1522/2023-232641(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

06 сентября 2023 года Дело № А33-26718/2022  

Красноярск 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 30 августа 2023 года.  В полном объёме решение изготовлено 06 сентября 2023 года.  

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в  

судебном заседании дело по иску Прокурора Красноярского края в интересах  

муниципального образования поселка Березовка Березовского района Красноярского края в  

лице Администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края  

к Администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края (ИНН  

2404000419, ОГРН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Судоходная компания СибирьРечТранс»  

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о признании недействительным в силу ничтожности договора, применении последствий  

недействительности ничтожной сделки путём прекращения права собственности,  

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно  

предмета спора на стороне ответчика: 

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  

картографии по Красноярскому краю, 

- ФИО1, 

в присутствии: 

от процессуального истца: ФИО2, личность и полномочия установлены  

служебным удостоверением, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  

ФИО3, 

установил:

Прокуратура Красноярского края в интересах МО поселка Березовка Березовского  района Красноярского края в лице Администрации поселка Березовка Березовского района  Красноярского края (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с  иском к Администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края,  обществу с ограниченной ответственностью «Судоходная компания СибирьРечТранс» (далее  – ответчик) о признании недействительным в силу ничтожности договора аренды земельного  участка с кадастровым номером 24:04:0401001:1031 от 22.12.2021 № 13, заключённого  между администрацией пос. Березовка Березовского района Красноярского края и ООО  «Судоходная компания СибирьРечТранс»; применении последствий недействительности  (ничтожности) сделки путем возложения обязанности на ООО «Судоходная компания  СибирьРечТранс» возвратить муниципальному образованию пос. Березовка Березовского  района Красноярского края земельный участок с кадастровым номером 24:04:0401001:1031.  

Исковое заявление принято к производству судьи Альтергот М.А.. Определением от  14.10.2022 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  Красноярскому краю.  

Определением от 17.10.2022 приняты обеспечительные меры в виде запрета  Администрации поселка Берёзовка Берёзовского района Красноярского края совершать  действия по передаче третьим лицам прав и заключению любых сделок в отношении  земельного участка с кадастровым номером 24:04:0101001:1031; запрета обществу с  ограниченной ответственностью «Судоходная компания СибирьРечТранс» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) совершать действия по передаче третьим лицам прав и  заключению любых сделок в отношении земельного участка с кадастровым номером  24:04:0101001:1031, а также осуществлять на нём строительство зданий, строений и  сооружений; запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии по Красноярскому краю совершать какие-либо регистрационные  действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:04:0101001:1031.  

Определением о 12.12.2022 произведена замена состава суда по делу № А33-26718/2022:  судья Альтергот М.А. заменена на судью Тимергалееву О.С.  

В предварительном судебном заседании 13.12.2022 на основании статьи 137  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления  Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О  подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к  судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить  рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции,  о чем вынесено протокольное определение.  

В судебном заседании 18.05.2023 суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, принял уточнение исковых требований от  17.05.2023 в части применения последствий недействительности сделки. Спор  рассматривается с учетом произведенных изменений, согласно которым истец просит в части  применения последствий недействительности сделки: применить последствия  недействительности ничтожной сделки путем возложения на ООО «Судоходная компания  СибирьРечТранс» обязанности возвратить администрации пос. Березовка Березовского  района Красноярского края по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым  номером 24:04:0401001:1031 свободным от вагончика-бытовки; трансформатора,  установленного на бетонные блоки; трансформаторной будки, установленной на бетонные  блоки; вагончика – бытовки, установленного на металлический транспортный контейнер;  металлического транспортного контейнера, зафиксированных в акте выездного обследования  от 17.03.2023.  

Определением от 19.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен  ФИО1.  

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте  судебного заседания путем размещения текста определения на официальном сайте  Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу:  http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 1 статьи  123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.  

Представитель Прокуратуры Красноярского края поддержал исковые требования с  учетом принятых судом уточнений, высказал позицию по делу, ответил на вопросы суда.  

