Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс) 

http://www.tyva.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Кызыл

«13» июня 2024 года.

Дело № А69-2802/22

 

Резолютивная часть решения объявлена «07» июня 2024 года. Полный текст решения изготовлен «13» июня 2024 года.

 

              Арбитражный суд Республики Тыва  в составе судьи Донгака Ш.О. при ведении протокола судебного заседания секретарем Монгуш О.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "ТЫВАЭНЕРГО" ул. Рабочая, д. 4, г. Кызыл, Республика Тыва ИНН (1701029232) ОГРН (1021700509566), уточненному в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

         к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «Республиканская больница № 1» ГБУЗ РТ "РЕСБОЛЬНИЦА №1" ул.Оюна Курседи, д. 163, г.Кызыл, Республика Тыва ИНН (1701010055) ОГРН (1021700514032) 

           о взыскании задолженности по договорам уступки права требования № 1.9-02.332.2020 от 30.06.2020 за бездоговорное потребление электроэнергии в размере 5 888 687,55 рублей,  неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты долга, от невыплаченной задолженности в размере 5 888 687,55 рублей за каждый день просрочки, начиная с 01.11.2022 по день фактической оплаты; расходов по уплате государственной пошлины в размере 71 946 рублей

         при участии представителей сторон: 

от истца: Шагбажаа А-Х.Ч. по доверенности от 22.09.2022, копия диплома о ВЮО;

от ответчика: ФИО1 по доверенности от 17.04.2023;

                                                            УСТАНОВИЛ:

         акционерное общество (АО) «Тываэнерго» обратилось в суд с исковым  заявлением,0 уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «Республиканская больница № 1» (далее ответчик, ГБУЗ РТ "РЕСБОЛЬНИЦА №1") о взыскании задолженности по договорам уступки права требования № 1.9-02.332.2020 от 30.06.2020 за бездоговорное потребление электроэнергии в размере 5 888 687,55 рублей,  неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты долга, от невыплаченной задолженности в размере 5 888 687,55 рублей за каждый день просрочки, начиная с 01.11.2022 по день фактической оплаты; расходов по уплате государственной пошлины в размере 71 946 рублей.

Определением суда от 09.09.2022 к участию в деле привлечено АО «Тываэнергосбыт» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие надлежащим образом извещенного третьего лица. 

От ответчика поступило дополнение к отзыву на исковое заявление.

В судебном заседании представитель истца полностью поддержал ранее изложенные доводы, содержащиеся в уточненном исковом заявлении и в пояснениях по делу.

Представитель ответчика не согласилась с исковыми требованиями, полагает, что исковые требования не подлежащим по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и в дополнениях к отзыву на исковое заявление. В материалы дела приобщила копию акта допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 10.03.2021, копию акта допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 30.10.2019.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:

  Как следует из материалов дела, между АО «Тываэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ГБУЗ РТ «Ресбольница № 1» (государственный заказчик) заключен государственный контракт № 4664 от 09.01.2020 (далее - госконтракт). 

В соответствии с п. 2.1. контракта «гарантирующий поставщик» обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. 

В соответствии с пунктом 2.2. контракта и приложением № 4 к контракту определены точки поставки, максимальная мощность энергопринимающих устройств, ценовая категория для осуществления расчетов за электрическую энергию. В приложении №2 стороны согласовали точки поставки электроэнергии: 

<

...>. 61. 

В силу пункта 5.6. договора потребителем обеспечивается сохранность и целостность приборов учета установленных, в энергопринимающих устройствах Заказчика, а так же их пломб и (или) знаков визуального контроля, установленных Гарантирующим поставщиком или Сетевой организацией. 

В соответствии с пунктом 5.7 договора в случае непредставления Потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные договором сроки и/или случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой расчетного прибора учета в расчеты принимаются показания контрольных приборов учета, а при отсутствии контрольных приборов учета гарантирующий поставщик предъявляет к оплате расход электроэнергии, определенный: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный период, когда такие показания были предоставлены; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, определяется расчетным способом в соответствии с Основным положениям без последующего перерасчета. 

В соответствии с пунктом 6.3 контракта расчётным периодом по договору является месяц. В целом порядок расчета по договору согласован разделом 6 договора. 

