АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

г. Томск                                                                                         Дело № А67-9082/2023

11.04.2024 объявлена резолютивная часть решения

19.04.2024 изготовлен полный текст решения

Арбитражный суд Томской области в составе судьи М.А. Селивановой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.С. Водолазовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

гаражного кооператива «Сигнал» (ИНН 

<

***>  ОГРН 

<

***>)

к муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации города Томска (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

о признании права собственности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (ИНН 

<

***> ОГРН

<

***>), 

2. Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Томска (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), 

3. Департамент управления муниципальной собственностью Администрации города Томска (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), 

4. Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>),

5. Главное управление МЧС России по Томской области (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>),

6.   Прокуратура Томской области (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>),

1. ФИО1,

2. ФИО2,

3. ФИО3,

4. ФИО4,

5. ФИО5,

6. ФИО6,

7. ФИО7,

8. ФИО8,

9. ФИО9,

10. ФИО10,

11. ФИО11,

12. ФИО12,

13. ФИО13,

14. ФИО14,

15. ФИО15,

16. ФИО16,

17. ФИО17,

18. ФИО18,

19. ФИО19,

20. ФИО20,

21. ФИО21,

22. ФИО22,

23. ФИО23, 

24. ФИО24,

25. ФИО25,

26. ФИО26,

27. ФИО27,

28. ФИО28,

при участии в заседании:

от истца -  ФИО12 на основании выписки из ЕГРЮЛ, паспорт, ФИО29 по доверенности от 15.01.2024, паспорт,

от ответчика – ФИО30 по доверенности от 29.01.2024, служебное удостоверение,

от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

ФИО6, паспорт,

ФИО13, паспорт,

ФИО28, паспорт,

ФИО14, паспорт,

ФИО20, паспорт,

ФИО25, паспорт,

ФИО27, паспорт

ФИО15, паспорт,

ФИО23, паспорт,

от иных третьих лиц – без участия, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

гаражный кооператив «Сигнал» (далее – ГК «Сигнал», истец, Кооператив) обратился в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации города Томска (далее - Администрация) о признании права собственности на: 

нежилое здание, по адресу 

<

...> площадью 168,5 кв.м., состоящее из 9 гаражей, кадастровый номер 70:21:0200020:359;

нежилое здание, по адресу 

<

...>, площадью 40,6 кв.м., состоящее из 2 гаражей, кадастровый номер 70:21:0200020:338; 

нежилое здание, по адресу 

<

...>, площадью 114,9 кв.м., состоящее из 6 гаражей, кадастровый номер 70:21:0200020:362;

нежилое здание, по адресу 

<

...>, площадью 131 кв.м., состоящее из 7 гаражей, кадастровый номер 70:21:0200020:361; 

нежилое здание, по адресу 

<

...>, площадью 71,6 кв.м., состоящее из 4 гаражей, кадастровый номер 70:21:0200020:360.

Исковые требования со ссылкой на статьи 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы тем, что право собственности на спорные, построенные в 1970 году нежилые сооружения возникло до введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (до 01.01.1995) и вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Определением арбитражного суда от 09.10.2023 возбуждено производство по настоящему делу.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (ИНН 

<

***> ОГРН

<

***>), Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Томска (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), Департамент управления муниципальной собственностью Администрации города Томска (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), Главное управление МЧС России по Томской области (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), Прокуратура Томской области (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28.

Ответчик в отзыве на исковое заявление, дополнениях к нему, требования не признал, указав, что истцом не оспаривается факт выплаты паевых взносов в полном объеме членами кооператива, а также их правопреемниками, ввиду чего какие-либо имущественные требования на гаражные боксы со стороны гаражного кооператива не могут быть предъявлены. Кроме того, Кооператив предоставил доказательства того, что фактически члены гаражного кооператива распоряжаются вышеуказанным имуществом на праве собственности, заключая в отношении такого имущества сделки (договоры-купли продажи гаражных боксов). Указанные сделки признаются гаражным кооперативом и не были им оспорены в установленном законом порядке.

Главное управление МЧС России по Томской области в отзыве указало на необходимость проведения судебной экспертизы, поскольку истцом не представлены: проектная документация и иные доказательства того, спорные сооружения соответствуют требованиям закона.

Прокуратура Томской области полагает, что правовые основания для приобретения права собственности на спорные боксы имеются именно у конкретных граждан - членов гаражного кооператива «Сигнал».

