АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-2058/2023

г. Петропавловск-Камчатский

13 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 13 сентября 2023 года.

 

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи О.Н. Бляхер, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску 

общества с ограниченной ответственностью «Вектор М»(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ответчику 

муниципальному бюджетному учреждению Дом культуры «Ритм» 

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо: 

общество с ограниченной ответственностью «Проектная организация «Стройэкспертиза-ПК»

о взыскании 1 775 412 руб.

при участии:

от истца: 

ФИО2 – представитель по доверенности от 14.04.2023 (сроком до 14.04.2024);

от ответчика: 

ФИО3 – директор,

ФИО4 – контрактный управляющий, доверенность от 09.01.2023 (сроком по 31.12.2023);

от третьего лица: 

не явились

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Вектор М» (далее – истец, ООО «Вектор М», общество, подрядчик, адрес: 683024, 

<

...>) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с муниципального бюджетного учреждения Дом культуры «Ритм» (далее – ответчик, учреждение, МБУ ДК «Ритм», заказчик, адрес: 684035, 

<

...> зд. 1А) 1 775 412 руб. долга за дополнительно выполненные работы по муниципальным контрактам от 09.03.2022 и от 11.03.2022.

            Требования заявлены на основании статей 309, 310, 702, 709, 711, 740, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)  и мотивированы тем, что при выполнении основных работ по капитальному ремонту фасада здания и банкетного зала Дворца культуры «Ритм» лицо, осуществляющее на объекте по договору с заказчиком строительный контроль (ООО «ПО «Стройэкспертиза-ПК») выявило необходимость выполнения дополнительных работ, которые не были изначально предусмотрены проектом, а именно: относительно фасада здания дополнительно осуществить устройство парапетов, откосов, отливов 337, 03 м?, устройство карнизов 79, 5 м?, устройство кровель плоских из наплавляемых материалов в два слоя 9 м?, установку оконных блоков 3,44 м?, общей стоимостью 1 484 014 руб.; относительно банкетного зала необходимо дополнительно произвести устройство ПВХ плинтуса 45 м, профиль SEAM стартовый для ГСП панелей 54 м, угол алюминиевый шпонированный для отделки ГСП панелей 25*25 108 м, общей стоимостью 290 398 руб. Работы подрядчиком выполнены как основные, так и дополнительные, однако заказчик оплатил только предусмотренные контрактами основные работы на сумму 19 459 886, 66 руб. по ремонту фасада и на сумму 3 375 498, 85 руб. по ремонту банкетного зала. Дополнительных соглашений к контрактам стороны не составляли, однако стоимость дополнительных работ, без которых было невозможно достичь целей контрактов, не превышает допустимых 10 % увеличения от первоначальной стоимости работ. Кроме того, заказчик пользуется результатом работ, которые имеют для него потребительскую ценность.

Определением от 14.06.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Проектная организация «Стройэкспертиза-ПК» (далее – третье лицо, ООО «ПО «Стройэкспертиза-ПК»).

Судебное заседание в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) проводилось в отсутствие представителя третьего лица, извещенного о времени и месте проведения заседания надлежащим образом.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме. 

Ответчик иск не признал по доводам направленного ранее в суд отзыва на иск; на вопрос суда подтвердил, что никаких согласований с подрядчиком относительно необходимости выполнения дополнительных работ не происходило; подрядчик не уведомлял заказчика о необходимости выполнения таких работ; заказчик узнал об их выполнении только в феврале 2023 года, получив счета, акты и проекты дополнительных соглашений, то есть после того как контракты были закрыты в 2022 году.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 09.03.2022 МБУ ДК «Ритм» (заказчик) и ООО «Вектор М» (подрядчик) по результатам проведенного электронного аукциона, на основании протокола от 25.02.2022 № 1 заключили муниципальный контракт № 0338300050922000001-2, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик обязуется выполнить своими силами работы по капитальному ремонту фасада здания Дворца культуры «Ритм», расположенного по адресу: 

<

...> (далее по тексту – ) в соответствии с техническим заданием, далее – Техническое задание (приложение № 1 к контракту) и локальным сметным расчетом (приложение к  контракту). Заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату работ в соответствии с условиями контракта (пункты 1.1, 1.2 контракта).

