Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, 

<

...>, тел./факс: 

<

***> / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

 А26-113/2025

г. Петрозаводск

26 августа 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 26 августа 2025 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Погорелов В.А.,   

при ведении протокола судебного заседания секретарем Безменовой С.А., 

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Администрации Петрозаводского городского округа

к обществу с ограниченной ответственностью «Северо-Западный производственный комплекс», обществу с ограниченной ответственностью «Арсо-Союз»

при участии представителя истца – ФИО1, доверенность от 13.12.2024 года

установил:

Администрация Петрозаводского городского округа (далее - истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Северо-Западный производственный комплекс», обществу с ограниченной ответственностью «Арсо-Союз» (далее - ответчики) об обязании ООО «Северо-Западный Производственный Комплекс», ООО «Арсо-Союз» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, демонтировать/удалить с ограждения и фасада здания, расположенного по адресу: 

<

...>, вывески, не соответствующие Решению Петрозаводского городского Совета от 18.12.2020 Ne 28/36-666 "Об утверждении требований к установке вывесок на фасадах зданий, строений и сооружений на территории Петрозаводского городского округа".

- об обязании ООО «Северо-Западный Производственный Комплекс», ООО «Арсо-Союз» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда осуществить действия, направленные на обеспечение исполнения обязательных требований Правил благоустройства территории Петрозаводского городского округа, утвержденным Решением Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 № 28/29-586, в части установки урны для мусора на прилегающей к зданию по адресу: 

<

...>, территории, изготовленной в соответствии с образцами, утвержденными Решением Петрозаводского городского Совета от 27.02.2019 № 28/21-456;

в случае неисполнения решения суда Администрация просит ООО взыскать с «Северо-Западный Производственный Комплекс», ООО «Арсо-Союз» судебную неустойку в размере 2000 рублей в день до дня фактического исполнения Ответчиками вступившего в силу решения суда в полном объеме.

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 210, 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Ответчики о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, явку представителей не обеспечили, отзыв на иск в суд не представили, каких-либо мер к защите своих интересов не предпринял; о начавшемся судебном процессе, а также о дате, времени и месте рассмотрения дела с учетом положений статьи 121, статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается надлежащим образом извещенным, судебная корреспонденция возвращена организацией почтовой связи с отметкой «истек срок хранения». При этом суд констатирует, что органом почтовой связи не нарушен порядок доставки судебных почтовых отправлений, регламентированный пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

11 мая 2023 года специалистами Администрации был проведен осмотр на территорий Петрозаводского городского округа на предмет соблюдения гражданами и юридическими лицами требований Правил благоустройства.

В ходе проведения данного мероприятия установлено, что на фасаде здания № 5 по ул. Заводская в г. Петрозаводске размещены вывески, выполненные методами, не имеющими объемных характеристик: «Оптовик», «Посуда Искуственные цветы», «Хозтовары оптом», «Хозтовары сувениры», «Аренда офисов», «Оптово-мелкооптовый магазин Хозтовары», а также размещены множественные вывески на ограждениях и иных временных конструкциях.

Согласно сведениям Единого государственного реестра собственником здания с кадастровым номером 10:01:0090103:573 является ООО «Северо-Западный производственный комплекс», собственником здания с кадастровым номером 10:01:0090103:634 является ООО «Арсо-Союз». 

В адрес собственников здания направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, с предложением исправить нарушения. 

23 октября 2024 года проведено повторное контрольное мероприятие, при котором установлен факт неисполнения требований Администрации.

16.04.2024 в соответствии с заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом специалистом Администрации установлено, что у входа в нежилое здание по адресу: 

<

...>, на прилегающей к нему территории не установлена урна для мусора.

В адрес собственников здания по адресу: 

<

...>, направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в соответствии с которым собственникам предложено установить урну для мусора, изготовленную в соответствии с образцами, утвержденными Петрозаводским городским Советом.

23.10.2024 специалистом Администрации при проведении осмотра 

<

...> в г. Петрозаводске на предмет установки на прилегающей к зданию территории урны для мусора, изготовленной в соответствии с образцами, утвержденными Петрозаводским городским Советом, выявлено, что уран для мусора отсутствует.

