АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

06.09.2023Дело № А62-4218/2023

                          Резолютивная часть решения оглашена 30.08.2023

                                   Полный текст решения изготовлен 06.09.2023

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Каринской И. Л.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воробьевой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к Профессиональному образовательному учреждению «Рославльская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ОГРН  

<

***>; ИНН  

<

***>)

об обращении взыскании на заложенное имущество,

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 29.05.2023; 

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области (далее – Управление, налоговый орган, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Профессиональному образовательному учреждению «Рославльская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее – ПОУ «Рославльская автошкола ДОСААФ России», Учреждение, ответчик) об обращении взыскания на заложенное имущество, а именно на: 

- автотренажер АТК-03 с монитором -03,  заводской № 2008188, инвентарный № 0346;

- прицеп КГБ 817, 1987 года выпуска, номер шасси 90883, государственный регистрационный знак 

<

***>.

ПОУ «Рославльская автошкола ДОСААФ России» (ИНН 

<

***>) с 11.05.1994 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Смоленской области (далее по тексту – МИФНС № 1 по Смоленской области), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).

29 мая 2023 года на основании приказа ФНС России от 08.02.2023 № ЕД-7-4/91 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области» была проведена реорганизация межрайонных и городской инспекций в форме присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Смоленской области. Правопреемником является Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области.

В установленные законодательством о налогах и сборах сроки сумма налогов, страховых взносов в полном объеме не внесена в бюджет, что явилось основанием для начисления пеней.

В соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в адрес ПОУ «Рославльская автошкола ДОСААФ России» были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 465 от 21.01.2022, № 1789 от 08.02.2022.

Так, решением МИФНС № 1 по Смоленской области от 03.12.2021 № 1929 на основании пункта 1 статьи 122 НК РФ Учреждение было привлечено к ответственности за налоговое правонарушение (неуплата налога, взимаемого с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы за 2020 год). Сумма доначисленного штрафа составила 1772 руб. В нарушение пункта 1 статьи 122 НК РФ налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате штрафа в установленные законодательством сроки, в связи с чем образовалась задолженность. В этой связи в адрес ответчика было направлено требование  № 465 по состоянию на 21.01.2022 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов на сумму 1772 руб., в том числе по штрафам в размере 1772 руб., в котором установлен срок для добровольного погашения задолженности – 18.02.2022.

В нарушение ст. 45, 174 НК РФ ПОУ «Рославльская автошкола ДОСААФ России» не выполнена обязанность по уплате налогов и сборов, образовавшейся в результате предоставления в налоговый орган расчета по страховым взносам за 2021 год, в связи с чем образовалась задолженность по налогам, сборам и страховым взносам и ответчику направлено требование № 1789 по состоянию на 08.02.2022 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов на сумму 172 560 руб. 71 коп., в том числе по налогам и взносам в размере 169 095 руб. 59 коп. и пени в размере 3465 руб. 12 коп., в котором установлен срок для добровольного погашения задолженности до 10.03.2022.

В установленный срок требования не исполнены.

Налоговым органом приняты меры принудительного взыскания задолженности по налогам и сборам.

В связи с неоплатой суммы задолженности по требованиям № 465 от 21.01.2022, № 1789 от 08.02.2022 МИФНС № 1 по Смоленской области в отношении ПОУ «Рославльская автошкола ДОСААФ России» было вынесено решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств, № 744 от 15.03.2022 на сумму 174 332 руб. 71 коп. 

В соответствии со ст. 46 НК РФ налоговым органом были направлены в банк поручения на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в бюджетную систему Российской Федерации: № 744 от 15.03.2022: с № 3353 по 3357 от 15.03.2022.

Указанные поручения исполнены не были, по состоянию на 25.03.2022 (дата вынесения налоговым органом постановления о наложении ареста на имущество налогоплательщика № 5).

В соответствии со ст. 31, 77 НК РФ МИФНС № 1 по Смоленской области 25.03.2022 вынесено постановление о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) № 5, которым был наложен частичный арест на имущество ПОУ «Рославльская автошкола ДОСААФ России».

Данным постановлением ПОУ «Рославльская автошкола ДОСААФ России» разъяснено ограничение прав в отношении имущества, на которое наложен частичный арест (владение, пользование и распоряжение этим имуществом осуществляются с разрешения и под контролем налогового органа).