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнениях к нему. Дополнительно пояснил, что право собственности Кооператива на «линейки» гаражей возникло также в связи с приобретательной давностью.

Представитель ответчика просил в удовлетворении требований отказать.

Заслушав представителей истца, ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

На основании Решения исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов города Томска от 06.04.1991 №44-к был образован гаражно-строительный кооператив «Сигнал», утвержден его Устав.

Решением исполнительного комитета Томского городского Совета депутатов трудящихся от 24.09.1970 под строительство индивидуальных гаражей были отведены земельные участки по пер. Заводскому №1 площадью 144 кв.м. и по пер. Владимирскому №25а площадью 60 кв.м.

Постановлением Администрации города Томска от 29.09.1997 №1489-з гаражно-строительному кооперативу «Сигнал» предоставлен земельный участок площадью 1392,8 кв.м. по ул. Тимакова, 23, для эксплуатации и обслуживания индивидуальных гаражей.

29.09.1997 гаражно-строительный кооператив «Сигнал» заключил с Мэрией города Томска договор аренды земельного участка №ТО-21-7381.

В настоящее время гаражный кооператив «Сигнал» зарегистрирован в качестве юридического лица (ОГРН 

<

***>).

21.12.2009 протоколом общего собрания утвержден устав гаражного кооператива «Сигнал».

Согласно пункту 1 статьи 2 Устава ГК «Сигнал» целью деятельности кооператива является удовлетворение потребностей членов Кооператива в гаражных помещениях, находящихся по адресу: 

<

...>, путем их предоставления в собственность членам Кооператива, обеспечение дальнейшей эксплуатации и управления гаражными помещениями.

В силу статьи 5 устава ГК «Сигнал» члены Кооператива имеют право после полного внесения своего паевого взноса получить право собственности на соответствующие гаражные помещения; отчуждать свой гараж и долю в имуществе общего пользования.

Согласно Техническим паспортам, составленным по состоянию на 12.12.2022, на земельном участке (

<

...>) расположены пять строений:

- нежилое здание, по адресу 

<

...> площадью 168,5 кв.м., состоящее из 9 гаражей, кадастровый номер 70:21:0200020:359;

- нежилое здание, по адресу 

<

...>, площадью 40,6 кв.м., состоящее из 2 гаражей, кадастровый номер 70:21:0200020:338;

- нежилое здание, по адресу 

<

...>, площадью 114,9 кв.м., состоящее из 6 гаражей, кадастровый номер 70:21:0200020:362;

- нежилое здание, по адресу 

<

...>, площадью 131 кв.м., состоящее из 7 гаражей, кадастровый номер 70:21:0200020:361;

- нежилое здание, по адресу 

<

...>, площадью 71,6 кв.м., состоящее из 4 гаражей, кадастровый номер 70:21:0200020:360.

В соответствии с Заключениями о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационной безопасности (Приложения к иску №№11-15) спорные нежилые строения являются объектом завершенного строительства (год завершения строительства 1970 год), соответствует своему функциональному назначению и пригодно для безопасной эксплуатации. Усиление или замена конструкций данного объекта не требуется.

Как следует из Заключений ООО «Томский экспертный центр» спорные нежилые здания соответствуют санитарно-гигиеническим правилам и нормам (Приложения к иску №№35-39).

Согласно экспертизам ЗАО ЦП и НТП «Пирант-Т» спорные нежилые здания соответствуют требованиям норм и правил пожарной безопасности Приложения к иску №№30-34.

Истец считает, что стал собственником вышеуказанных зданий, в том числе, на основании того, что собственниками членов ГК «Сигнал» было принято решение оформить право собственности Кооператива на все «линейки» гаражей с дальнейшим выделением и передачей доли в них в собственность каждого члена кооператива (Протокол общего собрания гаражного кооператива «Сигнал» от 06.10.2022).

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с требованиями со ссылкой на статьи 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации с настоящими требованиями в суд.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Заинтересованность лица устанавливается исходя из наличия у этого лица субъективного права и представления доказательств нарушения данного права ответчиком.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пункту 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Исходя из положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет арбитражный суд, при этом способ защиты нарушенного права лицо, обратившееся с арбитражный суд, избирает самостоятельно. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено право истца на обращение в суд с иском о признании права собственности. В соответствии с указанной статьей защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. На истца возлагается обязанность по доказыванию юридических оснований возникновения права собственности.