Суд исследовал письменные материалы дела. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для  рассмотрения спора, обстоятельства.  

В ответ на определение об истребовании доказательств от 13.12.2023 филиалом ППК  «Роскадастр» по Красноярскому краю в материалы дела представлены копии документов,  помещенных в реестровое дело земельного участка с кадастровым номером  24:04:0401001:1031.  

ООО «Судоходная компания СибирьРечТранс» обратилось к главе пгт Березовка  Березовского района Красноярского края с заявлением от 22.09.2021 о предоставлении в  аренду сроком на 49 лет земельного участка с кадастровым номером 24:04:0401001:1031,  площадью 5783 кв.м., для организации энергоснабжения предприятия (зарегистрировано  администрацией поселка Березовка 18.11.2021 вх. № 2042).  

Исходя из содержания выписок из ЕГРН от 08.09.2022 № КУВИ-001/2022-156148550, от  15.05.2023 № КУВИ-001/2023-112140213, земельный участок, площадью 5783 кв.м., с  кадастровым номером 24:04:0401001:1031 расположен по адресу: Российская Федерация,  Красноярский край, Березовский район, г.п. поселок Березовка, пгт. Березовка, имеет  категорию – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования –  коммунальное обслуживание (код 3.1), образован из земель или земельного участка,  государственная собственность на которые не разграничена, поставлен на кадастровый учет  05.03.2020.  

Постановлением администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края  от 17.12.2021 № 404 на основании п.п. 4 п. 2 ст. 39.6, пп. 2 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса  Российской Федерации принято решение предоставить ООО «Судоходная компания  СибирьРечТранс» в аренду сроком на 10 лет земельный участок с кадастровым номером  24:04:0401001:1031, расположенный по адресу: Российская Федерация, Красноярский край,  Березовский район, пгт. Березовка, площадью 5 783 кв.м., категория земель – земли  населенных пунктов, разрешенное использование – коммунальное обслуживание (код 3.1),  для организации энергоснабжения предприятия.  

На основании постановления от 17.12.2021 № 404 между администрацией поселка  Березовка Березовского района Красноярского края (арендодатель) и обществом с  ограниченной ответственностью «Судоходная компания СибирьРечТранс» (арендатор)  подписан договор аренды находящегося в государственной собственности земельных  участков от 22.12.2021 № 13, согласно пункту 1.1 которого арендодатель предоставляет, а  арендатор принимает в аренду сроком на 10 лет, земельный участок, расположенный по  адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовска, с  кадастровым номером 24:04:0401001:1031, общей площадью 5783 кв.м., из земель  населенных пунктов, с видом разрешенного использования – коммунальное обслуживание  (код 3.1), для организации энергоснабжения предприятия.  

Согласно пункту 1.2 договора настоящий договор является одновременно актом приема-передачи земельного участка. Земельный участок соответствует его количественным  характеристикам, указанным в кадастровом паспорте и пригоден для использования в  соответствии с целями его предоставления и требованиями, установленными действующим  законодательством. Взаимных претензий у сторон не имеется.  

В соответствии с пунктом 1.3 договора на участке объектов движимого (недвижимого)  имущества не расположено.  

Согласно пункту 1.4 в отношении участка установлено ограничение прав,  предусмотренное статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Участок  частично расположен в границах зоны с реестровым номером 24:00-6.1879 и в зоне с  реестровым номером 24:00-6.18712.  

В соответствии с пунктом 2.1 договора срок аренды по договору составляет 10 лет и  исчисляется с даты государственной регистрации в Управлении федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.  

Договор аренды от 17.12.2021 № 404 зарегистрирован в Управлении федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю  12.01.2022 (запись № 24:04:0401001:1031-24/095/2022-2).  

Согласно акту выездного обследования от 06.09.2022, подготовленному инженером по  земельному контролю Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и  имущественным отношениям Администрации Березовского района – ФИО4,  установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером 24:04:0401001:1031  представляет собой грунтовую дорогу, отсыпанную ПГС, на которой размещены грузовые  

автомобили. В восточную часть участка доступ ограничен шлагбаумом и пунктом охраны. В  границах участка согласно сведениям ЕГРН зарегистрированные здания, строения и  сооружения отсутствуют. К акту приложена фототаблица.  

