ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-232886/19-32-1649

г.Москва

17 декабря 2019г.

Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2019 г.                                                                                                                                   

Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2019 г.    

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего судьи Куклиной Л.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Крымская железная дорога»

к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги»,

третье лицо Общество с ограниченной ответственностью «Гарант Рейл Сервис»

об отмене рекламационного акта

при участии:

от ответчика ФИО2 представитель по доверенности от 07.09.2018г.

от третьего лица ФИО3  представитель по доверенности от 22.06.2019г.

УСТАНОВИЛ:

ФГУП «КЖД» (далее - Истец) обратилось с иском к ОАО «РЖД» (далее - Ответчик) об отмене рекламационных актов №140 от 29.08.2018г. по вагону №54099486 и №2847 от 25.07.2018г. по вагону №29679594. 

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Суд, учитывая надлежащее извещение истца (статья 123 АПК РФ) о месте и времени судебного заседания, проводит судебное заседание в порядке установленном ч. 3 статьи 156 АПК РФ в его отсутствие.

Ответчик против иска возражал по мотивам, изложенным в отзыв на иск.

Третье лицо выступило на стороне ответчика.

Выслушав представителей ответчика и третьего лица, исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования по делу не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

08.03.2018 года по станции Карталы Южно-Уральской железной дороги ОАО «РЖД» отцеплен грузовой вагон № 54099486, прошедший текущий ремонт в обособленном подразделении ФГУП «КЖД» - «Джанкойское вагонное депо» 11.10.2017 года.

Истец в иске указал, что по представленной ответчиком и третьим лицом информации, руководствуясь Регламентом расследования причин отцепки грузового вагона и ведения рекламационной работы», который утвержден Президентом НП «ОПЖТ» В. А. Гапановичем 26.01.2016г., и, учитывая тот факт, что отцепка вагона произошла в течение гарантийного срока с момента проведения текущего ремонта по причине выявленной неисправности «трещина/излом лестниц, поручней и подножек (код - 567), в адрес ВЧД - Джанкой 21.08.2018 работники ВЧДЭ -Кинель направили телеграмму № 427 с предложением направить своего представителя для участия в проведении расследования случая отцепки вагона.

Однако истец отрицает факт поступления указанной телеграммы в его адрес, в связи с чем, представители истца в расследовании случая отцепки вагона участия не принимали. 

Истец указывает, что 30.04.2019 в адрес Истца поступила претензия от собственника вагона ООО «ГАРАНТ РЕЙЛ СЕВРИС» по качеству ремонта вагона №54099486, проведенного истцом 17.02.2018. К претензии приложены копии Акта-рекламации № 140 от 29.08.2018 и копии материалов расследования рекламационного случая, а фотоматериалы отсутствовали вообще.

Согласно копии акта-рекламации № 140 от 29.08.2018 в заключении комиссии о причинах появления дефектов указано: «Трещины и излом поручней лестницы котла цистерны. Нарушение п.12.1.4 РД 32 ЦВ 169-2017». Виновным предприятием признано ОП «Джанкойское вагонное депо».

В ответе на претензию исх. № ЗЧД-423 от 07 05.2019г. истец просил предоставить ему оригинал Акта-рекламации № 140 от 29.08.2018 и фотоматериалы в порядке п.2.6 Регламента, а также доказательства, подтверждающие направление телеграммы HP 427 от 21.08.2018 об отцепке вагона №54099486 и вызове представителей на расследование. 

Истец указывает, что 27.06.2019 в адрес ОП «Джанкойское вагонное депо» поступило Дополнение к претензии № 1869 от 03.04.2019г., к которому приложены документы с собственноручными подписями членов комиссии и мокрыми печатями. По утверждению истца, предоставленные оригиналы и копии акта, приложенные к Претензии № 1869 от 03 04.2019, отличаются друг от друга. 

Фотоматериалы и доказательства, подтверждающие направление телеграммы HP 427 от 11.08.2018 об отцепке вагона № 54099486 и вызове представителей на расследование не предоставлены.

В связи с изложенным, претензионные требования были истцом отклонены в полном объеме.

20.07.2018 по станции Тальцы Восточно-Сибирской железной дороги отцеплен вагон №. 29679594, прошедший текущий ремонт в обособленном подразделении ФГУП «КЖД» - «Джанкойское вагонное депо» 07.09.2017. Отцепка произведена по причине обнаружения неисправности «трещина в узлах сочлинения хребтовой и шкворневой балок рамы вагона, претензии к качеству выполнения деповского ремонта (код неисправности 603. 912)».