17.09.2019 сотрудниками АО "Тываэнерго" была проведена проверка расчетных приборов учета ответчика по адресу: 

<

...> (поликлиника). 

Исковые требования (уточнение от 07.06.2023) основаны на акте проверки № 070 от 17.09.2019, в соответствии с которым установлено: истек межповерочный интервал трансформаторов тока, предписано заменить на новые или поверить у гос. поверителя в срок до 18.10.2019.  

Как следует из акта проверки от 17.09.2019, в ходе проверки прибора со стороны потребителя присутствовал электрик отделения обеспечения ФИО2

 На основании акта проверки расчетных приборов учета от 17.09.2019 №070 АО «Тываэнерго» составлен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, объем безучетного потребления электроэнергии составила 768 060 кВтч. на сумму, согласно уточнению 5 888 687,55 руб. На основании акта АО «Тываэнергосбыт» выставило счета-фактуры, акт приема-передачи электрической энергии от 30.09.2019, корректировочный акт от 30.06.2020 № 39942-К. 

30.06.2020 между АО «Тываэнергосбыт» (цедент) и АО « Тываэнерго» (цессионарий) заключен договор уступки права требования кредитора (цессии) № 1.9-02.332.2020, согласно которому Цедент уступает, и Цессионарий принимает право требования 7 429 775 руб.56 коп. задолженности за электроэнергию по акту № 070 от 17.09.2019 к ГБУЗ РТ «Ресбольница № 1» по договору энергоснабжения № 4664 от 09.01.2020. 

Уведомлением от 05.03.2022 № 1162/09 АО «Тываэнергосбыт» уведомил Ресбольницу о расторжении договора уступки права требования (цессии) от 30.06.2020.

В связи с неоплатой задолженности истец направил в адрес ответчика претензию от 15.03.2022 № 1328/09 с требованием погасить задолженность в течение 30 дней с момента получения претензии, которая оставлена без ответа, что послужило поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.

 Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд находит исковые требования АО «Тываэнерго» не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Заключенный между сторонами договор является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442. В силу пункта 155 Основных положений N 442 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 N 1947) собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. 

Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 149 настоящего документа (абзац второй пункта 155 Основных положений N 442). Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку. 

Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125). Согласно пунктам 2.11.7, 2.11.9, 2.11.10 и 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, (далее - ПТЭЭП), поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке. Исходя из изложенных норм, по истечении срока поверки средств измерений, включая измерительные трансформаторы тока, их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).

 Положения пункта 179 Основных положений N 442 (в указанной редакции) предусматривали, что в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки. 

В соответствии с пунктом 166 Основным положений N 442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: - для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены; - для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Вместе с тем презумпция недостоверности показаний неповеренного прибора учета (трансформаторов тока) может быть опровергнута потребителем, представившим доказательства того, что истечение срока межповерочного интервала не привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

Исходя из предмета и основания заявленного иска, а также подлежащих применению норм материального права, в предмет судебного исследования подлежат включению обстоятельства, связанные с установлением исправности (годности) спорных трансформаторов тока, наличием оснований для применения расчетного способа определения объема электрической энергии. 

Как установлено судом выше и следует из материалов дела, 17.09.2019 сотрудниками АО "Тываэнерго" была проведена проверка расчетных приборов учета ответчика по адресу: 

<

...> и составлен акт № 070, в соответствии с которым установлено: истек межповерочный интервал трансформаторов тока №№00907205 2001496 необходимо заменить на новые или поверить у гос. поверителя в срок до 18.10.2019г. На основании акта проверки расчетных приборов учета от 17.09.2019 №070 АО «Тываэнерго» составлен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, объем безучетного потребления электроэнергии составила 768 060 кВтч. на сумму, согласно уточнению 5 888 687,55  руб. 

На объекте ответчика установлен прибор учета ЦЭ6803В заводской номер № 00907205 200496,  с датой госповерки 2012 года, опломбирован гос. пломбой 2014 г. на кожухе и пломбой ОАО «Тываэнерго» № 0004026 на клеемной крышке, установлены трансформаторы тока типа ТТН-Ш № 1035/33171, 1102/014559,1052/88012 – год поверки 2014.

