АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-9482/2024

11 июня 2025 года

г. Симферополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 5 июня 2025 года. Полный текст решения изготовлен 11 июня 2025 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ковлаковой И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Лотош Н.Н., рассмотрел материалы заявления  акционерного общества «Киевский Жилсервис»  (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 19.02.2025, ИНН: 

<

***>, КПП: 910201001).

к Инспекции по жилищному надзору 

<

...> г. Симферополь 29000 ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО1

об оспаривании,

при участии:

участники процесса не явились;

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Киевский Жилсервис» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым к Инспекции по жилищному надзору Республики Крым с заявлением, в котором просит суд: предписание Инспекции по жилищному надзору РК № 15 от 29.01.2024 признать недействительным, взыскать судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере      1500 рублей.

Заявление мотивировано тем, что  согласно условий договора, которые были утверждены общим собранием собственников при индексации размера платы применяется базовый индекс потребительских цен за истекший год, а не индекс потребительских цен за месяц, предшествующий изменению размера платы, ввиду чего  акционерным  обществом «Киевский Жилсервис» применён базовый индекс  потребительских цен –                     116,58 %. 

От  Инспекции по жилищному надзору Республики Крым поступил  отзыв, согласно которого против удовлетворения требований заинтересованное лицо возражало в полном объёме и указало, что акционерным  обществом  «Киевский Жилсервис»  неправомерно применён  вышеназванный  базовый индекс  потребительских цен –   116,58 %, ввиду того, что индексация должна осуществляться в 2023 году по индексу потребительских цен за 2022 год.

Также заинтересованное лицо отметило, что   базовый индекс не является формой индекса потребительских цен в его понятийном содержании, и в пунктн 4.4 договора управления МКД МУП «Киевский Жилсервис» допущена двузначная трактовка действий, одно из которых влечёт причинение вреда правам и интересам собственников помещений в МКД.

В ходе предварительного судебного заседания суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), вынес определение о завершении предварительного судебного заседания и перешёл на стадию судебного разбирательства.

Представители сторон явку уполномоченного представителей в судебное заседание 05.06.2025 не обеспечили, о дате и месте проведения судебного заседания был уведомлены надлежащим образом, в соответствии со статьёй 123 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещёнными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьёй 122 АПК РФ, и её получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

С учётом изложенного,  суд считает сторон надлежаще извещённым.

Поскольку неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в его отсутствие (часть 3 статьи АПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела документам.

Рассмотрев материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

МУП «Киевский Жилсервис» (в настоящий момент – акционерное общество «Железнодорожный Жилсервис»)  осуществляет предпринимательскую деятельность по  управлению многоквартирными домами на основании лицензии от 14.04.2015 № 9 и является объектом регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Крым со статусом контролируемого лица по отношению к Жилищной инспекции, на весь период действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с мотивированным представлением о проведении контрольного (надзорного мероприятия) от 12.01.2024 №03-19/4 в отношении МУП «Киевский Жилсервис» проведена внеплановая документарная проверка соблюдения управляющей организацией лицензионных требований при управлении многоквартирным домом №91 по ул.Куйбышева в г.Симферополе Республики Крым (далее - МКД).

Поводом для проведения внеплановой выездной проверки послужило обращение от 04.12.2023 №Л-8/7487/2 ФИО1, содержащих сведения необоснованного начисления размера платы по содержанию общего имущества МКД за период с октября 2023 года по январь 2024 года МУП «Киевский Жилсервис» собственникам помещений МКД №91 по ул. Куйбышева,  г. Симферополя,  Республики Крым, что является нарушением прав и законным интересов гражданина и является нарушением лицензионных требований, регламентированным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 №1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами».

Решение о проведении проверки контрольного (надзорного) мероприятия в виде внеплановой документарной проверки от 12.01.2024   №10, а также запрос на получение письменных объяснений от 12.01.2024 №03-07/45/1, уведомление №03-07/45/2 от 12.01.2024, требование о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение документов от 12.01.2024 направлено письмом от 12.01.2024 №03-07/45 в адрес МУП «Киевский Жилсервис» заказной почтовой корреспонденцией с РИО №29500090335402. и согласно отчета об отслеживании отправления 13.01.2024 вручено адресату почтальоном.