Согласно пункту 2.1 контракта цена контракта составляет 19 459 886,66 руб. и включает в себя стоимость выполнения работ с обязательным выполнением всех видов работ, предусмотренных в техническом задании и ведомости объемов работ, стоимость товаров (материалов), расходы на перевозку товаров (материалов), оборудования, инвентаря и т.п., необходимых для проведения работ, иные затраты, связанные с выполнением работ, в т.ч. страхование, уплата налогов, сборов и других обязательных платежей.

Оплата в полном объеме производится в течение 10 дней, после даты подписания сторонами сдачи-приемки выполненных работ. В ходе выполнения работ, предоплата и авансирование не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 2.2 контракта цена контракта указана с учетом всех расходов, связанных с выполнением работ, в том числе: стоимости работ, стоимости оборудования, основных материалов, стоимости трудовых ресурсов, накладных расходов, прибыли, налогов и других платежей, осуществляемых подрядчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сроки выполнения работ установлены в пункте 3.1 контракта, а именно, начало работ: с даты подписания контракта; окончание работ: 30.09.2022.

Согласно пункту 3.2 контракта виды, объемы выполнения работ определены в техническом задании (приложение № 1 к контракту) и локальным сметным расчетом (приложение к контракту).

Согласно пункту 5.1 контракта подрядчик производит работы в соответствии с требованиями технического задания локальным сметным расчетом на капитальный ремонт фасада здания Дворца культуры «Ритм», расположенного по адресу: Камчатский край, Елизовский район, п. Термальный, ул, Ленина, д.1А.

Работы, предусмотренные контрактом от 09.03.2022, выполнены подрядчиком и приняты заказчиком по акту о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 19.12.2022 № 1 на сумму 19 459 886,66 руб. и оплачены заказчиком в полном объеме.

11.03.2022 МБУ ДК «Ритм» (заказчик) и ООО «Вектор М» (подрядчик) по результатам проведенного электронного аукциона, на основании протокола от 28.02.2022 № 1 заключили муниципальный контракт № 0338300050922000002-2, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик обязуется выполнить своими силами работы по капитальному ремонту банкетного зала в здании Дворца культуры «Ритм», расположенного по адресу: Камчатский край, Елизовскш район, п. Термальный, ул. Ленина, д.1А (далее по тексту – работы) в соответствии с техническим заданием, далее – техническое задание (приложение № 1 к контракту), сводным и локальными сметными расчетами (приложение к контракту). Заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату работ в соответствии с условиями контракта (пункты 1.1, 1.2 контракта).

Согласно пункту 2.1 контракта цена контракта составляет 3 375 498,85 руб., и включает в себя стоимость выполнения работ с обязательным выполнением всех видов работ, предусмотренных в техническом задании и ведомости объемов работ, стоимость товаров (материалов), расходы на перевозку товаров (материалов), оборудования, инвентаря и т.п., необходимых для проведения работ, иные затраты, связанные с выполнением работ, в т.ч. страхование, уплата налогов, сборов и других обязательных платежей.

Оплата в полном объеме производится в течение 10 дней, после даты подписания сторонами сдачи-приемки выполненных работ. В ходе выполнения работ, предоплата и авансирование не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 2.2 контракта цена контракта указана с учетом всех расходов, связанных с выполнением работ, в том числе: стоимости работ, стоимости оборудования, основных материалов, стоимости трудовых ресурсов, накладных расходов, прибыли, налогов и других платежей, осуществляемых подрядчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сроки выполнения работ установлены в пункте 3.1 контракта, а именно, начало работ: с даты подписания контракта; окончание работ: 31.08.2022.

Согласно пункту 3.2 контракта виды, объемы выполнения работ определены в техническом задании (приложение № 1 к контракту) сводным и локальными сметными расчетами (приложение к контракту).