Согласно акту выездного обследования от 17.03.2023, подготовленному инженером по  земельному контролю Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и  имущественным отношениям Администрации Березовского района – ФИО5,  установлено, что доступ на земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский  край, Березовский район, пгт. Березовка, с кадастровым номером 24:04:0401001:1031,  закрыт. Объекты капитальною строительства на территории участка отсутствуют, на участке  расположен временный объект - вагончик-бытовка с координатами характерных точек: Т1-  113959:636320, Т2 - 113967:636315, Т3 - 113968:636316 Т4 - 113960;636322; временный  объект - трансформатор, установленный на бетонные блоки, с координатой характерной  точки T5-113954;636324, временный объект – трансформаторная будка, установленная на  бетонные блоки, с координатой характерной точки Т6 - 113964;636349, а также временный  объект - вагончик-бытовка, установленная на металлический транспортный контейнер, с  координатой характерной точки Т7 - 113927;636339. На участке расположена легковая и  грузовая автомобильная техника. К акту приложена фототаблица.  

Согласно замечанию представителя ООО «Судоходная компания СибирьРечТранс» к  акту от 17.03.2023, ТП является объектом недвижимости, поскольку носит вспомогательную  функцию к основным объектам, доступ на участок открыт, автомобильная техника  отсутствует.  

Ссылаясь на то обстоятельство, что земельный участок передан ООО «Судоходная  компания СибирьРечТранс» без проведения конкурсной процедуры, Прокурор  Красноярского края в интересах муниципального образования поселка Березовка  Березовского района Красноярского края в лице Администрации поселка Березовка  Березовского района Красноярского края обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к  администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края, к обществу с  ограниченной ответственностью «Судоходная компания СибирьРечТранс»:  

- о признании недействительным в силу ничтожности договора аренды земельного  участка с кадастровым номером 24:04:0401001:1031 от 22.12.2021 № 13, заключённого  между администрацией пос. Березовка Березовского района Красноярского края и ООО  «Судоходная компания СибирьРечТранс»;  

- о применении последствий недействительности ничтожной сделки путем возложения  на ООО «Судоходная компания СибирьРечТранс» обязанности возвратить администрации  пос. Березовка Березовского района Красноярского края по акту приема-передачи  земельный участок с кадастровым номером 24:04:0401001:1031 свободным от вагончика- бытовки; трансформатора, установленного на бетонные блоки; трансформаторной будки,  установленной на бетонные блоки; вагончика – бытовки, установленного на металлический  транспортный контейнер; металлического транспортного контейнера, зафиксированных в  акте выездного обследования от 17.03.2023.  

Управлением Росреестра по Красноярскому краю в материалы дела представлен отзыв  на исковое заявление, содержащий сведения ЕГРН в отношении спорного земельного  участка и нормы права с учетом избранного способа защиты.  

ООО «Судоходная компания СибирьРечТранс», возражая относительно исковых  требований, в отзыве на иск указало на то, что ссылка истца на отсутствие у общества  статуса энергосбытовой организации не основаны на нормах права, а оспариваемый договор  не противоречит требованиям действующего законодательства, процедура отчуждения  спорного земельного участка не нарушена.  

В дополнениях к отзыву ООО «Судоходная компания СибирьРечТранс» указано  следующее:  

- спорный договор аренды заключён в целях обеспечения технологического  присоединения к электросетям сооружений и зданий на смежных участках;  

- ВЛ-6 кВ 3АС-35 L- 1068 м и КТП 6/0.4 кВ № 39-11-13 с ТМГ-400 кВА размещены на  спорном земельном участке в 2010 году и по настоящее время указанные объекты  используются по назначению, являются частью единой системы инженерных сетей и  сооружений, предназначенных для инженерного обеспечения (обслуживания) нежилого  здания;  

- объекты электросетевого хозяйства предназначены для обеспечения электроснабжения  нежилых зданий;  

- поскольку все смежные земельные участки принадлежат одному лицу, то наличия  конкуренции в рассматриваемой ситуации не усматривается, и как следствие,  соответствующей угрозы, поскольку отсутствует объективная возможность для всех  потенциальных претендентов разместить аналогичные объекты в пределах этого же участка.  