Согласно требования Инспекции от 12.01.2024 о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение документов к документарной проверке истребованы: сведения на основании чего осуществляется управление МКД №9] по ул.Куйбышева, г.Симферополя, Республики Крым с октября 2023 по январь 2024 года включительно с указанием размера платы по содержанию общего имущества МКД; размер индекса потребительских цен применяемых к размеру платы по содержанию общего имущества собственникам помещений в МКД №91 по ул.Куйбышева, г.Симферополя и с какого периода.

В соответствии с реестром лицензий Республики Крым МКД №91 по ул.Куйбышева в г.Симферополе, находится в управлении МУП «Киевский Жнлсервис» по договору управления от 27.09.2022 № 88/22, заключенного на основании решений общего собрания собственников помещений в указанном МКД.

Согласно условиям договора управления размер платы, за содержание общего имущества МКД, с 01.10.2022 по 30.09.2023 составлял 18.78 рублей с 1м2. 

Условиями договора управления предусмотрено повышение размера платы за содержание общего имущества МКД на индекс потребительских цен.

Во исполнение условий договора управления МУП «Киевский Жилсервис» с 01.10.2023 повысил размер платы за содержание общего имущества на индекс потребительских цен, который согласно пояснительной записке к материалам проверки составил 116,58%. размер платы за содержание общего имущества МКД №91 по ул. Куйбышева в г.Симферополе составил 21.89 руб. с 1м2.

Наряду с изложенным заявителем в приложении к обращению предоставлен ответ на официальный запрос Управления Федеральной службы государственной статистики по Республики Крым и г. Севастополю (РОССТАТ) от 31.10.2023 №23-04-02-1, согласно которого индекс потребительских цен за сентябрь 2023 года по сравнению с сентябрем 2022 года составил 107.9 %, на платные услуги - 108.73%.

При анализе предоставленных МУП «Киевский Жилсервис» в Инспекцию сведений установлено, что базовый индекс потребительских цен по Республики Крым размером 116.58% состоял на период 2022 года, а не на 2023 год.

Согласно пункту 4.4. договора управления многоквартирным домом, расположенный по адресу: Республика Крым, г.Симферополь, ул. Куйбышева д.91 (№88/22 ог 27.09.2022) размер платы за жилое помещение (за содержание и ремонт общего имущества) подлежит индексации на индекс потребительских цен.

Учитывая изложенное МУП «Киевский Жилсервис» допустил нарушение требований жилищного законодательства РФ (Жилищный кодекс РФ статья 162) выразившееся в том, что с управляющей организацией с 01.10.2023 собственникам помещений МКД №91 по            ул. Куйбышева в г. Симферополе произвело увеличение размера платы за содержание общего имущества на индекс потребительских цеп равный 116.58%. который на тот момент времени являлся не допустимым к применению, так как на 2023 год индекс потребительских цен составлял 107,9%.

По результатам проведения проверки, инспекцией выдано предписание № 15 от 29.01.2024, согласно которого размер платы согласно договору управления с 01.10.2023 по 31.12.2023 необходимо пересчитать с учетом применения индекса потребительских цен, который на тот момент составлял 107.9%., а также с собственниками помещений в МКД №91 по ул. Куйбышева в г.Симферополе произвести перерасчет платы согласно применению индекса потребительских цен, который составлял на период с 01.09.2023 по 31.12.2023 - 107.9%.

Не согласившись с вышеуказанным предписанием, заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав мнения лиц, участвующих в деле, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, на которых основывается заявление, суд пришёл к выводу, что заявление подлежит удовлетворению ввиду нижеследующего.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Вместе с тем, на основании части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий  (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. Таким образом, на заявителе лежит обязанность доказать нарушение оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на него каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. А на заинтересованном лице лежит обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения.

При рассмотрении спора о признании недействительным предписания органа, осуществляющего контрольные полномочия, в предмет доказывания входит оценка предписания на предмет соответствия требованиям действующего законодательства, исполнимость, соблюдение прав заявителя при вынесении предписания, наличие соответствующих полномочий у органа, вынесшего предписание.

