 руб. 87 коп.     

Определением суда от 05.07.2024 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 18.09.2024. 

Определением суда от 18.09.2024 дело назначено к судебному разбирательству на 15.11.2024.

Определением суда от 15.11.2024 принято уточнённое исковое заявление от 14.11.2024 об уменьшении размера исковых требований до 87409 руб. 82 коп., судебное разбирательство отложено до 18.12.2024.

Определением суда от 18.12.2024 судебное разбирательство отложено до 22.01.2025.

Определением суда от 22.01.2025 судебное разбирательство отложено до 26.02.2025.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Представители ответчика ни разу не являлись ни в одно из судебных заседаний арбитражного суда, извещались надлежащим образом. Свою процессуальную обязанность по представлению отзыва на исковое заявление также не исполнил. Ответчик несёт риск наступления последствий совершения или несовершения процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании представитель истца поддержала уточнённые исковые требования.

Изучив материалы дела, судом удовлетворяет иск по следующим основаниям.

Согласно иску следует, что государственное унитарное предприятие Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК4» (ГУП РТ УК ТЭК4») является теплоснабжающим предприятием, для нужд потребителей изготавливает и реализует тепловую энергию и горячее водоснабжение на территории Чеди-Хольского района, с. Хову-Аксы.

Согласно акту о подачи тепловой энергии к объекту от 27.12.2022, подписанного с застройщиком объекта (многоквартирного дома), расположенного по адресу: Республика Тыва, 

<

...>, ООО «ДСУ 17», подача тепловой энергии в указанный дом осуществляется с 27.12.2022, общедомовой прибор учета отсутствует или не допущен к эксплуатации.

На основании распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва №254-р от 28.06.2023 и акта приемки-передачи от 28.06.2023 жилые помещения но вышеуказанному адресу переданы в собственность муниципального района «Чеди-Хольский кожуун Республики Тыва».

Отопительный сезон в 2023-2024 гг. на территории с. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна начался 20.09.2023. Подача тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения возобновлено на всей территории с. Хову-Аксы осуществлена 20.09.2023.

Таким образом, муниципальный район «Чеди-Хольский кожуун Республики Тыва», в лице Администрации Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва, осуществило потребление тепловой энергии и теплоносителя без заключения договорных отношений с ГУП РТ «УК ТЭК 4» в период с 28.06.2023, с учетом начала отопительного сезона па территории данного муниципалитета - с 20.09.2023 по 31.10.2023. 

За указанный период граждане в указанные жилые помещения заселены не были, образовалась задолженность за поставленные тепловые ресурсы на вышеуказанный объект в размере 88 811,87 руб., что подтверждается актами оказанных услуг №2975 от 23.10.2023, №3124 от 31.10.2023, счетами-фактурами №2501 от 23.10.2023; №2651 от 31.10.2023.

03.10.2023 в ходе проверки тепловых сетей с. Хову-Аксы выявлено бездоговорное потребление тепловой энергии (теплоносителя) на объекте, расположенном по адресу: Республика Тыва, 

<

...>, о чем составлен акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) от 03.10.2023.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил размер исковых требований в сторону уменьшения до 87409 руб. 82 коп., в связи с корректировкой объема услуг по компоненту горячей воды (ГВС) на теплоноситель.

Расчет тепловой энергии в горячей воде для многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Тыва, Чеди Хольский кожуун, 

<

...> произведен по формуле тепловой энергии за месяц по нормативной температуре наружного воздуха : Q = Q р* (Т вн.п - Т ср.м) / (Т вн.п -Тр.п.) *24 *п:

Сентябрь 2023 г.

0,092*(23-10,1)/(23-(-47)*24 (часа в сутки)*11 (дни подачи)=4,48 гкал 4,48 гкал * 2095,31 руб. (тариф с учетом НДС)= 9386,99 руб.

Октябрь 2023 г.

0,092*(23-0,7)/(23-(-47)*24(часа в сутки)*31(дни подачи)=21,81 гкал 21,81 гкал * 2095,31 руб. (тариф с учетом НДС)= 45 698,71 руб.

Значения часовой нагрузки тепловой энергии (мощности) - 0,092 и ГВС (компонента на тепловую энергию) - 0,0383 указываются в технических условиях на строящийся объект, указываются в заявке на технологическое присоединение.

Значения нормативной среднемесячной температуры наружного воздуха, расчетной температуры наружного воздуха для проектирования равная для Республики Тыва установлены в СП 131.13330.2020 «СНиП 23-01-99*Строительная климатология».

Расчет горячей воды состоит из компонента на тепловую энергию и компонента на теплоноситель. Компонент на тепловую энергию рассчитывается как произведение часовой нагрузки на количество часов и дней:

Сентябрь 2023 г.