Согласно статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно положениям статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, что предусмотрено статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Признание права собственности как способа судебной защиты, направленного на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого оспаривается кем-либо из субъектов гражданского права.

Таким образом, предъявляя иск о признании права собственности, истец должен документально обосновать наличие оснований для возникновения у него права собственности на спорный объект.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). 

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Подтверждая право на пять спорных строений, истец представил в материалы дела Технические паспорта и Выписки из ЕГРН (Приложения к иску №№4-8, №№25-29) на:

1.      нежилое здание, по адресу 

<

...> площадью 168,5 кв.м., состоящее из 9 гаражей, кадастровый номер 70:21:0200020:359. В данной «линейке» гаражей:

бокс №3 находится во владении ФИО3 (на основании Заявления от 22.05.2020),

бокс № 4 находится во владении ФИО4 (на основании договора-купли продажи от 20.10.2015),

бокс №5 находится во владении ФИО5 (на основании Заявления от 09.08.2022),

бокс №6 находится во владении ФИО6 (на основании Заявления от 28.11.2012, договора-купли продажи от 28.11.2012),

бокс №7 находится во владении ФИО7 (на основании Заявления от 13.10.2008),

бокс №8 находится во владении ФИО7 (основания не представлены),

бокс №9 находится во владении ФИО8 (на основании Расписки и Технического паспорта гаража-стоянки №9),

бокс №10 находится во владении ФИО9 (на основании Заявления от 06.09.2016),

бокс №11 находится во владении ФИО10 (основания не представлены);

2. нежилое здание, по адресу 

<

...>, площадью 40,6 кв.м., состоящее из 2 гаражей, кадастровый номер 70:21:0200020:338. В данной «линейке» гаражей:

бокс №1 находится во владении ФИО1 (на основании Технического паспорта гаража стоянки №1 и Разрешения на строительство),

бокс №2 находится во владении ФИО31 (на основании Заявления от 05.08.2016);

1. нежилое здание, по адресу 

<

...>, площадью 114,9 кв.м., состоящее из 6 гаражей, кадастровый номер 70:21:0200020:362. В данной «линейке» гаражей:

бокс №24 находится во владении ФИО22 (основания не представлены),

бокс №25 находится во владении ФИО23 (основания не представлены),

бокс №26 находится во владении ФИО24 (основания не представлены),

бокс №27 находится во владении ФИО25 (на основании договора-купли продажи от 18.09.2012),

бокс №28 находится во владении ФИО26 (на основании Свидетельства о рождении, как наследник),

бокс №29 находится во владении ФИО32 (на основании Технического паспорта гаража стоянки №15 и Справки-свидетельства);

1. нежилое здание, по адресу 

<

...>, площадью 131 кв.м., состоящее из 7 гаражей, кадастровый номер 70:21:0200020:361. В данной «линейке» гаражей:

бокс №16 находится во владении ФИО15 (основания не представлены),

бокс №17 находится во владении ФИО16 (основания не представлены),

бокс №18 находится во владении ФИО17 (на основании Заявления от 10.06.2020),

бокс №19 находится во владении ФИО18 (основания не представлены),

бокс №20 находится во владении ФИО31 (основания не представлены),

бокс №21 находится во владении ФИО20 (на основании Заявления от 07.06.2011, договора-купли продажи от 07.06.2011),

бокс №22 находится во владении ФИО21 (на основании Заявления от 28.05.2013);

1. нежилое здание, по адресу 

<

...>, площадью 71,6 кв.м., состоящее из 4 гаражей, кадастровый номер 70:21:0200020:360. В данной «линейке» гаражей:

бокс №12 находится во владении ФИО11 (основания не представлены),

бокс №13 находится во владении ФИО12 (на основании Заявления от 02.11.2009),

бокс №14 находится во владении ФИО13 (на основании договора купли продажи от 28.08.2023 и Расписки о передаче денежных средств),

бокс №15 во владении ФИО14 (на основании Технического паспорта гаража стоянки №15 и Разрешения на строительство).

В материалы дела представлен Протокол общего собрания гаражного кооператива «Сигнал» от 06.10.2022, согласно которому члены кооператива проголосовали и решили оформить право собственности на кооператив (отдельные строения) и выделение доли каждому члену гаражного кооператива.

При прочих равных условиях суд отмечает, что число проголосовавших «За» вышеуказанное решение – 18, подтверждений, из которых следует, что иные участники также считают возможным зарегистрировать право собственности на все строения за ГК «Сигнал», не представлено.