Частью 2 статьи 20 ЖК РФ установлено, что государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 3 части 5 статьи 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Жилищный надзор на территории Республики Крым осуществляется Жилинспекцией (пункт 2.1 Порядка осуществления государственного жилищного надзора на территории Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 21.10.2014 №387).

Согласно Положению об Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 №173 (далее – Положение), инспекция является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Республики Крым.

В соответствии с пунктом 3.6 Положения к полномочиям инспекции относится проведение проверок соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.

Согласно пункту 4.6 Положения инспекция имеет право применять предусмотренные законодательством меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений.

В силу подпункта «в» пункта 4.6 Положения государственные жилищные инспекторы Республики Крым имеют право на выдачу предписаний по результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ  «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Путём системного анализа вышеуказанных норм суд пришёл к выводу, что инспекция является уполномоченным органом в сфере государственного жилищного надзора на проведение проверок по соблюдению обязательных требований жилищного законодательства и вынесение предписаний в случае выявления нарушений.

Согласно пункту 4.4. договора управления многоквартирным домом, расположенный по адресу: Республика Крым, г.Симферополь, ул. Куйбышева д.91 №88/22 от 27.09.2022 размер платы за жилое помещение (за содержание и ремонт общего имущества) подлежит индексации на индекс потребительских цен.

Порядок индексации. По истечении года с даты последнего установления решением общего собрания Собственников размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД размер платы за указанные виды работ и услуг ежегодно устанавливается методом индексирования данного размера платы в соответствии с изменением уровня потребительских цен за каждый истекший год в форме базового индекса потребительских цен, рассчитываемого территориальным органом Росстата в соответствии с «Основными положениями определения индекса потребительских цен». При этом ежегодное оформление решениями общих собраний собственников изменений данного размера платы не осуществляется, подписание дополнительного соглашения к договору управления и утверждение данного изменения на общем собрании не требуется, а перечень работ и услуг по управлению домом и содержанию общего имущества в многоквартирном доме применяется с предыдущего года.

Управляющая организация доводит до сведения собственников размер платы на будущий год не позднее чем за 30 (тридцать) дней до предполагаемого изменения платы путем размещения информации на оборотной стороне платежного документа, направляемого Собственнику для оплаты, или путем размещения объявления на входной группе в подъезды МКД на информационных стендах дома или в подъездах /иных местах оборудованных местах доступных для собственников данного дома и/'или на официальном веб-сайте Управляющей организации (в разделе «личный кабинет»).

Ввиду вышеизложенного заявитель указывает, что  согласно условий договора, которые были утверждены общим собранием собственников при индексации размера платы применяется базовый индекс потребительских цен за истекший год, а не индекс потребительских цен за месяц, предшествующий изменению размера платы, ввиду чего  акционерным  обществом «Киевский Жилсервис» применён базовый индекс  потребительских цен –116,58 %. 

Месте с тем, суд критически относится к доводам заявителя и отмечает следующее.

Содержанием лицензионного требования, указанного в части 2 статьи 162 ЖК РФ является - по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

С учётом изложенного, порядок установления, начисления, сбор и целевое использование лицензиатом (контролируемым лицом) денежных средств, полученных в целях надлежащего содержания и ремонта общего имущества МКД за период исполнения договора управления МКД - является лицензионным требованием.

В соответствии с данными реестра лицензий Республики Крым многоквартирный дом № 91 по ул.Куйбышева в г.Симферополе Республики Крым (далее - МКД) находится в управлении МУП «Киевский Жилсервис» по договору управления МКД от 27.09.2022                № 88/22.

Как судом указано ранее,  пунктом 4.4 договора управления МКД от 27.09.2022 № 88/22, заключенного между МУП «Киевский Жилсервис» и представителем собственников помещений в МКД - ФИО2, предусмотрено буквально следующе: размер платы за жилое помещение (за содержание и ремонт общего имущества) подлежит индексации на индекс потребительских цен.

При этом, в данном же пункте договора указано, что  индексация проводится за каждый истекший год в форме базового индекса потребительских цен.

Заявителем представлен ответ из  Управления Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и г. Севастополю, согласно которого базовый индекс потребительских цен по Республике Крым в 2022 году составил 116,58 % за 2022 год к 2021 году.