11.08.2021 между ООО «Судоходная компания СибирьРечТранс» (подрядчик) и  ФИО1 (заказчик) заключен договор подряда, по условиям которого общество  должно выполнить работы для обеспечения возможности технологического присоединения к  электрическим сетям следующих объектов:  

- 24:04:0401001:1038 (Холодный склад); - 24:04:0401001:1039 (Холодный склад); - 24:04:0401001:965 (Цех по ремонту сельскохозяйственной техники); - 24:04:0401001:956 (Овощехранилище 49.7 кв.м.); - 24:04:0401001:962 (Гараж для сельскохозяйственной техники 360 кв.м); - 24:04:0401001:1055 (Склад хранения сельхозпродукции 270 кв.м); 

- кран расположенный на земельном участке 24:04:0401001:1034;  - овощехранилище которое будет расположено на земельном уч. 24:04:0401001:1033.  

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной  ответственности сторон от 16.05.2013, на балансе ФИО1 находятся: Узел  крепления КЛ-6 кВ ААБлГ КЛ-6 кВ ААБл( 3*70) L= 170 м от в/в изоляторам опоры №  23/1/23 ВЛ-6 кВ ф.39-11 до отпаечной опоры № 23/1/23/1 с РЛНД-10/400 и ПКУ. РЛНД- 10/400 и ПКУ на отпаечной опоре № 23/1/23/1. ВЛ-6 кВ 3АС-35 L- 1068 м от в/в изоляторов  опоры № 23/1/23/1 ф.39-11 по отпаечным опорам ( № 23/1/23/1- № 23/1/23/20) до КТП 6/0.4  кВ № 39-11-13 . КТП 6/0.4 кВ № 39-11-13 с ТМГ -400 кВА) и все отходящие сети 0.4 кВ от  КТП и подключенное оборудование, которое передано ООО «Судоходная компания  СибирьРечТранс» для обслуживания и исполнения обязательств по договору подряда.  

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в  заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.  

В соответствии со статьей 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита  нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих  предпринимательскую и иную экономическую деятельность.  

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных  или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным  Кодексом.  

Способы защиты гражданских прав предусмотрены статьей 12 Гражданского кодекса  Российской Федерации. Для защиты гражданских прав возможно использование одного из  перечисленных в названной норме способов либо нескольких из них. Однако если нормы  права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ  защиты, лицо, обращающееся в суд за защитой своего права, вправе применять лишь этот  способ.  

Избранный способ и порядок защиты права должны соответствовать содержанию  нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения, а в результате  применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть  восстановлено.  

Согласно статье 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре  Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления  законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом  интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор  за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами,  службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными  (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации,  органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их  должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и  некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых  актов.  

В силу пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре  Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством  Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой  стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов  общества или государства.  

Оспаривая спорную сделку по мотиву ничтожности процессуальный истец в качестве  оснований заявленных исковых требований в раках настоящего дела указывает на нарушения  ответчиками положений Земельного кодекса Российской Федерации.  

В соответствии со статьями 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе  состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на  которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства,  имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом  на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с  подлежащими применению нормами материального права.  

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению,  основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании  имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость,  достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную  связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом  достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся  в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке  арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют  для арбитражного суда заранее установленной силы.  

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со  статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к  выводу об обоснованности заявленных исковых требований на основании следующего.  

Согласно пункту 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка,  нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из  закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с  недействительностью сделки.  