При этом суд отмечает, что представленные в дело документы (о принятии в члены Кооператива, Заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационной безопасности) свидетельствуют лишь о выполнении Кооперативом определенных функций в рамках определенных Уставом целей создания такого кооператива правообладателями гаражей, но не о владении кооперативом гаражными боксами, как собственным имуществом.

Указание в протоколе от 06.10.2022 на передачу кооперативу физическими лицами своих прав на гаражные боксы в целях их дальнейшего оформления является документально необоснованным.

В соответствии с пунктами 7, 12 Постановления Совета министров РСФСР от 24.09.1960 №1475 «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев», действовавшего на момент ввода в эксплуатацию здания, Кооператив со времени регистрации его устава в Исполкоме местного Совета депутатов трудящихся приобретает права юридического лица. Гаражные строения, возведенные кооперативом, принадлежат ему на праве кооперативной собственности. 

Вместе с тем, граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

На вопрос суда представителем истца было указано, что спорные «линейки» гаражей не содержат боксов/помещений, используемых и принадлежащих исключительно Кооперативу (например, помещения для хранения уборочного инвентаря, подсобные помещения), все имеющиеся в линейка гаражные боксы построены за счет паев членов Кооператива и находятся в их владении.

В связи с тем, что спорные сооружения построены на взносы членов Кооператива, у соответствующих граждан имеются документы о первичном приобретении права на гаражи (Технические паспорта, Справки) либо договоры-купли продажи имущества, расписки, граждане-члены кооператива на протяжении многих лет открыто владеют и пользуются индивидуальными гаражными боксами, суд приходит к выводу, что ГК «Сигнал» не доказано наличие оснований для признания за ним права частной собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Также истец не может воспользоваться способом защиты в виде признания права собственности на самовольную постройку, поскольку здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками, на что указано в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 №12048/11.

При прочих равных условиях, с 01.09.2021 вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2021 №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающий упрощенный порядок создания и оформления прав на гаражи и земельные участки под ними, а также легализацию уже существующих гаражей (так называемый закон о «гаражной амнистии»).

Данным законом был дополнен Федеральный закон от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного  кодекса Российской Федерации», пунктом 14 статьи 3.17 которого предусмотрено, что гражданин вправе в порядке, предусмотренном настоящей статьей, приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании и на котором расположен гараж, не являющийся объектом капитального строительства, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если такой земельный участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) указанный гражданин, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Пункт 2 данной статьи предусматривает, что указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Следовательно, в условиях отсутствия у граждан-владельцев гаражных боксов полного комплекта документов, подтверждающих право собственности на спорное имущество, указанные физические лица не лишены возможности при наличии правовых оснований легализовать свои права на гаражи в упрощенном порядке.

Указанное согласуется с выводами Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в Определении от 26.03.2020 №308-ЭС20-2750 по делу № А32-7931/2019.

Данное обстоятельство, в том числе, подтверждается действиями члена кооператива ФИО6, которая обращалась в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Томска с соответствующим заявлением о предварительном согласовании  предоставления земельного участка.

Заявление было возвращено, гражданину ФИО6 разъяснено, что к заявлению о предоставлении в соответствии с настоящей статьей земельного участка, на котором расположен гараж, наряду с документами, предусмотренными настоящей статьей, должен прилагаться Технический план указанного гаража (пункт 8 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"). Указанное замечание уполномоченного органа ФИО6 не устранено, таким образом, инициированная заявителем процедура оформления своего гаража в собственность не была завершена по причине бездействия самого гражданина.

При изложенных обстоятельствах, учитывая наличие документально подтвержденных материалами дела оснований для признания права собственности на гаражные боксы за отдельными гражданами – членами Кооператива (в административном порядке («гаражная амнистия») либо в судебном порядке, путем обращения в суд общей юрисдикции), суд приходит к выводу, что истец не доказал наличие совокупности условий, свидетельствующих о возникновении у него права собственности на спорные гаражные боксы, в связи с чем исковые требования о признании права собственности на спорные строения за гаражным кооперативом «Сигнал» удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы по делу в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца. Государственная пошлина, излишне уплаченная ГК «Сигнал», подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 168-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                        Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить гаражному кооперативу «Сигнал» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета уплаченную на основании чека от 29.08.2023 государственную пошлину в сумме 7 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

 

Судья                                                                                                  М.А. Селиванова