Согласно пункту 5.1 контракта подрядчик производит работы в соответствии с требованиями технического задания, сводным и локальными сметными расчетами на капитальный ремонт банкетного зала  в здании Дворца культуры «Ритм», расположенного по адресу: Камчатский край, Елизовский район, п. Термальный, ул, Ленина, д.1А.

Работы, предусмотренные контрактом от 11.03.2022, выполнены подрядчиком и приняты заказчиком по актам о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 19.12.2022 № 1 на сумму 2 080 120,85 руб., от 19.12.2022 № 2 на сумму 636 145 руб., от 19.12.2022 № 3 на сумму 659 233 руб., на общую сумму 3 375 498,85 руб., и оплачены заказчиком в полном объеме.

17.03.2022 МБУ ДК «Ритм» (заказчик) и ООО «ПО «Стройэкспертиза-ПК» (исполнитель) заключили договор на осуществление функций строительного контроля за выполнением работ по объекту «Капитальный ремонт фасада здания Дома культуры «Ритм», расположенного по адресу: 

<

...>».

Как следует из иска, в ходе исполнения контракта от 09.03.2022 по ремонту фасада на завершающей стадии специалистами ООО «ПО «Стройэкспертиза-ПК», выявлена необходимость в проведении дополнительных работ, не предусмотренных проектом, а именно: устройство парапетов, откосов, отливов 337,03 м2; устройство карнизов 79,5 м2; устройство кровель плоских из наплавляемых материалов в два слоя 9 м2.; установка оконных блоков 3,44 м2, общей стоимостью 1 484 014 руб.

Подрядчиком совместно с представителем ООО ПО «Стройэкспертиза_ПК» составлен акт о необходимости выполнения непредвиденных работ и затрат от 09.12.2022 № 2, в котором перечислены названные общестроительные работы.

Подрядчиком составлен акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 09.12.2022 № 1 на сумму 1 485 014 руб., справка по форме КС-3, на оплату работ выставлен счет от 09.12.2022 № 77  на сумму 1 485 014 руб.

Согласно иску в ходе исполнения контракта от 11.03.2022 по ремонту банкетного зала на завершающей стадии специалистами ООО «ПО «Стройэкспертиза-ПК», действующими в интересах заказчика выявлена необходимость в проведении дополнительных работ непредусмотренных проектом, а именно: устройство ПВХ плинтуса 45 метров; профиль SЕАМ стартовый для ГСП панелей – 54м; угол алюминиевый шпонированный для отделки ГСП панелей 25*25 – 108 м, общей стоимостью 290 398 руб.

Подрядчиком совместно с представителем ООО ПО «Стройэкспертиза_ПК» составлен акт о необходимости выполнения непредвиденных работ и затрат от 09.12.2022 № 1, в котором перечислены названные общестроительные работы.

Подрядчиком составлен акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 09.12.2022 № 1 на сумму 290 398 руб., справка по форме КС-3, на оплату работ выставлен счет от 09.12.2022 № 78  на сумму 290 398 руб.

Подрядчиком составлены дополнительное соглашение № 1 от 09.12.2022 к контракту по капитальному ремонту фасада от 09.03.2022 и дополнительное соглашение № 2 от 09.12.2022 к контракту по капитальному ремонту банкетного зала от 11.03.2022 о необходимости принять и оплатить дополнительные работы согласно локальным сметным расчетам (приложение к дополнительному соглашению).

Письмом от 27.02.2023 № 22 ООО «Вектор М» вручило МБУ ДК «Ритм» вышеуказанные документы для приемки и оплаты дополнительных работ по контрактам (счета на оплату, акты о необходимости выполнения непредвиденных работ и затрат, акты по форме КС-2, справки по форме КС-3, дополнительные соглашения к контрактам, локальные сметные расчеты к дополнительным соглашениям.

Заказчик оплату дополнительных работ на сумму 1 484 014 руб. по контракту от 09.03.2023 и на сумму 290 398 руб. по контракту от 11.03.2023 не произвел, документы, полученные от подрядчика, не подписал.

Претензией от 14.04.2023 истец обратился к ответчику с требованием произвести оплату дополнительных работ по контрактам от 09.03.2022 и от 11.03.2022.