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом  посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих  лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны  применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки  (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 23.03.2012 № 15 «О некоторых вопросах участия прокурора в  арбитражном процессе» в силу пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 22021 «О прокуратуре Российской Федерации», прокуроры участвуют в рассмотрении дел  арбитражными судами в соответствии с процессуальным законодательством.  

Согласно пункту 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании  недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской  Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами  местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными  предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в  уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия  субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.  

По смыслу приведенной нормы право требовать признания сделок недействительными  предоставлено прокурору в целях защиты публичной собственности и иных публичных  интересов (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 24.05.2011 № 16402/10).  

Реализуя полномочия по надзору, прокурор вправе проверять исполнение законов  органами и должностными лицами, перечисленными в пункте 1 статьи 21 Федеральном  законе от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». При этом в  соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17  февраля 2015 года № 2-П принципиальное требование пункта 2 статьи 21 Закона о  прокуратуре Российской Федерации, согласно которому при осуществлении надзора за  исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы,  подчеркивает именно вневедомственный и межотраслевой характер прокурорского надзора  как института, предназначенного для универсальной, постоянной и эффективной защиты  конституционно значимых ценностей, а, следовательно, распространяющегося и на те сферы  общественных отношений, применительно к которым действует специальный  (ведомственный) государственный контроль (надзор).  

В пунктах 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от  23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой  Гражданского кодекса Российской Федерации» даны разъяснения о том, что ничтожной  является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом  посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих  лиц. Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования  соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный  полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого  указания на его ничтожность.  

Применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации под  публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга  лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности  государства, охраны окружающей природной среды.  

Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный  законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.  

Следовательно, установленный законом порядок заключения договора аренды  земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности,  направлен на обеспечение публичных интересов, заключенная с его нарушением сделка  является ничтожной в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, между администрацией  поселка Березовка Березовского района Красноярского края (арендодатель) и обществом с  ограниченной ответственностью «Судоходная компания СибирьРечТранс» (арендатор)  подписан договор аренды находящегося в государственной собственности земельных  участков от 22.12.2021 № 13, согласно пункту 1.1 которого арендодатель предоставляет, а  арендатор принимает в аренду сроком на 10 лет, земельный участок, расположенный по  адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовска, с  кадастровым номером 24:04:0401001:1031, общей площадью 5783 кв.м., из земель  населенных пунктов, с видом разрешенного использования – коммунальное обслуживание  (код 3.1), для организации энергоснабжения предприятия.  

Согласно пункту 1.2 договора настоящий договор является одновременно актом приема-передачи земельного участка. Земельный участок соответствует его количественным  характеристикам, указанным в кадастровом паспорте и пригоден для использования в  соответствии с целями его предоставления и требованиями, установленными действующим  законодательством. Взаимных претензий у сторон не имеется.  

Факт передачи спорного земельного участка арендатору не оспаривается ответчиками. 

При этом основанием для заключения указанного договора для строительства без  проведения торгов являлся подпункт 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской  Федерации.  

Постановлением администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края  от 17.12.2021 № 404 на основании п.п. 4 п. 2 ст. 39.6, пп. 2 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса  Российской Федерации принято решение предоставить ООО «Судоходная компания  СибирьРечТранс» в аренду сроком на 10 лет земельный участок с кадастровым номером  24:04:0401001:1031, расположенный по адресу: Российская Федерация, Красноярский край,  Березовский район, пгт. Березовка, площадью 5 783 кв.м., категория земель – земли  населенных пунктов, разрешенное использование – коммунальное обслуживание (код 3.1),  для организации энергоснабжения предприятия.  

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или  муниципальной собственности, предусмотрен главой V.1 Земельного кодекса Российской  Федерации.  

По общему правилу, закрепленному в статье 39.6 Земельного кодекса Российской  Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или  муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за  исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи.  

В пункте 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации указан перечень  оснований заключения договора аренды земельного участка, находящегося в  государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.  

В частности, к таким исключениям, в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 39.6  Земельного кодекса Российской Федерации, относится заключение договора аренды  земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,  без проведения торгов при предоставлении земельного участка юридическим лицам для  размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и  водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального,  регионального или местного значения.  