Однако   суд соглашается с доводами инспекции о том, что  по условиям договора индексация должна осуществляется МУП «Киевский Жилсервис» в 2023 году по индексу потребительских цен за 2022 год.

Таким образом, ссылка на данный ответ несостоятельна. 

Как верно указано инспекцией  базовый индекс (по котлорому расчитывал заявитель)  не является формой индекса потребительских цен в его понятийном содержании, и в пункте 4.4 договора управления МКД МУП «Киевский Жилсервис» допущена двузначная трактовка действий, одно из которых влечет причинение вреда правам и интересам собственников помещений в МКД.

Суд соглашается с доводами инспекции и отмечает, что размер «базового» индекса потребительских цен всегда выше стандартного индекса и при его применении повлечёт увеличение размера платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД на сумму большую, чем при применении стандартного индекса потребительских цен, что в свою очередь является недопустимым, в связи с тем, что  применение индексации по пункту 4.4 договора управления МКД осуществляется МУП «Киевский Жилсеврис» без согласования с собственниками помещений, однако, одновременно является существенным условием договора управления МКД (пункт 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ) и подлежит согласованию с собственниками помещений в МКД.

Таким образом, довод акционерного общества «Киевский Жилсервис» о применении базового индекса потребительских цен судом отклоняется.

Суд также отмечает, что  в соответствии с договором об оказании информационных услуг №77 от 25.10.2023, заключенным между ФИО3 (проживающей в МКД №91 по ул. Куйбышева в г.Симферополь) и Крымстатом, последним оказаны услуги по предоставлению статистической информации об индексе потребительских цен с сентября 2022 года по сентябрь 2023 года.

По итогам исполнения указанного договора, Крымстат уведомил ФИО3 письмом от 31.10.2023 № 23-04-02-1 с приложением информации об индексе потребительских цен с сентября 2022 года по сентябрь 2023 года, который составил 107,9%.

Из указанного следует, что довод о том, что достоверная информация об индексе потребительских цен за период с 01.10.2023 по 31.12.2023 будет известен только в январе 2025 года несостоятелен.

Ввиду вышеизложенного, судом также отклоняется  довод основывающийся на письме Крымстата от 24.10.2023 №НГ-Т83-03/2065-ДГ, в котором указано, что Базовый индекс потребительских цен по Республике Крым в 2022 году составил 116,58% - за 2022 год к 2021 году. 

При этом заявитель не был лишён возможности  запросить у Крымстата соответствующие сведения на период, за который возможно применить индекс потребительских цен к тарифу размера платы в МКД (в 2023 году по отношению к 2022 году), однако такой возможностью акционерное общество «Киевский Жилсервис»  не воспользовалось и применило индекс за иной период времени (за 2022 год по отношению к 2021 году), который явился необоснованно завышенным (116,58% к индексу потребительских цен, необходимого к применению в период с 1 сентября по 31 декабря 2023 года (107,9%).

Таким образом, как верно указано инспекцией размер платы за содержание и ремонт общего имущества МКД может индексироваться на индекс потребительских цен, но не «базовый индекс потребительских цен», а в случае применения, индексация осуществляется в текущем году по размеру индекса потребительских цен по отношению к предыдущему году, то есть  в данном случае в 2023 году по индексу потребительских цен за 2022 год.

Таким образом, доводы  акционерного общества «Киевский Жилсервис»  судом отклоняются, так как основаны на неверном толковании действующего законодательства. 

Доводы акционерного общества «Киевский Жилсервис»  изложенные в заявлении и последующих пояснениях   не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, суд считает их несостоятельными.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, суд пришёл к выводу о том, что оспариваемое предписание принято заинтересованным лицом в рамках его компетенции с соблюдением норм действующего законодательства, не препятствует осуществлению деятельности заявителя и не нарушает его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При указанных обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ судебные расходы относятся на заявителя в связи с отказом в удовлетворении требования.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления акционерного общества «Киевский Жилсервис»  отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме).

Участвующим в деле лицам разъясняется, что решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписью. В связи с этим на основании части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья                                                                                                                    И.Н. Ковлакова