﻿212/2020-29716(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Тюмень Дело № А27-11328/2018  

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2020 года  Постановление изготовлено в полном объеме 18 июня 2020 года  

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: председательствующего Демидовой Е.Ю. судей Севастьяновой М.А.  Сириной В.В., 

при протоколировании судебного заседания с использованием средств  видеоконференц-связи помощником судьи Мухаровой С.В., рассмотрел  в судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного  общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»«Кузбассэнерго – РЭС» на решение от 03.09.2019 Арбитражного суда  Кемеровской области (судья Драпезо В.Я.) и постановление от 11.12.2019  Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Павлова Ю.И.,  Киреева О.Ю., Стасюк Т.Е.) по делу № А27-11328/2018 по иску публичного  акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая  компания Сибири» (660021, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Бограда,  144А, ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527) к открытому акционерному  обществу «Российские железные дороги» (107174, г. Москва, ул. Новая  Басманная, д. 2, ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727),  Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства  по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской  областях (650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, 5, ОГРН 1104205007840, ИНН  4205199592), Управлению Федеральной службы государственной  

регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу  (650991, г. Кемерово, проспект Октябрьский, 3Г, ОГРН 1044205100059, ИНН  4205077178) об установлении границ смежных земельных участков.  

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно  предмета спора: администрация Промышленновского муниципального  района, Комитет по управлению муниципальным имуществом  администрации Промышленновского муниципального района.  

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии  Арбитражного суда Кемеровской области (судья Исаенко Е.В.) в заседании  участвовала представитель открытого акционерного общества «Российские  железные дороги» - Васильева Н.В. по доверенности от 22.05.2018.  

Суд установил: 

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная  сетевая компания Сибири» (далее - ПАО «МРСК Сибири», истец) обратилось  в Арбитражный суд Кемеровской области с иском, уточненным в порядке  статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее – АПК РФ), к открытому акционерному обществу «Российские  железные дороги» (далее - ОАО «РЖД», ответчик) об установлении  местоположения границ, являющихся одновременно частями границ  земельных участков с кадастровыми номерами 42:11:0000000:0049  и 42:11:0000000:45 в соответствии с координатами, указанными в исковом  заявлении; об исправлении реестровой ошибки в границах земельного  участка с кадастровым номером 42:11:0000000:45 путем включения  внутренних границ в соответствии с координатами, указанными в исковом  заявлении.  

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены  Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по  управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской  областях (далее - МТУ Росимущества), Управление Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской  области (далее - Управление Росреестра).  

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований  относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: администрация  Промышленновского муниципального района (далее - администрация),  Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации  Промышленновского муниципального района (далее - комитет).  

Решением от 03.09.2019 Арбитражного суда Кемеровской области,  оставленным без изменения постановлением от 11.12.2019 Седьмого  арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении исковых требований  отказано.  

ПАО «МРСК Сибири» обратилось с кассационной жалобой, в которой,  ссылаясь на неправильное применение судами норм материального  и процессуального права, на неполное установление судами обстоятельств,  имеющих значение для дела, и несоответствие выводов, изложенных  в решении и постановлении, обстоятельствам дела, просит обжалуемые  судебные акты отменить, и принять новое решение об удовлетворении  заявленных требований.  

Определением от 12.03.2020 Арбитражного суда Западно-Сибирского  округа кассационная жалоба принята к производству арбитражного суда  кассационной инстанции, судебное заседание назначено на 28.04.2020  в 09 часов 30 минут по тюменскому времени с использованием систем  видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кемеровской  области.  

В связи с угрозой распространения на территории Российской  Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), руководствуясь  Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по  обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на  территории Российской Федерации в связи с распространением новой  коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлением Президиума  Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета Судей  Российской Федерации от 08.04.2020 № 821, определением суда округа  от 08.05.2020 судебное заседание по рассмотрению кассационной жалобы  

ПАО «МРСК Сибири» перенесено на 10.06.2020 на 09 часов 30 минут  по тюменскому времени, с использованием систем видеоконференц-связи  при содействии Арбитражного суда Кемеровской области.  

