ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-33067/2019

Дело № А40-84078/19

г. Москва

25 июля 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2019 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 25 июля 2019 года 

 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Т.В.Захаровой,

судей В.Р.Валиева, Д.В.Пирожкова,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Гаражно-строительного кооператива «Митино 48-49» на решение Арбитражного суда г. Москвы от 13 мая 2019 года по делу  № А40-84078/19, принятое судьей Нечипоренко Н.В., по иску Публичного акционерного общества «Московская объединенная электросетевая компания» (ОГРН 

<

***> ИНН 5036065113к ответчику Гаражно-строительному кооперативу «Митино 48-49» (125310, 

<

...>) при участии третьего лица Акционерного общества «Мосэнергосбыт» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) о взыскании 3 648 506 руб. 63 коп., 

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности от 24.12.2018

от ответчика: извещен, представитель не явился

от третьего лица: извещен, представитель не явился, 

 

                                                      У С Т А Н О В И Л:

 

           Публичное акционерное общество «Московская объединенная электросетевая компания» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Гаражно-строительному кооперативу «Митино 48-49»  (далее – ответчик) о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по Акту о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии от 03.09.2018 г. № 611/ЭА-ю в размере 3 625 413,24 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 23 093,39 руб. за период с 13.11.2018 г. по 13.12.2018 г.

           К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено  Акционерное общество «Мосэнергосбыт». 

          Решением от 13 мая 2019 года исковые требования удовлетворены.

          Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.

          Представитель истца в судебном заседании против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

          Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

          Рассмотрев материалы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав и оценив совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене  по следующим основаниям.

 

          Как усматривается из материалов дела, 12.07.2018 представителями ПАО «МОЭСК» был составлен акт технической проверки объектов электросетевого хозяйства, из содержания которого следует, что предметом осмотра являлся земельный участок со строениями, расположенный по адресу: 

<

...> вл.49, источник электроснабжения ТП № 21690 от сетей ПАО «МОЭСК»,  ПУ типа Меркурий 230 АRT-03, № 33026221, документ, подтверждающих право владения, не представлен, договор электроснабжения на момент проверки не представлен. Визуально и инструментально зафиксировано потребление электроэнергии путем использования освещения.

          03.09.2018г. по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии в отношении ответчика составлен Акт № 611/Эа-ю о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии за период с 04.04.2018г. по 12.07.2018г.

          Ответчику был отправлен счет для оплат стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления (совместно с Актом и расчетом), что подтверждается реестром почтовых отправлений.

          В силу п. 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

          В нарушение требований действующего законодательства в установленный Основными положениями срок оплата стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления ответчиком не произведена, в связи с чем, истец обратился с данным иском в суд.

          Исследовав  и  оценив  представленные  в  материалы  дела  доказательства  по правилам статьи  71 Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации,  суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку материалами дела подтверждается факт бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии.

          Суд апелляционной инстанции находит выводы суда не соответствующими обстоятельствам дела и нормам материального права.             

 В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" субъектами розничных рынков являются участники отношений по производству, передаче, купле-продаже (поставке) и потреблению электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии (далее - розничные рынки), а также по оказанию услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В соответствии с п. 67 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление (п. 192 Основных положений).

Согласно п. 193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно п. 194 Основных положений, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Пунктом 196 Основных положений предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, или в течение двух рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом, для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований.

Из содержания Акта о бездоговорном  потреблении от 03.09.2018 не усматривается, что послужило основанием к его составлению.

Как следует из материалов дела, данный акт о неучтенном потреблении был составлен на основании Акта технической проверки объектов электросетевого хозяйства от 12.07.2018. 

Исходя из вышеприведенных норм права, Акт о бездоговорном потреблении по своей сути должен быть направлен на фиксацию установленного во время проверки факта, а потому в силу пункта 192 ОПФРР должен составляться непосредственно в момент проверки. Однако истцом такой акт составлен через месяц после проверки, не по месту проверки, без осмотра совместно с ответчиком либо незаинтересованными лицами места подключения энергопринимающих устройств к электрическим сетям.

Доказательств извещения ответчика о проверке узла 12.07.2018 в материалы дела не представлено, проверка проведена в его отсутствие.