При этом статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены  случаи и основания использования земель или земельных участков, находящихся в  государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных  участков и установления сервитутов.  

Из материалов дела усматривается, что договор аренды заключен без проведения торгов  для использования в целях размещения объекта коммунального назначения –  трансформаторной подстанции для обеспечения энергоснабжения предприятия, исходя из  положений подпункта 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.  

Судом установлено и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что в границах  земельного участка с кадастровым номером 24:04:0401001:1031 отсутствуют объекты  капитального строительства.  

Вместе с тем, исходя из буквального толкования подпункта 4 пункта 2 статьи 39.6  Земельного кодекса Российской Федерации следует, что данная норма предусматривает  именно «размещение» не объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, а  объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водо-снабжения,  водоотведения.  

Существенным обстоятельством является то, что испрашиваемый земельный участок  предоставлен в аренду для использования в целях размещения объектов коммунального  

хозяйства и обеспечения предприятия ООО «Судоходная компания СибирьРечТранс»  электроэнергией.  

Согласно пункту 13 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации  строительство - это создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых  объектов капитального строительства).  

Из изложенных норм права следует, что термин «размещение» не тождествен термину  «строительство».  

По смыслу подпункта 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации  представление земельного участка юридическим лицам для размещения объектов,  предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения,  связи, нефтепроводов без проведения торгов осуществляется в целях размещения объектов,  имеющих вспомогательную функцию по отношению к другим основным объектам, и  которые самостоятельного значения не имеют.  

Названный подход толкования указанной нормы находит свое подтверждение в  судебной практике (постановление Арбитражного суда Уральского округа от 18.01.2019 №  Ф09-8251/18 по делу № А50-9267/2018, Определением Верховного Суда РФ от 22.04.2019 №  309-ЭС19-5604 в передаче дела № А50-9267/2018 в Судебную коллегию по экономическим  спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного  постановления отказано).  

Согласно акту выездного обследования от 06.09.2022, подготовленному инженером по  земельному контролю Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и  имущественным отношениям Администрации Березовского района – ФИО4,  установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером 24:04:0401001:1031  представляет собой грунтовую дорогу, отсыпанную ПГС, на которой размещены грузовые  автомобили. В восточную часть участка доступ ограничен шлагбаумом и пунктом охраны. В  границах участка согласно сведениям ЕГРН зарегистрированные здания, строения и  сооружения отсутствуют. К акту приложена фототаблица.  

Согласно акту выездного обследования от 17.03.2023, подготовленному инженером по  земельному контролю Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и  имущественным отношениям Администрации Березовского района – ФИО5,  установлено, что доступ на земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский  край, Березовский район, пгт. Березовка, с кадастровым номером 24:04:0401001:1031,  закрыт. Объекты капитальною строительства на территории участка отсутствуют, на участке  расположен временный объект - вагончик-бытовка с координатами характерных точек: Т1-  113959:636320, Т2 - 113967:636315, Т3 - 113968:636316 Т4 - 113960;636322; временный  объект - трансформатор, установленный на бетонные блоки, с координатой характерной  точки T5-113954;636324, временный объект – трансформаторная будка, установленная на  бетонные блоки, с координатой характерной точки Т6 - 113964;636349, а также временный  объект - вагончик-бытовка, установленная на металлический транспортный контейнер, с  координатой характерной точки Т7 - 113927;636339. На участке расположена легковая и  грузовая автомобильная техника. К акту приложена фототаблица.  

Таким образом, материалами дела подтверждено, что на момент предоставления  спорный земельный участок свободен от объектов, принадлежащих ООО «Судоходная  компания СибирьРечТранс», наличие объектов, которые обходимо обеспечить  электроэнергией путем размещения на испрашиваемом земельном участке объектов  коммунального хозяйства, материалами дела не подтверждается (определение Верховного  Суда РФ от 03.08.2021 N 309-ЭС21-14548 по делу № А60-42227/2020).  