В обоснование кассационной жалобы ПАО «МРСК Сибири» указывает,  что судами не дана оценка его доводам о том, что являясь собственником  объекта электросетевого хозяйства истец обладает преимущественным  правом покупки или аренды земельного участка, и невозможности иным  способом урегулировать правоотношения по пользованию земельным  участком, на котором находиться объект недвижимого имущества – линия  электропередач (далее – ЛЭП); так же указал на нарушение судами  единообразия судебной практики.  

От лиц, участвующих в деле, отзывы на кассационную жалобу  не представлены.  

В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» против  удовлетворения кассационной жалобы и заявленных в ней доводов  возражала.  

Учитывая надлежащее извещение лиц участвующих в деле о времени  и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассмотрена  в отсутствие иных представителей в порядке, предусмотренном частью 3  статьи 284 АПК РФ.  

Изучив материалы дела, заслушав представителя ОАО «РЖД», обсудив  доводы кассационной жалобы, проверив в порядке, предусмотренном статьей  286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной  инстанции не находит оснований для их отмены.  

При рассмотрении спора судами установлено, что на основании  передаточного акта от 29.10.2007 ОАО «Кузбассэнерго - региональная  электросетевая компания» истцу передано сооружение - электросетевой  комплекс ВЛ-110 кВ Краснополянская-Тарсьма. 27.05.2008 за ПАО «МРСК  Сибири» зарегистрировано право собственности на указанное сооружение  (свидетельство о государственной регистрации права от 27.05.2008 № 42  АВ771236).  

Согласно техническому паспорту от 10.02.2006 протяженность данного  линейного сооружения составляет 89,75 км, при количестве опор 412 штук.  

При этом как из свидетельства о праве собственности на линейное  сооружение, так и из технического паспорта данного объекта усматривается,  что опоры, находящиеся в полосе отвода железной дороги, не выделены  в качестве обособленных объектов недвижимости, а указаны  и зарегистрированы в составе единого линейного объекта.  

ВЛ-110 кВ Краснополянская-Тарсьма была введена в эксплуатацию  в 1957 году, и с указанного момента до 21.09.1993 указанное линейное  сооружение принадлежало производственному объединению  «Кузбассэнерго».  

На основании решения Комитета по управлению государственным  имуществом администрации Кемеровской области от 21.09.1993 № 330  производственное объединение «Кузбассэнерго» было реорганизовано  в АООТ «Кузбассэнерго», а на основании приказа ОАО «Кузбассэнерго»  от 09.09.1996 № 130 АООТ «Кузбассэнерго» было переименовано  в ОАО «Кузбассэнерго».  

ОАО «Кузбассэнерго» реорганизовано путем выделения из него  ОАО «Кузбассэнерго - региональная электросетевая компания» на основании  решения внеочередного общего собрания акционеров о реорганизации ОАО  «Кузбассэнерго» от 31.12.2005.  

На основании решения внеочередного общего собрания акционеров  от 20.12.2007 ОАО «Кузбассэнерго - региональная электросетевая компания»  реорганизовано в форме присоединения к ОАО «МРСК Сибири», которое,  в свою очередь, было переименовано в ПАО «МРСК Сибири».  

ЛЭП ВЛ-110кВ Краснополянская-Тарсьма находится  на земельном участке с кадастровым номером 42:11:0000000:49,  расположенном в Ленинск-Кузнецком и Промышленновском районах  Кемеровской области.  

На основании договора аренды земельного участка  от 24.02.2010 № 13 комитетом по управлению муниципальным имуществом  

администрации Промышленовского района в аренду ПАО «МРСК Сибири»  передан в числе прочих земельный участок с кадастровым номером  42:11:0000000:49.  

Границы земельного участка с кадастровым номером 42:11:0000000:49  не установлены в соответствии с требованиями действующего  законодательства, что подтверждено кадастровой выпиской из Единого  государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) об основных  характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости,  спорный земельный участок с кадастровым номером 42:11:0000000:0049  на своем протяжении пересекается с 37 земельными участками,  находящимися в собственности у физических и юридических лиц, а также  в нарушение требований статьи 11.9 Земельного кодекса Российской  Федерации (далее – ЗК РФ) пересекает границу населенного пункта  пгт. Промышленная.  