Поскольку ответчик требования претензии в добровольном порядке не исполнил, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Оценив условия муниципального контракта от 09.03.2022 и муниципального контракта от 11.03.2022, суд квалифицирует правоотношения сторон как регулируемые общими нормами ГК РФ об обязательствах и положениями главы 37 данного Кодекса о подряде с особенностями, установленными Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

В договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 709 ГК РФ).

Цена работы может быть определена путем составления сметы. В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком (пункт 3 статьи 709 ГК РФ).

Согласно статье 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ (пункты 1, 3). Подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной пунктом 3 настоящей статьи, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства (пункт 4).

В соответствии с пунктом 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов (пункт 6 статьи 709 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случае если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, геологическому изучению недр, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта.

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (пункт 1 статьи 452 ГК РФ).

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения (пункт 3 статьи 453 ГК РФ).

Согласно пункту 2.3 контрактов от 09.03.2022 и от 11.03.2022 цена контракта на период его действия устанавливается на основании результатов аукциона, является твердой и не подлежит изменению, кроме случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе). 

Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в, то числе, в случае, если по предложению заказчика увеличивается или уменьшается предусмотренный контрактом объем работы не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учётом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены Контракта пропорционально дополнительному объёму работы исходя из установленной в контракте цены единицы работы, но не более чем на двадцать процентов цены контракта.

В пункте 4.2.7 контрактов установлено, что подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности технической документации; возможных неблагоприятных для заказчика последствий  выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности результатов работы, либо создают невозможность ее завершения в срок.

В пункте 6.9 контрактов стороны согласовали условие о том, что если в процессе выполнения работ выявляется неизбежность получения отрицательных результатов или нецелесообразность дальнейшего выполнения работ, каждая из сторон вправе внести предложение о приостановке контракта. После уведомления о приостановке выполняемых работ стороны обязаны в трехдневный срок принять совместное решение о дальнейшем выполнении работ, изменении условий или расторжении контракта.

По условиям пункта 13.1 контрактов любая договоренность между сторонами муниципального контракта, влекущая за собой новые обстоятельства, не предусмотренные контрактом, считается действительной, если она подтверждена сторонами в письменной форме в виде дополнительного соглашения или протокола.

Изменение контракта согласно пункту 13.2 контрактов допускается по соглашению сторон по основаниям, предусмотренным статьей 95 Закона о контрактной системе и законодательством Российской Федерации.

Изменение и расторжение контракта по соглашению сторон осуществляется путем подписания сторонами дополнительного соглашения к контракту (пункт 13.3 контрактов).

Таким образом, как нормами закона, так и условиями заключенных сторонами контрактов предусмотрен определенный порядок внесения изменений в контракт при необходимости выполнения подрядчиком дополнительных работ.

Материалами дела подтверждается, что работы, предусмотренные контрактами от 09.03.2022, от 11.03.2022, на сумму 19 459 886,66 руб. и на сумму 3 375 498,85 руб. выполнены подрядчиком и приняты заказчиком, и оплачены в полном объеме. Исполнение контрактов завершено в 2022 году.

Истец полагает, что выполненные им дополнительные работы на сумму 1 484 014 руб. по контракту от 09.03.2023 и на сумму 290 398 руб. по контракту от 11.03.2022, подлежат оплате заказчиком, поскольку ООО «ПО «Стройэкспертиза-ПК», осуществлявшее строительный контроль на объекте строительства, выявило необходимость выполнения таких дополнительных работ, изначально не предусмотренных проектом, но без которых было невозможно достичь целей контрактов, при этом стоимость дополнительных работ не превышает допустимых 10 % увеличения от первоначальной стоимости работ. Выполненные подрядчиком дополнительные работы  имеют для заказчика потребительскую ценность, поскольку он пользуется результатом работ.

