Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-6309/2023

27 апреля 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 27 апреля 2023 года.

 

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Захарова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: открытое акционерное общество «Фармацевтическая фабрика Санкт-Петербурга»

Заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Санкт-Петербургу

Третье лицо: 1) Межрайонная инспекцию ФНС № 15 по Московской области 2) Инспекция ФНС России № 22 по г. Москве 

об оспаривании решений о зачете суммы от 18.08.2022 №3032680, №3032683, №3032681, №3032682, №3032684, №3032685, №3032686, №3032687, №3032688, №3032689, решения от 12.10.2022, обязании возвратить денежные средства в размере 56 844,21 руб. 

 

при участии

от заявителя: не явился, уведомлен, 

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 09.01.2023,

от третьего лица: 1) 2) не явился, уведомлен,   

 

установил:

Открытое акционерное общество «Фармацевтическая фабрика Санкт-Петербурга»  (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Санкт-Петербургу (далее – заинтересованное лицо, инспекция)  о зачете суммы от 18.08.2022 №3032680, №3032683, №3032681, №3032682, №3032684, №3032685, №3032686, №3032687, №3032688, №3032689, решения от 12.10.2022, обязании возвратить денежные средства в размере 56 844,21 руб. 

К участию в деле также привлечены Межрайонная инспекцию ФНС № 15 по Московской области и  Инспекция ФНС России № 22 по г. Москве 

Стороны, уведомленные о месте и времени судебного заседания, заявитель явку представителя не обеспечил. 

В судебном заседании представитель Инспекции в требованиях просил отказать. 

От Инспекции ФНС России № 22 по г. Москве поступил отзыв, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие  ее представителя. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Инспекции, суд установил следующее. 

Согласно сведениям, содержащимся и ЕГРН до 07.12.2018 года на налоговом учете в ИФНС России № 22 по г. Москве состояло обособленное подразделение ОАО «Фармацентическаи фабрика Санкт-Петербурга» - ОАО «Фармацевтическая фабрика Санкт-Петербурга. Указанное обособленное подразделение было снято с налогового учета 07.12.2018 года.

По состоянию на 14.12.2018 года (на дату миграции и передачи Карточек «Расчетов с бюджетом» Обособленного подразделения в налоговый орган по месту учета головной организации) у обособленного подразделения имелись следующие задолженности: 

- недоимка по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в размере  279 200 рублей и задолженность по пени по указанному налогу в размере 77 482 руб.; 

- задолженность по пеням по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов в размере 138 руб. 69 коп.

Решениями Межрайонной ИФНС России № 11 по Санкт-Петербургу о зачете суммы от 18.08.2022 №3032680, №3032683, №3032681, №3032682, №3032684, №3032685, №3032686, №3032687, №3032688, №3032689 произведен зачет имевшей у Общества переплаты в счет погашения недоимки по налогам обособленного  подразделения. 

Решения Межрайонной ИФНС России № 11 по Санкт-Петербургу о зачете суммы от 18.08.2022 №3032680, №3032683, №3032681, №3032682, №3032684, №3032685, №3032686, №3032687, №3032688, №3032689 налогоплательщик обжаловал в УФНС России по Санкт-Петербургу. Решения оставлены без изменения (в дело решение по жалобе не представлено).

Не согласившись с позицией Инспекции, Общество обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

Порядок зачета или возврата сумм излишне уплаченных налога, сбора, пеней, штрафа регламентирован статьей 78 НК РФ.

Согласно п. 5 статьи 78 НК РФ зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных НК РФ, производится налоговыми органами самостоятельно.

При этом НК РФ не ограничен срок, в течение которого налоговые органы могут самостоятельно производить зачет сумм излишне уплаченных платежей, предусмотренных Кодексом, в счет погашения недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

Доводы Общества об утрате налоговым органом 29.06.2019 возможности принудительного взыскания сумм налога, пени и штрафа, нарушении порядка взыскания, отклоняются  судом как необоснованные.

Согласно пункту 32 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57) статья 78 НК РФ не содержит положений, в силу которых зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм налога, пеней, штрафа может быть осуществлен налоговым органом только в счет погашения такой недоимки по налогам (задолженности по пеням и штрафам), в отношении которой налоговым органом ранее осуществлялись процедуры принудительного взыскания.

Кроме того, инспекций ФНС России № 22 по г. Москве представлены доказательства принятия мер принудительного взыскания недоимки. 

Обществом в заявлении не оспаривается само наличие недоимки и размер указанной недоимки. 

Общество ссылается на предоставление уточненной налоговой декларации за 2021 год 03.10.2022, в счет которой были уплачены зачтенные денежные средства. Вместе с тем, уточненные декларации за 2021 год были предоставлены налоговому органу уже после произведенного зачета, о котором Общество узнало 18.08.2022, что подтверждается  распечаткой из ТКС, из которой следует, что сообщение налогового органа прочитано Обществом 18.08.2022 в 18 час. 02. мин. 

Кроме того, в связи с образовавшийся задолженностью, переданной в Инспекцию в связи с присоединением обособленных подразделений, сформировано требование №27631 от 01.09.2022 об уплате пени на общую сумму - 56 844,21 руб.

Сторонами не оспаривается, что требование инспекции заявителем не исполнено.

Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Поскольку в установленный в требовании срок обязанность по уплате налоговых обязательств Обществом не исполнена, Инспекция обоснованно 12.10.2022 вынесла решение №6531 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках и взыскала денежные средства. 

Общество не представило в материалы дела доказательства нарушения решениями Инспекции о зачете его прав и законных интересов в сфере предпринимательской (иной экономической) деятельности, а также доказательства, свидетельствующие о том, что оспариваемыми решениями Инспекции на налогоплательщика незаконно возложены какие-либо обязанности, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Поскольку требования Общества  сформулированы в соответствии с положениями главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как требования о признании ненормативного правового акта налогового органа недействительным, то требование об обязании Инспекции возвратить взысканные суммы пени в размере 56844,21 руб. не носят самостоятельного имущественного характера, а указывают лишь на заявленный способ устранения нарушения налоговым органом прав и законных интересов Общества в результате принятия оспариваемого решения, в связи с чем уплаченная государственная пошлина в размере 2273,80 руб. является излишне уплаченной и подлежит возврату Обществу. 

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

Возвратить открытому акционерному обществу «Фармацевтическая компания Санкт-Петербурга» государственную пошлину в размере 2273 руб. 80 коп., уплаченную по платежному поручению №96 от 23.01.2023. 

            Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                          Захаров В.В.