В настоящее время данный земельный участок имеет следующие  характеристики: категория земель – «земли промышленности, энергетики,  транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли  для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности  и земли иного специального назначения»; вид разрешенного использования –  «под опорами ЛЭП»; адрес (местоположение) - Кемеровская область,  Промышленновский район, ПС Краснополянская-ПС Тарсьма, ВЛ - 110 кВ;  декларированная площадь - 5 670 кв.м.  

В 2016 году кадастровым инженером, были проведены кадастровые  работы в связи с уточнением местоположения границы и площади  земельного участка с кадастровым номером 42:11:0000000:49, при  совмещении сведений полученных по результатам проведенных работ  и сведений ГКН, кадастровым инженером выявлено наложение границ  земельного участка с кадастровым номером 42:11:0000000:49 с земельным  участком с кадастровым номером 42:11:0000000:45, сведения о границах  которого внесены в ГКН.  

Земельный участок с кадастровым номером 42:11:0000000:45 является  

собственностью Российской Федерации, зарегистрирован 31.07.2003  в ЕГРН за номером 42-01/00-69/2003-242, и представляет собой единое  землепользование, расположенное по адресу: Кемеровская область,  Промышленновский район, участок отвода полосы Западно-Сибирской  железной дороги в границах р.п. Промышленная, общей площадью  1 564 662 кв. м., при этом указанный земельный участок передан по договору  аренды от 31.01.2005 № 13-ФЗ ОАО «РЖД» сроком на 49 лет,  что подтверждено записью в ЕГРН от 22.06.2005 № 42-42-01/073/2005-058.  

Установление границы земельного участка полосы отвода железной  дороги осуществлялось в рамках проводимых Западно-Сибирской железной  дорогой работ по инвентаризации земель железнодорожного транспорта  в 2002 году. В результате которых, в соответствии с материалами межевания,  подготовленными на основании сведений государственного земельного  кадастра, земельный участок из земель поселений поставлен на кадастровый  учет с присвоением кадастрового номера 42:11:0000000:0045, в 2003 году  на него зарегистрировано право собственности Российской Федерации  и данный земельный участок предоставлен ОАО «РЖД» на праве  долгосрочной аренды (договор аренды от 31.01.2005 № 13-ФЗ).  

При установлении в 2002 году границ земельного участка полосы отвода  железной дороги с кадастровым номером 42:11:0000000:0045  в государственном земельном кадастре отсутствовали сведения  о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером  42:11:0000000:0049, в связи с чем, оснований для учета местоположения  границ данного земельного участка на момент формирования границ  земельного участка полосы отвода с кадастровым номером  42:11:0000000:0045 не имелось.  

Запись о наличии у ПАО «МРСК Сибири» права собственности  на объект недвижимого имущества ВЛ-110 кВ Краснополянская-Торсьма  на момент установления границ земельного участка полосы отвода ОАО  «РЖД» в ЕГРП отсутствовала.  

На земельном участке полосы отвода с кадастровым номером  

42:11:0000000:0045 расположен железнодорожный путь главного хода  станции Промышленная, о чем свидетельствует кадастровый номер данного  железнодорожного пути - 42:11:0000000:0045:27 и отметка в разделе  6 техпаспорта от 30.10.2009. Данный объект недвижимости относится  к объектам железнодорожного транспорта, ограниченным в обороте,  относится к федеральной собственности Российской Федерации.  

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером  42:11:0000000:45 является ранее учтенным, был поставлен на кадастровый  учет 25.11.2003 на основании заявки ФГУП «Западно-Сибирская железная  дорога МПС РФ - Кузбасское отделение железной дороги» в лице  представителя Новикова С.Н. о постановке на государственный кадастровый  учет от 18.10.2002 № 22/02-1082.  