От собственника вагона ООО «Гарант Рейл Сервис» в адрес истца поступила претензия с приложением копии Акта – рекламации № 2847 от 25.07.2018г.  и материалов расследования, в соответствии с которыми, причиной появления дефектов: «...трещины в узлах сочленения хребтовой и шкворневой балок по сварному шву суммарной длиной 500мм по причине наличия старых трещин и непроваров... Нарушение п.6.9 Инструкции по сварке и наплавке при ремонте грузовых вагонов». Виновным предприятием признано структурное подразделение Истца ОП «Джанкойское вагонное депо».

Истцом в ответ на претензию затребования оригинал акта-рекламации в порядке п.4.1 и 2.6 Регламента, а также документы, обосновывающие включение в расходы на устранение неисправности сопутствующих затрат (регламентные работы, подача-уборка вагона) в полном объеме, так как согласно данных справки 2612, вагон № 29679594 отцеплен с претензией к качеству ремонта по коду 603. По утверждению истца, указанная неисправность является технологической, и по коду 107 «выщербина обода колеса», дефект является эксплуатационным.

В соответствие с дефектной ведомостью от 25.07.2018г. устранен не только дефект по коду 603, но и эксплуатационный - замена колесных пар, а расходы на регламентные заботы и подачу-уборку вагона отнесены на счёт ОП «Джанкойское загонное депо» в полное объеме.

По утверждению истца к поступившему дополнению к претензии № 1857 от 03.04.2019г. приложены документы с собственноручными подписями членов комиссии и мокрыми печатями, копия акта-рекламации № 2847 от 25.07.2018г. отличается от подлинника, фотоматериалы, приложенные к Дополнению, не заверены печатью эксплуатационного депо, проводившего расследование в то время как на фотоматериалах, приложенных к самой Претензии от 30.04.19, печать имеется.       

Установленные факты свидетельствуют об отсутствии вины ОП «Джанкойское вагонное депо» в выявленных дефектах, в связи с чем, истец считает, что расследование причины отцепки вагона и установление виновного проведено некачественно, случай гарантийными не являются.

Как усматривается из исковых требований, предметом спора явились два рекламационных акта №140 от 29.08.2018г. и №2847 от 25.07.2018г., составленные работниками ответчика на вагоны № 54099486  и №29679594.

В соответствии с п. 2.16. Регламента, в случае несогласия предприятия, признанного виновным в соответствии с заключением Акта-рекламации ВУ-41М, дальнейшее рассмотрение разногласий проводится в соответствии с законодательством РФ.

Истцом  в адрес Ответчика направлена Претензия № ВЧД-541 от 09.07.2019 с требованиями отменить Акты-рекламации № 140 от 29.08.2018 по вагону № 54099486 и № 2847 от 25.07.18 по вагону № 29679594. 

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование заявленных требований или возражений.

В соответствии с п. 1.3 Регламента организации работ по текущему отцепочному ремонту грузовых вагонов от 9 января 2004 г. № 667-2004 ПКБ ЦВ при производстве текущего ремонта устранению подлежат неисправности вагонов, независимо от характера их возникновения: естественный износ деталей и узлов вагонов, нарушения правил эксплуатации и производства погрузочно-выгрузочных и маневровых работ, нарушения требований правил и руководств по изготовлению и ремонту вагонов, их узлов и деталей, возникновение форс-мажорных обстоятельств.

Пунктом 6.2 указанного Регламента предусмотрено, что при выявлении дефектов узлов и деталей вагонов, возникших в период гарантийных сроков ответственности по причине низкого качества изготовления, ремонта или модернизации составляются акты-рекламации формы ВУ-41М.

Акты рекламации составляются на каждый вагон в отдельности в одностороннем порядке ответственными работниками вагонных депо, пунктов технического обслуживания и пунктов текущего отцепочного ремонта, назначенных приказом начальника вагонного депо, и утверждается представителем независимой инспекции Департамента вагонного хозяйства ОАО «РЖД» на местах.

Один экземпляр акта-рекламации направляется предприятию, по вине которого вагон был отцеплен для производства текущего отцепочного ремонта.

Акты-рекламации составляются в установленном Регламентом порядке компетентной комиссией, отражают дефект, его причину и виновное предприятие в обнаруженной технологической неисправности. Какие-либо иные требования к оформлению актов-рекламаций Регламентом не установлены.

Акты-рекламации формы ВУ-41М, составляются специалистами ОАО «РЖД» комиссионно и являются итоговыми документами, определяющими причины возникновения дефектов, а также предприятия, виновные в возникновении данных дефектов.

В соответствии с Руководством по деповскому ремонту грузовых вагонов железных дорог колеи 1520 мм РД 32 ЦВ 587-2007 от 27 декабря 2007г., утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» № 2194 от 20 ноября 2007 г. и иными действующими нормативными актами и документами МПС России и ОАО «РЖД», вагоноремонтные заводы и вагонные депо, выполняющие ремонт вагонов, несут ответственность за качество и работоспособность отремонтированных вагонов и их деталей до следующего планового вида ремонта.