Учитывая, отсутствие добровольного устранения выявленных недостатков содержания собственником здания, Администрация обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 131) к вопросам местного значения городского округа отнесено организация благоустройства территории городского округа.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 45.1 ФЗ № 131 правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы, в частности, размещение информации на территории муниципального образования, в том числе установки вывесок.

Частью 1 статьи 45.1 ФЗ № 131-ФЗ установлено, что правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

Согласно п. 3 ст. 26 Правил благоустройства территории Петрозаводского городского округа, утвержденных решением Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 № 28/29-586, требования к установке вывесок на фасадах зданий, строений и сооружений подлежат утверждению Решением Петрозаводского городского Совета.

Требования к установке вывесок на фасадах зданий, строений и сооружений на территории Петрозаводского городского округа утверждены Решением Петрозаводского городского Совета от 18.12.2020 № 28/36-666.

Согласно п. 2.1 Решения Петрозаводского городского Совета от 18.12.2020 № 28/36-666 "Об утверждении требований к установке вывесок на фасадах зданий, строений и сооружений на территории Петрозаводского городского округа", на территории Петрозаводского городского округа допускается устанавливать следующие виды вывесок:

2.1.1. По характеру размещения:

- вывески, размещаемые у входа или на входных дверях (информационные таблички);

- настенные вывески (конструкция вывесок располагается параллельно поверхности фасадов объектов и (или) их конструктивных элементов на расстоянии не более 0,2 м ли/" непосредственно на плоскости фасада);

- консольная вывеска (конструкция вывесок располагается перпендикулярно поверхности фасадов объектов и (или) их конструктивных элементов);

- вывески на крыше (информация расположена над карнизом здания, на уровне кровли);

- вывески в витринах (конструкция вывесок располагается в витрине, с внутренней стороны остекления витрины объектов);

2.1.2. По характеру оформления:

-плоскостные (в случае размещения информационных табличек);

- объемные отдельно размещаемые буквы (с подсветкой или без подсветки) (должны иметь толщину не менее 0,07 м);

- объемные буквы с объемной подложкой (с подсветкой или без подсветки) (подложка должна иметь толщину не менее 0,07 м);

- световые (или несветовые) короба (должны иметь толщину не менее 0,07 м);

- объемные логотипы и фирменные знаки;

- логотипы и фирменные знаки с объемной подложкой (или без нее);

- путем нанесения надписей на маркизы;

- в виде консоли при монтаже на расстоянии не менее 2,5 метра от уровня земли до низа конструкции при размещении на опорах электропередач, опорах наружного освещения, опорах контактной сети;

- в виде консоли при монтаже на расстоянии не менее 2,5 метра от уровня земли до низа вывески или не ниже уровня верха дверного проема при размещении над крыльцом и не выше низа окна второго этажа по фасаду.

В соответствии с абз. 13 п. 3.9 Требований при установке вывесок на территории Петрозаводского городского округа запрещается размещение вывесок (за исключением информационных табличек, размещение которых осуществляется в соответствии с п. 4.1 Требований) методами, не имеющими объемных характеристик, путем нанесения (размещения) на поверхность фасада (в том числе на двери) декоративно-художественного и (или) текстового изображения способом покраски, наклейки, размещения баннерной ткани, ткани и иных мягких материалов, картона, древесно-волокнистых, древесно-стружечных плит, пластика, металла, растяжек, роллерных систем, иными подобными способами, в том числе с использованием каркасных конструкций, элементов.

Согласно абз. 25 п. 3.9 Требований запрещается размещение вывесок на ограждениях любого типа и временных конструкциях любого типа.

Утверждение правил благоустройства территории муниципального образования Федеральным законом от 29 декабря 2017 года N 463-ФЗ отнесено к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования. Этим же федеральным законом Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дополнен статьей 45.1, предусматривающей содержание правил благоустройства территории муниципального образования.