Вместе с указанным заявлением была представлена доверенность  от 17.09.2002 № НЮ-16/63 и распоряжение администрации от 04.10.2002   № 677-р «О передаче земель ФГУП «Западно-Сибирская железная дорога  МПС РФ под участком железной дороги р.п. Промышленная» на основании  материалов инвентаризации земель полосы отвода железной дороги  в границах р.п. Промышленная, проведенной предприятием Кузбасс ДП  «Ижгеодезия» в 2001-2002 годах, в соответствии с которым площадь  передаваемого участка равна 1 564 662,22 кв. м.  

В дальнейшем в орган кадастрового учета также было представлено  распоряжение администрации от 22.04.2003 № 269-р.  

В соответствии с представленными документами в ГКН были внесены  следующие сведения о данном земельном участке: категория земель – «земли  населенных пунктов»; адрес (местоположение): Кемеровская область,  Промышленновский район, участок полосы отвода Западно-Сибирской  железной дороги в границах р.п. Промышленная; уточненная площадь1 564 662,22 кв.м.  

Также в ЕГРН содержится информация о зарегистрированном праве  собственности Российской Федерации (регистрационная запись от 31.07.2003   № 42-01/00-69/2003-242) и об обременении в виде аренды в пользу  

ОАО «РЖД» (регистрационная запись от 22.06.2005 № 42-42-01/073/2005- 058), Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана  железнодорожного транспорта Российской Федерации» (регистрационная  запись от 07.11.2014 № 42-42-03/213/2014-083), ООО «Рудничный»  (регистрационная запись от 17.11.2015 № 42-42-03/020/2005-788) на данный  земельный участок.  

Полагая, что земельный участок с кадастровым номером  42:11:0000000:0049 является смежным с земельным участком с кадастровым  номером 42:11:0000000:45, принадлежащим ОАО «РЖД» на праве  долгосрочной аренды, ПАО «МРСК Сибири» письмами от 29.10.2013   № 1.4/06.2/7215 и от 03.10.2014 № 1.4/06.2/6937 обратилось к ОАО «РЖД»  с просьбой о согласовании границ смежного земельного участка  с приложением всех необходимых документов, на которые ОАО «РЖД»  ответило отказом, мотивированным тем, что при постановке на кадастровый  учет земельного участка 45:11:0000000:45 право собственности на ВЛ-110 кВ  Краснополянская-Тарсьма не было оформлено в установленном законом  порядке.  

Посчитав, что отказ со стороны ОАО «РЖД» в согласовании границ  земельного участка кадастровым номером 42:11:0000000:49 является  препятствием для ПАО «МРСК Сибири» как владельца данного земельного  участка поставить объект на кадастровый учет, истец обратился  в арбитражный суд с настоящими требованиями.  

Суды первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых  судебных актов руководствовались статьями 167, 168, 209, 608 Гражданского  кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 8, 39.2 ЗК РФ,  статьей 4 Федерального закона от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях  управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта»  (далее - Закон № 29-ФЗ), статьей 2 Федерального закона от 10.01.2003   № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»  (далее - Закон № 17-ФЗ), статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015   № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон  

 № 218-ФЗ), статьями 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О  кадастровой деятельности» (далее - Закон № 221-ФЗ), Постановлением  Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 № 611 «О порядке  установления и использования полос отвода и охранных зон железных  дорог», Правилами пользования земельными участками, являющимися  федеральной собственностью и предоставленными ОАО «РЖД»,  утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации  от 29.04.2006 № 264 «О порядке пользования земельными участками,  являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО  «РЖД» (далее - Правила № 264), правовой позицией, изложенной  в пунктах 2, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих  в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права  собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22),  и исходили из ничтожности договора аренды многоконтурного земельного  участка от 24.02.2010 № 13, заключенного между комитетом и ПАО «МРСК  Сибири»; отсутствия решения уполномоченного органа по изменению  категории земельного участка; отсутствия оснований для изменения границ  земельного участка полосы отвода.  

Выводы судов отвечают установленным по делу фактическим  обстоятельствам, представленным в дело доказательствам и примененным  нормам права.  

В соответствии частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо  вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или  оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК  РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 ГК  РФ).  

Пунктом 1 статьи 11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат  оспоренные или нарушенные права.  

Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью  

восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов  обратившегося в арбитражный суд лица посредством использования  предусмотренных действующим законодательством способов защиты.  

