ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А 

http://13aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-10861/2023

30 июля 2024 года

г. Санкт-Петербург

  Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2024 года  

Постановление изготовлено в полном объеме 30 июля 2024 года 

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Богдановской Г.Н. судей Пономарева О.С., Смирновой Я.Г., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, 

при участии представителей истца и ответчика согласно протоколу судебного  заседания,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  (регистрационный номер 13АП-21676/2024) федерального государственного  унитарного предприятия «Главное военно-строительное управление № 14» на  решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  17.05.2024 по делу № А56-10861/2023, принятое  

по иску акционерного общества «Управляющая компания по обращению с отходами  в Ленинградской области»  

к федеральному государственному унитарному предприятию «Главное военно-строительное управление № 14»  

о взыскании, 

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Управляющая компания по обращению с отходами в  Ленинградской области» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к  федеральному государственному унитарному предприятию «Главное военно-строительное управление № 14» (далее – ответчик, Предприятие) о взыскании  67 027 руб. 94 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 31.12.2020, 28 505 руб. 30 коп.  неустойки, начисленной с 21.01.2021 по 24.01.2023 (с учетом уточнения требований,  л.д.116).  

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 17.05.2024 исковые требования удовлетворены в полном объеме.  

С указанным решением суда не согласился ответчик (далее также – податель  апелляционной жалобы, апеллянт), в апелляционной жалобе просит решение суда  

отменить, принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении исковых  требований.  

В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик ссылается на то, что  у ответчика не возникла обязанность по оплате услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами (далее – ТКО), так как в материалы дела не  представлены заявки от ответчика на вывоз мусора. Указывает на несоразмерность  взысканной неустойки и наличие оснований для её снижения в порядке статьи 333  Гражданского кодекса Российской Федерации.  

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой  инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом  апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

Как следует из письменных материалов дела, Общество на основании статьи  24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и  потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) присвоен статус регионального оператора  по обращению с ТКО и определена зона деятельности - Ленинградская область.  

Между Обществом (региональный оператор) и Предприятием (потребитель)  заключен договор от 10.02.2020 № 268БО-1/01-20 на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами для потребителей, в соответствии с пунктом  1.1 которого региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах,  которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, сбор,  обработку, обезвреживание, захоронение, утилизацию в соответствии с  законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать  услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного  в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора, в  порядке и сроки, предусмотренные Договором.  

В соответствии с пунктом 3.1 договора под расчетным периодом понимается  один календарный месяц.  

Пунктом 3.8 договора установлено, что потребитель ежемесячно, в полном  объеме, в безналичной форме оплачивает оказанные Региональным оператором  услуги в срок, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным.  

Ссылаясь на неоплату оказанных услуг по обращению с ТКО, истец обратился  в суд с рассматриваемыми требованиями.  

Повторно рассмотрев дело по правилам статьи 268 АПК РФ, исследовав  письменные доказательства и доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд  приходит к следующим выводам.  

Сложившиеся между сторонами отношения регулируется Федеральным  законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее -  Закон № 89-ФЗ), положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее - ГК РФ).  

В силу пункта 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы  заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО,  если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.  

Частью 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор  обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на  площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их  транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с  законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных  отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене,  

определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа  на услугу регионального оператора.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного  оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги  (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность),  а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему  услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями  закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – с  обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.  Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его  условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.  

Исполнение обязательств может обеспечиваться способами,  предусмотренными пунктом 1 статьи 329 ГК РФ, включая неустойку.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней)  признается определенная законом или договором денежная сумма, которую  должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего  исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.  

Согласно пунктом 8.2 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего  исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора  региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в  размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации ,  установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы  задолженности за каждый день просрочки.  

Поскольку доказательств исполнения обязательств ответчиком не  представлено, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные  требования истца в полном объеме.  

Доводы подателя жалобы о том, что у ответчика не возникла обязанность по  оплате услуг по обращению с ТКО, так как в материалы дела не представлены  заявки от ответчика на вывоз мусора, апелляционным судом отклоняются.  

 В Приложении № 1 к договору стороны согласовали периодичность вывозов  ТКО за месяц, что не предполагает дополнительного согласования порядка вывоза  мусора путем направления ответчиком заявок.  

Однако указанное не опровергает факта оказания истцом услуг по вывозу ТКО  в соответствии с согласованным сторонами графиком, поскольку в порядке,  установленном 16 Типового договора, утв. Постановлением Правительства РФ от  12.11.2016 № 1156, претензии по срокам и качеству оказанной услуги, ответчиком не  заявлены.  

При этом, исходя из презумпции образования вследствие ведения  хозяйственной деятельности отходов, именно на ответчика возлагается  обязанность доказать, что истцом услуги по заключенному договору не оказаны  либо такие услуги были оказаны ответчику иным лицом.  

Таким образом, оснований для освобождения ответчика от оплаты стоимости  оказанных услуг не установлено.  

Доводы подателя жалобы о несоразмерности взысканной неустойки  последствиям нарушенного обязательства, отклоняются.  

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 69 Постановления Пленума  Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых  положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за  

нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7) подлежащая уплате  неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной  несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена  в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).  

Уменьшение размера взыскиваемой неустойки возможно на основании статьи  333 ГК РФ лишь при условии, что указанный размер неустойки явно несоразмерен  последствиям нарушения обязательства.  

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.01.2004 №  13-О указал, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в  качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной  ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право  снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее  несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того,  является неустойка законной или договорной.  

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в  частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на  пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам,  осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по  краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения  кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за  соответствующий период (пункт 75 Постановления № 7).  

Таким образом, рассматривая вопрос о возможности уменьшения неустойки,  суд исходит из фактических обстоятельств, оценки несоразмерности неустойки  последствиям нарушения обязательства, усмотрения того, является ли во  взаимосвязи с суммой задолженности оправданной заявленная истцом к взысканию  сумма неустойки.  

Принимая во внимание обстоятельства, что расчет неустойки произведен  истцом, исходя из размера, определенного Типовым договором, утвержденным  Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 и несоразмерность такой  неустойки ответчиком не доказана, суд первой инстанции пришел к верному выводу  об отсутствии основании для снижения неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ.  

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не нашли своего  подтверждения в ходе апелляционного обжалования, в силу чего, решение суда  первой инстанции является законным и обоснованным, отмене не подлежит.  Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для  отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом  апелляционной инстанции не установлено.  

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной  жалобе подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и в  силу оставления апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на  апеллянта.  

В связи с невыполнением требования об уплате государственной пошлины  при обращении с апелляционной жалобой и отсутствием в деле доказательств ее  уплаты на момент рассмотрения жалобы, государственная пошлина подлежит  взысканию с подателя апелляционной жалобы в федеральный бюджет.  

Руководствуясь статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  17.05.2024 по делу № А56-10861/2023 оставить без изменения, апелляционную  жалобу - без удовлетворения.  

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия  «Главное военно-строительное управление № 14» в доход федерального бюджета  3000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.  

Председательствующий Г.Н. Богдановская  

Судьи О.С. Пономарева  

 Я.Г. Смирнова