Вместе с тем, судом установлено, что акты о необходимости выполнения непредвиденных работ и затрат от 09.12.2022 № 1 и от 09.12.2022, в которых перечислены виды и объемы дополнительных работ по контрактам, составлены и подписаны представителями подрядчика и ООО ПО «Стройэкспертиза-ПК». Заказчиком акты не подписаны, и для фиксации обстоятельств необходимости выполнения дополнительных работ заказчик не приглашался.

Возражая против иска, ответчик указал, что каких-либо согласований с подрядчиком относительно необходимости выполнения дополнительных работ не происходило.

Судом установлено, что доказательства обращения подрядчика к заказчику за согласованием дополнительных работ по контрактам, доказательства уведомления заказчика о составлении актов от 09.12.2022 № 1, № 2 о необходимости выполнения непредвиденных работ и затрат, а также доказательства уведомления заказчика о приостановлении работ в связи с невозможностью их завершения без проведения дополнительных работ в материалы дела не представлены, а представленные дополнительные соглашения от 09.12.2022 № 1 и № 2 к контрактам заказчиком не подписаны.

Истец полагает, что дополнительные работы подлежат оплате на основании актов по форме КС-2 от 09.12.2022 № 1 на сумму 1 485 014 руб., от 09.12.2022 № 1 на сумму 290 398 руб., подписанных подрядчиком в одностороннем порядке.

Согласно статье 720 ГК РФ основанием для оплаты выполненных работ является факт принятия результата работ, доказательством передачи результата работ является акт приема-передачи или иной приравненный к нему документ.

В пункте 4 статьи 753 ГК РФ установлено, что при отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

В пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 указано, что односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, законодательство защищает интересы стороны договора в случае уклонения другой стороны от участия в приемке результата работ, возлагая на уклонившуюся от приемки работ сторону обязанность доказать наличие обоснованных мотивов отказа от приемки результата работ. При этом в силу прямого указания второго абзаца пункта 4 статьи 753 ГК РФ добросовестная сторона вправе ссылаться на односторонний акт.

Направление заказчику документов для приемки и оплаты дополнительных работ ответчик подтверждает письмом от 27.02.2023 № 22, которое согласно входящему штампу получено заказчиком 27.02.2023.

Ответчик, возражая против иска, пояснил, что о выполнении подрядчиком дополнительных работ узнал только в феврале 2023 года, получив счета, акты и проекты дополнительных соглашений к контрактам, то есть после того как контракты были исполнены в 2022 году.

Таким образом, из материалов дела следует, что, будучи осведомленным о порядке согласования дополнительных работ, установленном в контрактах, подрядчик приступил к их выполнению в отсутствие необходимых дополнительных соглашений и согласования стоимости дополнительных работ, приняв на себя соответствующие риски, и не воспользовался предоставленным ему в таком случае законом правом на приостановление работ.

Правовая позиция, содержащаяся в пункте 8 Информационного письма Президиума № 51 в данном случае не применима, поскольку акты на приемку работ, подписанные подрядчиком в одностороннем порядке,  направлены заказчику значительно позже выполнения таких работ и после приемки и оплаты основных работ по контрактам по завершению исполнения контрактов.

При этом при наличии заключенных сторонами контрактов, определяющих объем и стоимость работ, существенными обстоятельствами в настоящем споре являются не только сам факт сдачи этих работ заказчику, а их выполнение в строгом соответствии с контрактами.

Однако доказательств того, что истец принимал соответствующие меры, направленные на заключение дополнительных соглашений к контрактам об изменении объема работ и цены контрактов, суду не представлено.

Довод ООО ПО «Стройэкспертиза-ПК» о заблаговременном согласовании дополнительных работ по контрактам от 09.03.2022 и от 11.03.2022 подрядчику на совместном совещании администрации Елизовского района с участием заказчика, вопреки статье 65 АПК РФ не обоснован документально и отклоняется судом.

С учетом изложенного оснований для взыскания с заказчика стоимости дополнительных работ, при отсутствии заключенных в соответствии с условиями контрактов дополнительных соглашений, изменяющих твердую цену контрактов, у суда не имеется.

В силу статьи 110 АПК РФ поскольку в иске отказано расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

 

Судья                                                                            О.Н. Бляхер