Согласно абзацу третьему пункта 2 Постановления № 10/22 к искам  о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски  об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении  нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об  установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об  освобождении имущества от ареста.  

С 01.01.2017 (на момент разрешения спора судом первой инстанции)  государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется  в порядке, установленном Законом № 218-ФЗ.  

Границы относятся к основным характеристикам земельного участка  (пункт 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ). Местоположение границ земельного  участка устанавливается посредством определения координат характерных  точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного  участка.  

Согласно части 1 статьи 39 Закона № 221-ФЗ местоположение границ  земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным  законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части  3 данной статьи, если в результате кадастровых работ уточнено  местоположение границ земельного участка, в отношении которого  выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено  местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения  о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.  

На основании пункта 2 статьи 40 Закона № 221-ФЗ местоположение  границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте  согласования местоположения границ личных подписей всех  заинтересованных лиц или их представителей, за исключением  предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Споры,  не урегулированные в результате согласования местоположения границ,  

после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном  Земельным кодексом РФ порядке (пункт 5 статьи 40 Закона о кадастре).  

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении № 10/22,  содержащихся в пунктах 52, 53, 56 следует, что требование, направленное  на оспаривание правомерности установления границы либо в целом  кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно  рассматриваться в исковом порядке.  

При разрешении межевого спора суд устанавливает фактическую и (или)  юридическую границу смежных земельных участков, принимая во внимание  в том числе сведения о местоположении границ таких участков  и их согласовании на момент образования спорных участков (пункт 21  Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2  (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской  Федерации 17.07.2019).  

Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных  участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права  на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного  земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка,  принадлежащего ответчику.  

Результатом разрешения судом заявленного требования об установлении  границ земельного участка является установление: границ смежного  земельного участка, принадлежащего истцу, если судом будет установлено,  что истец обладает данным земельным участком на законном праве; границ  смежного земельного участка, принадлежащего ответчику.  

В обоснование заявленных требований ПАО «МРСК Сибири» ссылается  на наличие права собственности на объект недвижимого имущества ВЛ-110  кВ Краснополянская-Тарсьма, о чем свидетельствует запись в ЕГРП  от 27.05.2008; в подтверждение права пользования земельным участком  с кадастровым номером 42:11:0000000:0049 представило в материалы дела  договор аренды многоконтурного земельного участка от 24.02.2010 № 13,  заключенного с комитетом.  

Согласно пункту 1 статьи 17 ЗК РФ в федеральной собственности  находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными  законами.  

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 4 Закона № 29-ФЗ земельные  участки, предоставленные для размещения объектов федерального  железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте в соответствии  с пунктом 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также земельные  участки, на которых размещены железнодорожные станции  и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.  

Согласно статье 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду  принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица,  управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.  

В соответствии со статьей 39.2 ЗК РФ предоставление земельных  участков, находящихся в государственной или муниципальной  собственности, осуществляется исполнительным органом государственной  власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции  в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.  

Согласно статье 168 ГК РФ (в редакции, действовавшей в момент  заключения договора аренды многоконтурного земельного участка  от 24.02.2010 № 13) сделка, не соответствующая требованиям закона  или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает,  что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий  нарушения.  

В силу пункта 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет  юридических последствий, за исключением тех, которые связаны  с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.  

Исследовав и оценив по правилам, предусмотренным статьей 71 АПК  РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, установив,  что на земельном участке полосы отвода с кадастровым номером  42:11:0000000:0045 расположен железнодорожный путь главного хода  станции Промышленная, т.е. объект железнодорожного транспорта,  

ограниченного в обороте, о чем свидетельствует его кадастровый номер  и отметка в разделе 6 техпаспорта от 30.10.2009; на момент установления  границ указанного земельного участка полосы отвода железной дороги  в 2002 году в государственном земельном кадастре отсутствовали сведения  о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером  42:11:0000000:0049, а так же запись в ЕГРП о праве собственности  ПАО «МРСК Сибири» (либо его правопредшественника) на линейный  объект, в связи с чем, оснований для учета местоположения границ данного  земельного участка на момент формирования границ земельного участка  полосы отвода не имелось; при отсутствии доказательств подтверждающих  отнесение спорных контуров земельного участка с кадастровым номером  42:11:0000000:0049 к числу земель, в отношении которых органы местного  самоуправления Промышленновского муниципального района наделены  соответствующими полномочиями по распоряжению, суды пришли  к правильному выводу о ничтожности договора аренды многоконтурного  земельного участка от 24.02.2010 № 13, заключенного между комитетом  и истцом.  

