ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А82-1080/2019

г. Киров

15 августа 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 августа 2019 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Черных Л.И.,

судейВеликоредчанина О.Б., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле 

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 20.05.2019 по делу

№ А82-1080/2019, принятое судом в составе судьи Ландарь Е.В. 

по иску индивидуального предпринимателя ФИО3 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),

Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Ярославля (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании денежной суммы,

третье лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области 

(ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), 

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (далее – Фонд), Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Ярославля (далее – Инспекция) о возврате излишне уплаченных страховых взносов и пени в сумме 130 826 рублей 20 копеек, а также о взыскании 25 000 рублей расходов на оплату услуг представителя. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (далее – Управление).

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 20.05.2019 Фонд обязан вынести решение о возврате Предпринимателю 119 981 рубля 51 копейки излишне уплаченных страховых взносов за 2014 год, 10 844 рублей 33 копеек пени и направить его на исполнение в Инспекцию, а также с Фонда в пользу Предпринимателя взыскано 5 000 рублей расходов на оплату услуг представителя.

Фонд с принятым решением суда не согласился, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Фонд считает, что настоящее дело подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом Фонд ссылается на то, что 25.10.2016 мировым судьей судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Ярославля вынесен судебный приказ № 2.4а-833/2016 о взыскании с ФИО3 задолженности по страховым взносам за 2014 год и пени. Вступившим в законную силу решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 24.01.2018 по делу № 2а-306/2018 ФИО3 отказано в удовлетворении исковых требований о перерасчете страховых взносов. 

Предприниматель, Инспекция, Управление отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле. 

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 05.07.2019 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 06.07.2019 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. 

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, ФИО3 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 16.06.2014 до 17.02.2016, с 27.09.2018.

Выявив у ФИО3 за 2014 год недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с доходов, превышающих 300 000 рублей, Фонд направил в его адрес требование от 10.02.2016 № 086S01160011693 об уплате в срок до 02.03.2016 страховых взносов в сумме 119 981 рубля 51 копейки и пеней в сумме 10 844 рублей 69 копеек.

В связи с неисполнением ФИО3 в установленный в требовании срок обязанности по уплате страховых взносов и пеней, Фонд обратился к мировому судье судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Ярославля с заявлением о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Ярославля был выдан судебный приказ от 29.08.2016 по делу № 2.4а-833/2016 о взыскании с ФИО3 суммы недоимки по страховым взносам за 2014 год в размере 119 981 рубля 51 копейки и пени за период с 02.04.2015 по 10.02.2016 в размере 10 844 рублей 69 копеек.

Решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 24.01.2018 по делу № 2а-306/2018 ФИО3 было отказано в удовлетворении исковых требований о перерасчете страховых взносов с дохода, превышающего 300 000 рублей за 2014 год. Решение суда вступило в законную силу. 

В период с 12.01.2018 по 14.04.2018 ФИО3 уплатил указанные суммы страховых взносов и пеней.

В июле 2018 года Предприниматель обратился в Фонд с заявлением о перерасчете и возврате суммы излишне взысканных страховых взносов и пени.

Отказ Фонда в возврате указанных сумм (письмо от 19.07.2018 № 07-13/1/1410) послужил основаниям для обращения Предпринимателя в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Частично удовлетворяя заявленные требования, Арбитражный суд Ярославской области руководствовался статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), частью 3 статьи 69, статьями 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), пунктом 2 части 1 статьи 5, статьей 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), статьей 20, частями 1, 2 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее – Закон № 250-ФЗ), пунктами 11-13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», учитывал правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 30.11.2016 № 27-П.

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, действовавшего в 2014 году, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с частью 9 статьи 14 Закона № 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

Материалами дела подтверждается, что Предприниматель в 2014 году применял общую систему налогообложения, уплачивая налог на доходы физических лиц, являлся плательщиком страховых взносов, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ.

Согласно пункту 1 части 8 статьи 14 Закона № 212-ФЗ в целях применения положений части 1.1 настоящей статьи для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц, доход учитывается в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации.

В подпункте 1 пункта 1 статьи 227 НК РФ установлено, что физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 № 27-П, взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Закона № 212-ФЗ и статьи 227 Кодекса предполагают, что для цели исчисления дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, доход индивидуального предпринимателя подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Кодексом правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Как следует из материалов дела, Предприниматель представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2014 год, согласно которой полученный в указанный период доход составил 62 113 275 рублей, понесенные расходы в сумме 61 681 490 рублей. 

Сумма страховых взносов (1%), которая должна быть уплачена налогоплательщиком с дохода, превышающего 300 000 рублей, с учетом расходов, составляет 1 317 рублей 85 копеек (62 113 275  рублей – 61 681 490 рублей - 300 000 рублей) х 1%).

Предприниматель уплатил указанные страховые взносы в сумме 1 317 рублей 85 копеек 02.04.2015. 

Кроме того, как указано выше, 119 981 рубль 51 копейка страховых взносов и 10 844 рублей 69 копеек пеней уплачены ФИО3 в период с 12.01.2018 по 14.04.2018.

Таким образом, всего по основанию с дохода, превышающего 300 000 рублей, ФИО3 уплачено 121 299 рублей 36 копеек страховых взносов за 2014 год и 10 844 рубля 69 копеек пеней.

Следовательно, страховые взносы в сумме 119 981 рубля 51 копейки за 2014 год и начисленные на них пени в сумме 10 844 рублей 33 копеек являются излишне уплаченными, поскольку доходы Предпринимателя подлежали уменьшению на величину расходов, Фонд неверно определил сумму дохода без учета расходов.

Исковые требования Предпринимателя соответствуют положениям вышеуказанных норм права, а также статей 78 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации. Оснований для отказа по существу в возврате указанных сумм страховых взносов и пеней Фондом и Инспекцией не представлено.  

В соответствии со статьей 20 Закона № 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В части 1 и 4 статьи 21 Закона № 250-ФЗ предусмотрено, что решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

 На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно обязал Фонд вынести решение о возврате Предпринимателю 119 981 рубля 51 копейки излишне уплаченных страховых взносов за 2014 год, 10 844 рублей 33 копеек пени и направить его на исполнение в Инспекцию.

Пени в сумме 36 копеек начислены на страховые взносы в сумме 1 317 рублей 85 копеек, уплаченные с нарушением установленного законом срока, поэтому возврату не подлежат (расчет, лист дела 83).

Ссылки Фонда на судебный приказ мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского района г. Ярославля от 25.10.2016 № 2.4а-833/2016, решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 24.01.2018 по делу № 2а-306/2018, правильно отклонены судом первой инстанции.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.

В рассматриваемой ситуации предмет иска по настоящему делу не тождественен предмету иска по делам № 2.4а-833/2016, № 2а-306/2018.

В связи с этим основания для прекращения производства по настоящему делу отсутствуют.

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Спорные суммы страховых взносов и пеней были предъявлены Фондом к взысканию с ФИО3 по судебному приказу. Фонд обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа во исполнение процедуры принудительного взыскания страховых взносов и пеней, предусмотренной статьей 21 Закона № 212-ФЗ. Судебный приказ является исполнительным документом (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), кроме того, он не поименован в статье 69 АПК РФ.

В решении Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 24.01.2018 по делу № 2а-306/2018 размера дохода плательщика страховых взносов и подлежащей исчислению суммы страховых взносов, не было установлено.

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы отклоняются как несостоятельные. 

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Ярославской области подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Фонда - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель апелляционной жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 20.05.2019 по делу №А82-1080/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий                               

Судьи

Л.И. Черных

ФИО4

ФИО1