Согласно пункту 4.6 "Правил учета электрической энергии" (утв. Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996) периодическая проверка средств измерений, используемых для учета электрической энергии и контроля ее качества, должна производиться в сроки, установленные Госстандартом России. Приказами Росстандарта "Об утверждении типов средств измерений" интервал между поверками средств измерений установлен в зависимости от изготовителя средства измерений.

 Сам по себе факт истечения срока межповерочного интервала прибора учета не является достаточным основанием для применения расчетного способа определения объема потребленной энергии, поскольку потребитель, несвоевременно представивший средство измерения на поверку, не лишен права представлять иные доказательства исправности (годности) прибора учета (трансформатора тока), оценка которых судом позволяет исключить возможность применения расчетного способа исчисления объема потребленной электроэнергии. 

Трансформаторы тока ТТН-Ш № 1035/33171, 1102/014559,1052/88012, нарушений не имеет; акт проверки прибора учета  в соответствии, с которым прибор учета ЦЭ6803В заводской номер № 00907205 200496,  с датой госповерки 2012 года, нарушений не имеет. Данных, свидетельствующих о наличии в бездействии ответчика признаков злоупотребления правом (осведомленности при предыдущей проверке о необходимости провести очередную поверку спорного измерительного комплекса, уклонения от этой обязанности и т.п.), равно как и иных оснований для вывода о невозможности использования измерительного комплекса, судом не установлено. 

В материалы дела ответчиком представлены свидетельства Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва» о поверке трансформаторов тока ТТИ-А в количестве трёх штук с заводскими номерами 15080606D8500, 15080606D8515, 15040603B0421, трансформаторы тока ТТН-Ш 2005А в количестве трёх штук с номерами 103533171, 105288012, 1102014559 по результатам проверки которых, трансформаторы тока проверки признаны пригодными к применению. Представленные ответчиком доказательства свидетельствуют о том, что факт истечения межповерочного интервала прибора учета не привел к искажению показателей точности измерений, прибор учета пригоден для использования по назначению для учета объема потребления электроэнергии. Доказательства, свидетельствующие об обратном, в материалы дела не представлены. 

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик доказал факт исправности прибора учета ЦЭ6803В заводской номер № 00907205 200496. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2 Постановления от 14.07.2003 N 12-П, при рассмотрении дела необходимо исследование по существу фактических обстоятельств дела и недопустимо установление только формальных условий применения нормы права, иначе право на судебную защиту, закрепленное частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, оказывается существенно ущемленным. Данная правовая позиция имеет общий характер и касается любых правоприменителей. 

Поскольку ответчиком представлены доказательства исправности (годности) прибора учета, основания для применения расчетного способа определения количества поставленной электрической энергии, предусмотренного пунктами 166, 179 Правил N 442, не имеется. 

Само по себе истечение межповерочного интервала в силу нового правового регулирования не является таким доказательством и не свидетельствует об их неисправности или непригодности для использования в расчетах. Истцом не представлено доказательств того факта, что прибор учета производил не корректный учет потребленной электроэнергии ответчиком, факт вмешательства в работу прибора учета (трансформаторов тока), который привел бы к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) не доказан. 

На основании вышеизложенного исковые требования истца о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по акту проверки расчетных приборов учета от 17.09.2019 № 070 в размере 5 888 687,55 руб., неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения, от не выплаченной задолженности в сумме 5 888 687,55 руб. за каждый день просрочки, по день фактической оплаты, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 17, 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва 

                                              Р Е Ш И Л:

           Отказать в удовлетворении искового заявления акционерного общества "ТЫВАЭНЕРГО" ул. Рабочая, д. 4, г. Кызыл, Республика Тыва ИНН (1701029232) ОГРН (1021700509566), уточненному в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «Республиканская больница № 1»  ул.Оюна Курседи, д. 163, г.Кызыл, Республика Тыва ИНН (1701010055) ОГРН (1021700514032) о взыскании задолженности по договорам уступки права требования № 1.9-02.332.2020 от 30.06.2020 за бездоговорное потребление электроэнергии в размере 5 888 687,55 рублей,  неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты долга, от невыплаченной задолженности в размере 5 888 687,55 рублей за каждый день просрочки, начиная с 01.11.2022 по день фактической оплаты; расходов по уплате государственной пошлины в размере 71 946 рублей.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.

 

              Судья                                                                                            Ш.О. Донгак