При этом суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь  пунктами 2, 4 Правил № 264, правомерно указали, что действующим  законодательством предусмотрена обязанность ОАО «РЖД» предоставить  соответствующую часть земельного участка лицу, осуществляющему  эксплуатацию линейных сооружений в субаренду в случае расположения  линейного сооружения на земельном участке, переданном в аренду  ОАО «РЖД», что свидетельствует об отсутствии оснований для  удовлетворения требования об установлении местоположения границ,  являющихся одновременно частями границ земельных участков  с кадастровыми номерами 42:11:0000000:0049 и 42:11:0000000:45  в соответствии с координатами, указанными в исковом заявлении.  

Согласно части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная  в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте- плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки,  

допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка,  содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган  регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке  информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном  настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит  исправлению по решению государственного регистратора прав в течение  пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке  информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии  реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления  сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда  об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки  осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой  прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект  недвижимости.  

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление  реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы  правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие  записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только  по решению суда (часть 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).  

Из анализа приведенных норм следует, что разрешение требований  об исправлении реестровой ошибки является, по сути, установление  ошибочности сведений, содержащихся в документе, на основании которого  ошибочные сведения внесены ЕГРН.  

Целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является  приведение данных, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими.  

Учитывая вышеизложенное, установив, что в материалах дела  отсутствуют доказательства наличия ошибки в межевом плане, техническом  плане, карте-плане территории или акте обследования, при проведении  в 2002 году кадастровых работ, суды пришли к правильному выводу об  отказе в удовлетворении требования об исправлении реестровой ошибки в  границах земельного участка с кадастровым номером 42:11:0000000:45 путем  

включения внутренних границ в соответствии с координатами, указанными  в исковом заявлении.  

Нормы действующего законодательства о преимущественном праве  покупки или аренды земельного участка не применимы к рассматриваемому  спору, в связи с чем, соответствующие аргументы ПАО «МРСК Сибири»  обоснованно признаны судом апелляционной инстанции несостоятельным.  

Отклоняя доводы кассационной жалобы, суд округа считает  необходимым отметить, что они фактически сводятся к повторению  утверждений, исследованных и правомерно отклоненных судами первой  и апелляционной инстанций, не могут служить основанием для отмены  обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении  судами норм материального и процессуального права, а лишь указывают  на несогласие с оценкой судов первой и апелляционной инстанций  доказательств.  

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела,  установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании  полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле  доказательств, с учетом всех доводов и возражений сторон, а окончательные  выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим  обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны  на правильном применении норм материального и процессуального права,  у суда кассационной инстанции отсутствуют предусмотренные статьей 288  АПК РФ основания для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов  на основании доводов, изложенных в кассационной жалобе.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4  статьи 288 АПК РФ основанием для отмены судебных актов в любом случае,  судом кассационной инстанции не установлено.  

С учетом изложенного решение суда первой инстанции и постановление  апелляционного суда отмене не подлежат. Основания для удовлетворения  кассационной жалобы отсутствуют.  

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими  

 в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 АПК РФ  и в связи с оставлением кассационной жалобы без удовлетворения относятся  на её подателя.  

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Западно-Сибирского округа  

постановил:

решение от 03.09.2019 Арбитражного суда Кемеровской области  и постановление от 11.12.2019 Седьмого арбитражного апелляционного  суда по делу № А27-11328/2018 оставить без изменения, кассационную  жалобу – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию  Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух  месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий Е.Ю. Демидова 

Судьи М.А. Севастьянова 

 В.В. Сирина