Решение Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 N 28/29-586 утверждены Правила благоустройства территории Петрозаводского городского округа, в соответствии с которыми организации и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории округа, в том числе и на территориях индивидуальных жилых домов.

Также организации и физические лица, являющиеся собственниками, иными законными владельцами жилых домов, зданий, строений, сооружений, земельных участков, а также иные лица, ответственные за эксплуатацию зданий, строений, сооружений, обязаны содержать указанные объекты и прилегающие к ним территории в состоянии, отвечающем требованиям, установленным Правилами (пункты 1,2 статьи 5).

Согласно п. 2 ст. 17 Правил на вокзалах и площадях, рынках, в аэропорту, парках, скверах, бульварах, аллеях, зонах отдыха, на улицах, на остановках общественного пассажирского транспорта, у входа в торговые объекты, объекты бытового обслуживания, административные и общественные здания, жилые дома, на детских и спортивных площадках, около скамеек собственником или иными уполномоченными им лицами должны быть установлены урны для мусора.

Урны должны быть изготовлены в соответствии с образцами, утвержденными Решением Петрозаводского городского Совета от 27.02.2019 №28/21-456 «Об утверждении образцов урн для сбора мусора, устанавливаемых на территории Петрозаводского городского округа».

Указанные требования не соблюдаются, что подтверждено материалами дела, в том числе актами осмотра и фотоматериалами.

Учитывая приведенные выше нормы, суд приходит к выводу, что именно на на собственнике лежит обязанность осуществить действия, направленные на обеспечение исполнения обязательных требований Постановления Администрации.

Доказательства невозможности соблюдения Постановлений в материалы дела ответчиками не представлено.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации подлежат удовлетворению полностью.

В рамках настоящего дела истцом также заявлено ходатайство о присуждении судебной неустойки в размере 2 000 руб. 00 коп. в день до дня фактического исполнения ответчиком вступившего в силу решения суда в полном объеме.

В соответствии с частью 4 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом арбитражным судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

По смыслу данной нормы, предусмотренное в ней правовое регулирование сходно по своей сути с регулированием, установленным статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации для защиты прав кредитора в случае неисполнения должником гражданско-правового обязательства.

В пунктах 31 и 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ). Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Исходя из совокупности конкретных обстоятельств дела, предмета спора, характера действий, которые должно совершить обязанное лицо, необходимости обеспечения баланса интересов сторон, с учетом принципов справедливости и соразмерности, суд признал соответствующей целям части 4 статьи 174 АПК РФ и критерию разумности неустойку на случай неисполнения судебного акта по настоящему делу в размере 500 руб. 00 коп. в день до дня фактического исполнения предпринимателем решения суда.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия 

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить.

2. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Северо-Западный производственный комплекс» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Арсо-Союз» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, демонтировать/удалить с ограждения и фасада здания, расположенного по адресу: 

<

...>, вывески, не соответствующие Решению Петрозаводского городского Совета от 18.12.2020 № 28/36-666 "Об утверждении требований к установке вывесок на фасадах зданий, строений и сооружений на территории Петрозаводского городского округа".

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Северо-Западный производственный комплекс» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Арсо-Союз» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда осуществить действия, направленные на обеспечение исполнения обязательных требований Правил благоустройства территории Петрозаводского городского округа, утвержденным Решением Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 № 28/29-586, в части установки урны для мусора на прилегающей к зданию по адресу: 

<

...>, территории, изготовленной в соответствии с образцами, утвержденными Решением Петрозаводского городского Совета от 27.02.2019 № 28/21-456;

В случае неисполнения обществом с ограниченной ответственностью «Северо-Западный производственный комплекс» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>:) и обществом с ограниченной ответственностью «Арсо-Союз» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) решения суда взыскать в пользу Администрации Петрозаводского городского округа (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) судебную неустойку в размере 2 000 рублей в день с каждого до дня фактического исполнения вступившего в силу решения суда в полном объеме.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Северо-Западный производственный комплекс» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50 000 руб. 00 коп.

4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Арсо-Союз» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50 000 руб. 00 коп.

5. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, 

<

...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, 

<

...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

 Судья

Погорелов В.А.