0,0383*8 (рабочих часов в день)*11 (дни подачи)=3,37 гкал 3,37 гкал *2095,31 (тариф с учетом НДС) =7061,19 руб.

Октябрь 2023 г.

0,0383*8(рабочих часов в день)*31 (дни подачи)=9,498 гкал 9,498 гкал *2095,31 (тариф с учетом НДС) =19901,25 руб.

Компонент на теплоноситель рассчитывается исходя из значения компонента на тепловую энергию на коэффициент перевода Гкал в куб.м.:

Сентябрь 2023 г.

3,37 гкал*(1000/60)= 56,167 куб.м.

56,167 куб.м.* 25,00 (тариф с учетом НДС)= 1404,18 руб. 

Октябрь 2023 г.

9,498 гкал*(1000/60)= 158,3 куб.м.

158,3 куб.м.* 25,00 (тариф с учетом НДС) = 3957,5 руб.

Таким образом, задолженность за период с 20.09.2023  по 30.10.2023 составляет 87409 руб. 82 коп.: 

(сентябрь 2023 г.)

9386,99 руб. (отопление)+7061,19 руб. (ГВС тепловая энергия) + 1404,18 руб. (ГВС теплоноситель) = 17 852,36 руб. 

(октябрь 2023 г.)

45 698,71 руб. (отопление) +19901,25 руб. (ГВС тепловая энергия) + 3957,5 руб. (ГВС теплоноситель) = 69 557,46 руб.

09.11.2023 истцом в адрес ответчика направлялась претензия о добровольном погашении образовавшейся задолженности и заключении договора на теплоснабжение и поставки горячей волы, с приложением платежных документов, однако претензия оставлена без ответа, задолженность не погашена, в связи с чем истец обратился с данным исковым заявлением.

Согласно ч.3 ст. 153 ЖК РФ, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Из п. 1 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)  следует, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (и. 2 ст. 215 ГК РФ).

На основании ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местная администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования и входит в структуру органов местного самоуправления.

В соответствии ч.10 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ (далее Закон № 190-ФЗ) "О теплоснабжении" стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ "О теплоснабжении", с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившим бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившим бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществившего бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученные в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно пункту 29 статьи 2 Закона № 190-ФЗ к бездоговорному потреблению тепловой энергии относятся: - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения; - потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения); - потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления; - потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей  организации  или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем. Приведенный перечень случаев бездоговорного потребления тепловой энергии является исчерпывающим.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается в силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть применяют правила, установленные статьями 539-547 ГК РФ для договоров энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Оплата энергии на основании пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Закона № 190-ФЗ коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета. Случаи, когда объем потребления определяется расчетным путем, предусмотрены частью 3 названной статьи: Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя. 

Согласно ч.9. ст. 15 Закона от 27.07.2010 №190-ФЗ, оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Постановлением Службы по тарифам Республики Тыва от 30.06.2021 №12 установлены тарифы на тепловую энергию на 2023 г. в размере 2095,31 руб./Гкал; на теплоноситель - 25 руб./куб.м.

Государственное унитарное предприятие Республики Тыва "Управляющая компания ТЭК 4" оказало услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению жилых помещений законченных строительством по адресу: Республика Тыва, 

<

...>, за период с 20.09.2023  по 30.10.2023 на сумму 87 409 руб. 82 коп.

Ответчик – администрация в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документально не подтвердил оплату задолженности в полной сумме в установленные сроки и на дату рассмотрения спора, письменного отзыв на иск не представил. 

Расчет задолженности, составленный истцом, ответчиком не оспорен. 

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, обстоятельства, на которые ссылается истец, считаются признанными ответчиком.

При таких обстоятельствах, иск о взыскании задолженности за тепловую энергию и горячее водоснабжение дома по адресу: Республики Тыва, Чеди-Хольский кожуун, 

<

...>, за период с 20.09.2023 по 31.10.2023 в сумме 87409 руб. 82 коп. подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд с настоящим иском истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

На ответчика в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации распространяется льгота в виде освобождения от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 166-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва

РЕШИЛ:

Уточнённый иск удовлетворить полностью.

Взыскать с Администрации Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва (дата регистрации: 16.12.2002, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 668330, Республика Тыва, 

<

...>) в пользу государственного унитарного предприятия Республики Тыва "Управляющая компания ТЭК 4" (дата регистрации: 01.03.2004, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 667000, 

<

...>) задолженность за тепловую энергию и горячее водоснабжение дома по адресу: Республики Тыва, Чеди-Хольский кожуун, 

<

...>, за период с 20.09.2023 по 31.10.2023 в сумме 87409 руб. 82 коп. 

Освободить Администрацию Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва от уплаты государственной пошлины в размере 3496 руб.

Решение может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья                                                                                                              Ш.С.Чигжит