АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-3780/2024

г. Чебоксары

05 июля 2024 года

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе: судьи Данилова А.Р.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

бюджетного учреждения Чувашской Республики «Городская клиническая больница №1» Министерства здравоохранения Чувашской Республики

(

<

...>; ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Кантристар»

(г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Владимирский округ, ул. Пушкинская, д. 15, литера А, кв. 1; ОГРН 

<

***>)

о взыскании 427040 руб., перечисленных платежным поручением от 29.12.2022 № 433509 в рамках контракта на поставку медицинской мебели от 23.11.2022 № 272, 42704 руб. штрафа,

установил:

бюджетное учреждение Чувашской Республики «Городская клиническая больница №1» Министерства здравоохранения Чувашской Республики (далее – истец, больница) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Кантристар» (далее – ответчик, общество) о взыскании 427040 руб., перечисленных платежным поручением от 29.12.2022 № 433509 в рамках контракта на поставку медицинской мебели от 23.11.2022 № 272, 42704 руб. штрафа. 

Требования мотивированы тем, что обществом в рамках контракта от 23.11.2022 № 272 поставлен медицинский шкаф с отличными от указанных в технических требованиях характеристиками без паспорта на изделие. 

Ответчик в отзыве на исковое заявление требования не признал. 

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 27.06.2024, принятым в виде резолютивной части, в удовлетворении иска отказано. 

Больница 01.07.2024 обратилась в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения. 

Поскольку заявление подано в установленный процессуальным законом срок, оно подлежит удовлетворению. 

Изучив материалы дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд установил. 

Больница (заказчик) и общество (подрядчик) заключили контракт от 23.11.2022 № 272, по условиям которого поставщик обязался в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку медицинской мебели (ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий) (КТРУ - 32.50.30.110-00000078, 32.50.30.110-00000070) (далее - оборудование) в соответствии со спецификацией (приложение № 1) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов заказчика, эксплуатирующих оборудование и специалистов заказчика, осуществляющих техническое обслуживание оборудования, правилам эксплуатации и технического обслуживания оборудования в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования, а заказчик обязался в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленное оборудование и надлежащим образом оказанные услуги.

Цена контракта составляет 615000 руб., НДС не облагается на основании пункта 2 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 2.2 контракта). 

В силу пункта 1.2 контракта номенклатура оборудования и его количество определяются спецификацией (приложение № 1), технические показатели - техническими требованиями (приложение № 2).

На основании пункта 5.3 контракта при поставке оборудования поставщик обязан, в числе прочих передать заказчику копию регистрационного удостоверения на оборудование, выданного Росздравнадзором; техническую и (или) эксплуатационную документацию производителя (изготовителя) оборудования на русском языке. 

Согласно техническим требованиям поставщик принял на себя обязательства поставить, в том числе, стеллаж общего назначения, наименование оборудования (в соответствии с регистрационным удостоверением) – шкаф медицинский для одежды ШМО - «МСК»: МД501.02 из набора мебели медицинской по ТУ 9452- 037-52962725-2017 Россия, в количестве 34 шт. со следующими габаритными размерами: ширина – 860 мм, глубина – 380 мм, высота – 1800 мм. 

Общество по универсальному передаточному документу передало больнице предусмотренное контрактом оборудование, что числе шкафы медицинские. 

28.12.2022 стороны подписали акты приема-передачи и ввода оборудования в эксплуатацию. 

Платежным поручением от 29.12.2022 № 433509 больница произвела оплату товара на сумму 607481 руб. 60 коп. 

Контрольно-счетная плата Чувашской Республики провела проверку законности, обоснованности, экономической эффективности и целесообразности использования средств, выделенных на содержание БУ ЧР «Городская клиническая больница № 1» Минздрава Чувашии за 2022-2023 годы и истекший период 2024 года, по результатам которой составлен акт от 07.03.2024. 

Согласно акту больница в рамках контракта приняла товар – шкаф медицинский для одежды ШМО «МСК»: МД-501.02» в количестве 34 шт. с техническими характеристиками: высота – 180 см, глубина – 38 см, ширина – 86 см. 

Общество предоставило регистрационное удостоверение от 11.04.2018 № РЗН 2018/7043, выданное Федеральной службой в сфере здравоохранения (Росздравнадзор), на набор медицинской мебели по ТУ 9452-037-52962725-2017, в том числе на набор мебели медицинской для оснащения палаты (вариант комплектации 1): 1.2 «Шкаф медицинский для одежды ШМО «МСК»: МД -501.02» (лист 4 приложение к регистрационному удостоверению на медицинское изделие).