Согласно протоколу от 28.03.2022 аресту подвергнуто следующее имущество на сумму 180 000 руб.:

- автотренажер АТК-03 с монитором -03,  заводской № 2008188, инвентарный № 0346;

- прицеп КГБ 817, 1987 года выпуска, номер шасси 90883, государственный регистрационный знак 

<

***>.

В связи с неуплатой в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании № 744 от 15.03.2022, исполнение решения было обеспечено нотариусом нотариального округа  Советский район и город Югорск Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Тюменской области ФИО2 (уведомление о возникновении залога движимого имущества 18.04.2022 зарегистрировано в реестре уведомлений о залоге движимого имущества единой информационной системы нотариата, регистрационный номер: 2022-006-937077-772 (свидетельство о регистрации уведомления о возникновении залога движимого имущества)). Залогодержателем выступает Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной ИФНС России № 5 по Смоленской области.

По состоянию на 04.05.2023 сумма задолженности по указанному выше решению о взыскании составляет 174 332 руб. 71 коп.

По данным ЕНС (единого налогового счета) отрицательное сальдо налогоплательщика (совокупная задолженность) на 04.05.2023 составляет 9 105 251 руб.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа с иском в суд.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав пояснения представителя истца, суд исходит из следующего.

Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (п. 2 ст. 45 НК РФ).

Сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно (ст.75 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов (взносов) является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Порядок и сроки выставления требования об уплате налогов, пени, штрафа предусмотрены статьями 69, 70 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 4 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Положения ст. 46 НК РФ применяются также при взыскании пеней, а также штрафов в случаях, предусмотренных НК РФ.

Поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности, размещенное в реестре решений о взыскании задолженности, подлежит безусловному исполнению банком, в котором открыт счет налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, указанный в поручении налогового органа на перечисление суммы задолженности, в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации (п. 6 ст. 46 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 77 НК РФ арестом имущества в качестве способа обеспечения исполнения решения о взыскании налога, пеней и штрафов признается действие налогового или таможенного органа с санкции прокурора по ограничению права собственности налогоплательщика-организации в отношении его имущества.

Арест может быть применен только для обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, пеней, штрафа за счет имущества налогоплательщика-организации не ранее принятия налоговым органом решения о взыскании налога, пеней, штрафа в соответствии со статьей 46 НК РФ и при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика-организации или его электронных денежных средств либо при отсутствии информации о счетах налогоплательщика-организации или информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств (п. 3 ст. 77 НК РФ).

Согласно п. 2.1 ст. 73 НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с НК РФ, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 НК РФ, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

При неисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) обязанности по уплате причитающихся сумм налога (сбора, страховых взносов) и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 73 НК РФ).

Согласно п. 4 ст. 339.1 ГК РФ залог иного имущества, не относящегося к недвижимым вещам, помимо указанного в пунктах 1 - 3 ст. 339.1 ГК РФ имущества, может быть учтен путем регистрации уведомлений о залоге, поступивших от залогодателя, залогодержателя или в случаях, установленных законодательством о нотариате, от другого лица, в реестре уведомлений о залоге такого имущества (реестр уведомлений о залоге движимого имущества). Реестр уведомлений о залоге движимого имущества ведется в порядке, установленном законодательством о нотариате.

Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором (п. 1 ст. 237 ГК РФ).

В соответствии с положениями ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

Обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество (п. 1 ст. 349 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 348 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества:

1) сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества;

2) период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца.

Сумма задолженности по обязательным платежам по решению о взыскании № 744 от 15.03.2022 по состоянию на 04.05.2023 составила 174 332 руб. 71 коп., то есть 96,8% от стоимости заложенного имущества (сумма: автотренажер АТК-03 с монитором -03,  заводской № 2008188, инвентарный № 0346, прицеп КГБ 817, 1987 года выпуска, номер шасси 90883, государственный регистрационный знак 

<

***> в части, находящейся в залоге у налогового органа – 180 000 руб.), и оценённого по данным налогового органа по состоянию на 25.03.2022.

Период просрочки уплаты налогов и сборов составляет более трех месяцев.

Налоговым органом произведен арест в рамках ст. 77 НК РФ с учетом представленных ПОУ «Рославльская автошкола ДОСААФ России» сведений об остаточной стоимости имущества, принадлежащего Учреждению, представлена копия оборотно-сальдовой ведомости по счету 01.

Учитывая изложенные обстоятельства, требование налогового органа  об обращении взыскания на заложенное имущество является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Обратить взыскание на заложенное имущество Профессионального образовательного учреждения «Рославльская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ОГРН  

<

***>; ИНН  

<

***>), а именно:

- автотренажер АТК-03 с монитором -03,  заводской № 2008188, инвентарный № 0346.

- прицеп КГБ 817, 1987 года выпуска, номер шасси 90883, государственный регистрационный знак 

<

***>.

Взыскать с Профессионального образовательного учреждения «Рославльская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ОГРН  

<

***>; ИНН  

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

В соответствии с частью 3 статьи  319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья        И.Л. Каринская