Поскольку акт о бездоговорном потреблении должен был быть направлен на фиксацию установленного во время проверки факта, то, в силу пункта 192 Основных положений N 442,  должен был быть составлен непосредственно в момент проверки и в присутствии представителя ответчика.

Однако истцом такой акт составлен через месяц после предполагаемой проверки, не по месту проверки, без осмотра совместно с ответчиком либо незаинтересованными лицами места подключения энергопринимающих устройств к электрическим сетям. Истец, разделив во времени два события (проверку на объекте и составление акта о бездоговорном потреблении), лишил акт о бездоговорном потреблении доказательственной силы подтверждения юридически значимого факта обнаружения нарушения потребления электроэнергии. Из акта от 03.09.2018 не следует и не может следовать, что незаинтересованные лица подтверждают сам факт обнаружения бездоговорного потребления в виде потребления электрической энергии.

В связи с изложенным, подписи двух независимых лиц на Акте от 03.09.2018  года не имеют какого-либо правового значения, поскольку, как было указано выше, в силу требований законодательства, их подписи должны удостоверять отказ лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о бездоговорном  потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта.

На месте проверки данные независимые лица не присутствовали, т.е. их подписи, по сути, могут фиксировать только тот факт, что Акт о бездоговорном потреблении от 03.09.2018 года составлен инспектором ПАО "МОЭСК", что никем и не оспаривается.

         Кроме того, Акт № 611/ЭА-ю составлен 03 сентября 2018г., в тоже время, на момент составления указанного акта между ответчиком и АО «Мосэнергосбыт» был заключен договор энергоснабжения  от 17.07.2018г.

         Таким образом, Акт о бездоговорном потреблении электроэнергии № 611/ЭА-ю от 03 сентября 2018г содержит недостоверные сведения, следовательно, является  недопустимым доказательством по делу и не может подтверждать факт бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком.

         Также из материалов дела следует, что Акт о выполнении технических условий к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям датирован 03.04.2018г., а Акт об осуществлении технологического присоединения был направлен ПАО «МОЭСК» в адрес ГСК «Митино 48-49» 12 апреля 2018г.  с предложением подписать и в течение 30 дней с момента получения письма направить в адрес ПАО «МОЭСК».          

          Судом при рассмотрении настоящего дела установлено, что Акт о неучтенном потреблении от 03.09.2018 содержит указание на следующий период бездоговорного потребления с 04.04.2018г. по 12.07.2018г 

В соответствии с абзацем шестым пункта 34 Основных положений N 442 потребитель (покупатель), имеющий намерения заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения, должен представить, в том числе, документы о технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации. 

В силу пункта 36 Основных положений N 442 документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

         Согласно п. 2 Основных положений N 442 бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

          Из материалов дела усматривается, что технологическое присоединение объектов электроэнергетики истца имело место 03.04.2018г., Договор энергоснабжения был заключен 17 июля 2018г.

          Таким образом, суд не усматривается со стороны ответчика факта уклонения от заключения договора энергоснабжения, и самого факта бездоговорного потребления электроэнергии.

          При указанных обстоятельствах вывод суда первой инстанции о наличии факта  бездоговорного потребления электрической энергии за период с 04.04.2018г. по 12.07.2018г не соответствует материалам дела и нормам  действующего законодательства.

          В соответствии со ст. 270 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются: неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными; несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

         Учитывая вышеизложенное, решение суда первой инстанции следует отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.        

         В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине возлагаются на истца.

         Излишне оплаченная госпошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

 

         Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

                                           П О С Т А Н О В И Л:

 

Решение Арбитражного суда города Москвы от 13 мая 2019 года по делу № А40-84078/19 отменить.

Исковые требования оставить без удовлетворения.

            Публичному акционерному обществу «Московская объединенная электросетевая компания» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) возвратить из федерального бюджета госпошлину в сумме 517 (пятьсот семнадцать) руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению № 10101 от 13.02.2019.

            Взыскать с Публичного акционерного общества «Московская объединенная электросетевая компания» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)в пользу Гаражно-строительному кооперативу «Митино 48-49» (125310, 

<

...>)  3000 (три тысячи) руб. 00 коп. – в возмещение расходов по госпошлине по апелляционной жалобе. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа. 

 

Председательствующий судья:                                                               Т.В.Захарова

 

Судьи:                                                                                                        В.Р.Валиев

 

Д.В.Пирожков