Довод истца о том, что ОАО «РЖД» не направило телеграммы в его адрес, а также о том, что истец не был уведомлен об отцепке вагона и проведении расследования, является несостоятельным и подлежат отклонению.

В соответствии с Регламентом расследования причин отцепки грузового вагона и ведения рекламационной работы, утвержденной президентом НП «ОПЖТ» от 26 июля 2016 г. для расследования причин отцепок и составления рекламационных документов ВЧДЭ создает комиссию под председательством начальника ВЧДЭ (его заместителя или начальника ПТО), в состав которой входят руководитель производственного участка (мастер, бригадир) и специалист ответственный за ведение рекламационно-претензионной работы данного ВЧДЭ. В состав комиссии по собственной инициативе могут войти представители вагоноремонтного предприятия, производившего ремонт данного вагона, представители ВСЗ, если вагон отцеплен до первого планового вида ремонта, а также иные, определенные владельцем вагона заинтересованные лица.

Так, по вагону № 54099486, 21.08.2018 г. в адрес истца направлена телеграмма № 427 о расследовании причины технической неисправности с предложением направления своего представителя.

29.08.2018 комиссией проведены работы, согласно пункту 2.8 Регламента расследования причин отцепки грузового вагона и ведения рекламационной работы, утвержденной президентом НП «ОПЖТ» от 26 июля 2016 г.

По вагону № 29679594, 20.07.2017 в адрес истца направлена телеграмма № 1671 о расследовании причины технической неисправности с предложением направления своего представителя.

 25.07.2018 комиссией проведены работы, согласно пункту 2.8 Регламента расследования причин отцепки грузового вагона и ведения рекламационной работы, утвержденной президентом НП «ОПЖТ» от 26 июля 2016 г.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что согласно п. 2.2., 2.3. Регламента расследования причин грузового вагона и ведения рекламационной работы (далее - «Регламент») владелец вагона, а также вагоноремонтные организации (ВРП), ВСЗ и завод по производству подшипников кассетного типа (ПЗК) могут самостоятельно контролировать внеплановые отцепки вагона в ремонт в период его эксплуатации до истечения срока гарантии на вагон и в двухсуточный срок с момента отцепки вагона информируют телеграммой (факсом и т.п.) руководителей ВЧДЭ о своем участии, либо участии других заинтересованных лиц в расследовании неисправности вагона, его узла или детали и сообщают о целесообразности ожидания вагона до прибытия своего представителя. В случае неполучения в двухсуточный срок от даты отцепки вагона сообщения о выезде представителей ответчика для участия в расследовании, ВЧДЭ начинает расследование характера и причин возникновения дефектов, несоответствий качеству и составляет рекламационные документы в одностороннем порядке.

В соответствии с п. 2.4. Регламента ВЧДЭ при получении информации от владельца вагона о необходимости ожидания вагона или его узла обеспечивает его сохранность в неизменном техническом состоянии.

В п. 2.7 Регламента установлен состав комиссии служебного расследования причин отцепок данных вагонов. Для расследования причин отцепок и составления рекламационного акта эксплуатационное вагонное депо (ВЧДЭ) создает комиссию под председательством начальника ВЧДЭ (его заместителя, или начальника ПТО) в состав которой входят руководитель производственного участка (мастер, бригадир) и специалист, ответственный за ведение рекламационно-претензионной работы данного эксплуатационного вагонного депо. В состав комиссии по собственной инициативе могут войти представители вагоноремонтного предприятия, производившего ремонт данного вагона, представители вагоностроительного завода (ВСЗ), если вагон отцеплен до первого планового вида ремонта, а также иные, определенные владельцем вагона заинтересованные лица.

Согласно Регламенту результаты расследования оформляются рекламационным актом формы ВУ-41, в котором отражается характер дефекта, причина появления дефекта и определяется виновное предприятие.

Регламентом предусмотрено, что вагоноремонтные предприятия самостоятельно контролируют внеплановые отцепки вагонов и в суточный срок с момента отцепки вагона информируют телеграммой руководителей депо о своем участии в расследовании.

Гражданское законодательство не содержит норм, запрещающих составлять акты-рекламации в одностороннем порядке ответственными работниками депо, пунктов технического обслуживания и пунктов отцепочного ремонта, производящими работы по устранению недостатков, выявившихся в результате эксплуатации вагонов после проведения текущего их ремонта иным вагоноремонтным предприятием без вызова представителя указанного предприятия.

Составление рекламационных актов в одностороннем порядке ОАО «РЖД» с участием специализированной организации - эксплуатационного вагонного депо является правомерным.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами ответчика и третьего лица, в связи с чем, исковые требования  подлежат отклонению. 

Расходы по госпошлине относятся на ответчика в порядке ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 8, 12, Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.65,71, 102, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Л.А. Куклина