В соответствии с данными размещенными на сайте https://docs.nevacert.ru/files/med_reestr_v2/27028_instruction.pdf медицинский шкаф для одежды ШМО «МСК»: МД-501.02», указанный в регистрационном удостоверении от 11.04.2018 № РЗН 2018/7043, имеет следующие технические параметры: 860 х 560 х 1800.

Учитывая данные обстоятельства, контрольно-счетная палата Чувашской Республики пришла к выводу о том, что общество поставило товар на сумму 427040 руб. при отсутствии документа, подтверждающего факт государственной регистрации медицинского изделия (регистрационного удостоверения на медицинское изделие), что является нарушением требований Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Претензией от 15.03.2024 № 1125 больница потребовала возвратить уплаченные денежные средства. 

Поскольку общество в ответе от 06.04.2024 № 1/К в удовлетворении требования отказало, больница обратилась в арбитражный суд с настоящим иском. 

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Статьей 456 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором.

Согласно статье 513 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки. Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота. Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

В пункте 6.1 контракта предусмотрено, что приемка поставленного оборудования осуществляется в ходе передачи оборудования заказчику в месте доставки и включает в себя следующее: а) проверку по упаковочным листам номенклатуры поставленного оборудования на соответствие спецификации (приложение № 1) и техническим требованиям (приложение № 2); б) проверку полноты и правильности оформления комплекта сопроводительных документов в соответствии с условиями контракта; в) контроль наличия/отсутствия внешних повреждений оригинальной упаковки оборудования; г) проверку наличия необходимых документов (копий документов) на оборудование: регистрационных удостоверений, документа, выданного уполномоченными органами (организациями), подтверждающего соответствие оборудования, если таковой предусмотрен Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» или техническим регламентом, лицензии на осуществление деятельности по техническому обслуживанию медицинской техники (для поставщика или субподрядчика (с приложением копии контракта субподряда)) и/или наличие выписки из реестра лицензий (для поставщика или субподрядчика (с приложением копии контракта субподряда)) и/или сведения о записи в реестре лицензий в произвольной форме (для поставщика или субподрядчика (с приложением копии контракта субподряда)) (за исключением случаев, если информация из реестра лицензий содержит сведения, свободный доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации); д) проверку наличия технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) Оборудования на русском языке; е) проверку комплектности и целостности поставленного оборудования. Приемка оборудования осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. По факту приемки оборудования поставщик и заказчик подписывают акт приема-передачи оборудования (приложение № 3).

Осуществив приемку в соответствии с названным порядком, стороны подписали акт приема-передачи оборудования от 28.12.2022. В акте ввода оборудования в эксплуатацию от 28.12.2022 подтвердили, что оборудование находится в рабочем состоянии и отвечает техническим требованиям контракта, заказчик к установленному и введенному в эксплуатацию оборудованию претензий не имеет. Во исполнение требований пункта 5.3 контракта общество предоставило больнице регистрационное удостоверение от 11.04.2018 № РЗН 2018/7043, выданное Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор). 

Из материалов дела видно, что несоответствие поставленного товара техническим характеристикам, указанным в контракте, могло быть установлено заказчиком при обычных условиях приемки. Подписав без возражений акты приема-сдачи и ввода оборудования в эксплуатацию, больница согласилась на приемку товара с отличными характеристиками. Следовательно, в силу принципа «эстоппель» не вправе ссылаться на указанные обстоятельства. Кроме того, поставленное оборудование больницей используется более 1,5 лет. Из материалов дела не следует, что спорные шкафы имеют существенные недостатки и не соответствуют установленным требованиям Росздравнадзора. Отклонение такого параметра, как глубина, не свидетельствует о наличии в товаре существенных недостатков, предоставляющих покупателю право потребовать возврата уплаченных денежных средств. Поставка обществом оборудования в размере, отличающемся в большую сторону, чем предусмотрено контрактом, по цене, согласованной в нем, прав заказчика не нарушает. 

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения иска в части взыскания суммы долга не имеется. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В пункте 11.1 контракта указано, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему контракту стороны несут ответственность, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов (пункт 11.9 контракта). 

Поскольку факт неисполнения обществом обязательства по поставке товара арбитражным судом не установлен, требование больницы о взыскании штрафа также является неправомерным. 

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Взыскать с бюджетного учреждения Чувашской Республики «Городская клиническая больница №1» Министерства здравоохранения Чувашской Республики в доход федерального бюджета 12395 (Двенадцать тысяч триста девяносто пять) руб. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный  суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волго-Вятского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

А.Р. Данилов