АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

13 августа 2020 года

Дело №

А55-9371/2020

Резолютивная часть решения оглашена 06 августа 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 13 августа 2020 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи          Шаруевой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Анисимовой С.Н., 

рассмотрев в судебном заседании    дело по иску

Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» 

к  Муниципальному предприятию городского округа Самара «Бюро реконструкции и развития»

Третье лицо: Муниципальное образование  городской округ Самара в лице Администрации городского округа Самара 

о взыскании 11 088 руб. 18 коп. 

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – ФИО1 по доверенности от 04.02.2020;

от третьего лица – не явился, извещен. 

В соответствии со ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заседании 31.07.2020 объявлялся перерыв до 06.08.2020. Информация о перерыве была размещена на  сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно - телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru. После   перерыва заседание  продолжено 06.08.2020.

Установил:

Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» (истец) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Муниципальному предприятию городского округа Самара «Бюро реконструкции и развития» (ответчик) о взыскании 75 773 руб. 12 коп., в том числе  задолженности по взносам за капитальный ремонт за период с 01.08.2014 по 20.07.2017 в размере 58 533 руб. 67 коп и пени за период с 11.09.2014 по 26.03.2020 в размере 17 239 руб. 45 коп.

Определением суда от 21.04.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное образование городской округ Самара в лице Администрации городского округа Самара.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 17.06.2020 в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик заявил возражения против удовлетворения  исковых требований, со ссылкой на то, что истцом пропущен срок исковой давности. 

Третье лицо отзыв на иск не представило, в судебное заседание не явилось, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом в соответствии с п. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец явку своего представителя в заседание суда не обеспечил, от него поступило письменное ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец заявил об уменьшении размера исковых истец просит  взыскать с ответчика  задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.02.2017 по 20.07.2017 в размере 9 706 руб. 74 коп. и пени в размере 1 381 руб. 44 коп. за период с 20.04.2017 по 31.03.2020.

Указанное уменьшение размера исковых требований принимается судом как соответствующее ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей возможность до вынесения судебного акта завершающего рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания  и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Учитывая отсутствие возражений, суд завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание.

В соответствии  со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, а также  непредставление третьим лицом отзыва на иск, а также иных доказательств не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении,  заслушав пояснения представителя  истца, оценив их доводы, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исследовав материалы дела, и оценив доказательства, представленные по делу, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» (НО «ФКР») (далее - истец) создана в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, законом Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» (далее - Закон № 60-ГД) и постановлением Правительства Самарской области от 06.06.2013 № 247 «О создании некоммерческой организации - фонда «Фонд капитального ремонта» как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством, и является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, а также на реализацию иных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности Самарской области, предусмотренных действующим законодательством, действует на основании Устава, утвержденного приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 20.03.2017 года № 79, приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 29.03.2017 года № 357.

Одной из функций регионального оператора в соответствии с п. 1 ст. 180 ЖК РФ, частью 2 статьи 28 Закона Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» является функция по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в осуществлении издержек по его содержанию и сохранению (ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации). Эти положения гражданского законодательства корреспондируют нормам Жилищного кодекса Российской Федерации (ст. ст. 36, 37, 39, 155, 158), которые предусматривают участие в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество всех собственников помещений в многоквартирных домах независимо от статуса помещения и способа управления домом.

Согласно п. 1, 3 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, частями 2, 3 статьи 7 Закона № 60-ГД собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, утверждена 29.11.2013 Постановлением правительства № 707 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» (далее - Региональная программа).

Для собственников помещений в многоквартирных домах, которые были включены в Региональную программу, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с августа 2014 года.

В соответствии с пп.2 п. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения  в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Согласно п. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (статья 171 Жилищного кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 9 Закона 60-ГД в редакции закона Самарской области от 07.04.2014 № 32-ГД).

Согласно части 1 статьи 9 в редакции  закона Самарской области от 11.07.2016 № 98-ГД собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт в срок не позднее двадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, представленных региональным оператором в срок не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Расчет суммы взносов на капитальный ремонт за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 года производится на основании Постановлений Правительства Самарской  области №654 от 22.11.2013, №783 от 17.12.2014, №333 от 11.06.2015, №293 08.06.2016, № 319 от 17.05.2017, №794 от 19.12.2018 которыми установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 на территории Самарской области в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения, в месяц: для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 5,07 рублей; для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше – 5,84 рубля. С 1 июля 2016 года, на 2017, 2018 год установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных, домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 5,45 рублей; для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 6,27 рублей. С 01 июля 2018 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 5,67 рублей; для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 6,52 рублей.

Собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора НО «ФКР».

Ответчик в данном многоквартирном доме с 06.04.2011 на праве хозяйственного  владеет помещением площадью 315,5кв.м. что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.01.2019 (л.д. 19-20).

Истец указал, что ответчик не исполнял своей обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт. Задолженность ответчика по взносам на капитальный ремонт за период с 01.02.2017 по 20.07.2017 составила 9 706 руб. 74 коп.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплатить сумму задолженности, однако требования, изложенные в данной претензии, ответчиком не исполнены.

Исходя из смысла статей 210, 294 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом правовой позиции, изложенной в абзаце втором пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право хозяйственного ведения имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве хозяйственного ведения, распространяются требования части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, обладатели права хозяйственного ведения с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества.

Согласно части 4 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с пунктом 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, истцом начислены пени в размере 1 381 руб. 44 коп. за период с 20.04.2017 по 31.03.2020.

Между тем, согласно положениям п. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации начисление пеней производится от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты.

Проверив расчет пеней, суд пришел к выводу о том, что арифметически он произведен верно, период просрочки определен с учетом фактических обстоятельств дела. В этой связи правомерным и соответствующим требованиям закона является начисление пени в размере 1 381 руб. 44 коп. за период с 20.04.2017 по 31.03.2020.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, установленном в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также руководствуясь положениями статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Поскольку материалами дела подтвержден факт просрочки ответчиком исполнения денежного обязательства, суд полагает требования истца о взыскании с ответчика задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.02.2017 по 20.07.2017 в размере 9 706 руб. 74 коп. и пени в размере 1 381 руб. 44 коп. за период с 20.04.2017 по 31.03.2020 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод ответчика о пропуске срока исковой давности отклоняется судом, так как в соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43, согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение  срока  исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к  обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности и приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Согласно ст.4 АПК РФ, гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Просрочка ответчика по обязательству по оплате взносов на капитальный  ремонт февраль 2017 года возникла не ранее 20.03.2017, а претензия была направлена Ответчику 29.01.2019, что приостановило срок течение исковой давности. Иск подан 17.04.2020, то есть срок исковой давности по отношению к задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.02.2017 по 20.07.2017 не пропущен.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2018 по делу №А55-22530/2018.

В соответствии с ч. 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика.

Поскольку исковые требования были уменьшены истцом, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1031 руб. 00 коп. по платежному поручению № 2145 от 26.03.2020 подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.  ст. 110,167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального предприятия городского округа Самара «Бюро реконструкции и развития» в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта»  задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.02.2017 по 20.07.2017 в размере 9 706 руб. 74 коп. и пени в размере 1 381 руб. 44 коп. за период с 20.04.2017 по 31.03.2020, а так же расходы по государственной пошлине в размере 2000 руб. 00 коп. 

Вернуть Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1031 руб. 00 коп. уплаченную по платежному поручению № 2145 от 26.03.2020.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Н.В. Шаруева