Размещение объектов местного, регионального и федерального значения в соответствии  с документами территориального планирования и градостроительного зонирования на  спорном земельном участке не запланировано.  

На основании изложенного, суд пришел к выводу о недоказанности материалами дела  факта предоставления спорного земельного участка в целях размещения предназначенных  для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водо-снабжения, водоотведения.  

Предоставление земельного участка в «упрощенном порядке», то есть без проведения  торгов, осуществляется в ситуациях, когда имеется необходимость обеспечения прав на  свободный доступ к электро-, тепло-, газо- и водоснабжению конкретных субъектов в  отношении объектов, которые уже существуют или находятся в стадии строительства, во  всех иных случаях земельный участок для целей размещения объектов должен  предоставляться в общем порядке, то есть с соблюдением публичных процедур.  

Одним из основных принципов земельного законодательства является представление  земельных участок на конкурентной основе – на торгах. Представление земельных участков  без проведения торгов является исключением из данного общего принципа,  обуславливаемым спецификой правоотношений.  

Земельным кодексом Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень  условий, когда договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов;  однако доказательства того, что заявитель является лицом, которое имеет право на  приобретение земельного участка без проведения торгов, не представлено (статьи 9, 65  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что заключение договора аренды  земельного участка от 17.12.2021 № 404, предметом которого являлся земельный участок с  кадастровым номером 24:04:0401001:1031, общей площадью 5783 кв.м., направлено на обход  установленного Земельным кодексом Российской Федерации общего принципа  представление земельных участков на торгах, имеют признаки злоупотребления правом в  виде действий в обход закона (пункт 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской  Федерации).  

Схожая правовая позиция находит свое отражение в постановлении Арбитражного суда  Восточно-Сибирского округа от 17.11.2022 № Ф02-5323/2022 по делу № А33- 23559/2020.  

В пунктах 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от  23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой  Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что ничтожной является сделка,  нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на  публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Договор,  условия которого противоречат существу законодательного регулирования  соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный  полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого  указания на его ничтожность.  

Применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации под  публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга  лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности  государства, охраны окружающей природной среды.  

Сделка, при совершении которой нарушен явно выраженный запрет, установленный  законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.  

В соответствии с частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О  защите конкуренции», заключение договоров аренды, договоров безвозмездного  пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров,  предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении  государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве  хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по  результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за  исключением предоставления указанных прав на такое имущество в силу закона.  

Установленный законом порядок заключения договора аренды земельных участков,  находящихся в государственной или муниципальной собственности, направлен на  обеспечение публичных интересов, заключенная с его нарушением сделка является  ничтожной в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

В отсутствие доказательств соблюдения требований подпункта 4 пункта 2 статьи 39.6  Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом фактических обстоятельств дела,  

договор аренды земельного участка от 28.09.2020 № 225 должен был быть заключен по  результатам торгов, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что указанный договор  заключен в нарушение императивных требований закона о порядке предоставления  земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности,  является ничтожным на основании пункта 2 статьи 10, статьи 168 Гражданского кодекса  Российской Федерации.  

Для соблюдения прав неопределенного круга лиц, которые желают заниматься таким  видом предпринимательской деятельности, необходимо заключать договор аренды на торгах  в соответствии с пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.  

Избранный способ получения земельного участка в аренду без проведения торгов  направлен на обход установленной земельным законодательством процедуры, доказательств  наличия объектов истца, нуждающихся в снабжении тепловой энергией или горячей водой  на дату предоставления в аренду земельного участка, в материалы дела не представлено.  

Суд отклоняет доводы ответчика о том, что истцом не доказано нарушение публичных  интересов, поскольку оспариваемые сделки с одной стороны лишают хозяйствующих  субъектов, которые могли бы претендовать на спорный участок (его часть), возможности  получения части земельного участка в пользование, а с другой стороны – получения  публичным образованием максимальной цены в результате аренды земельного участка на  аукционе.  

Доводы ответчика о том, что спорный договор аренды заключён в целях обеспечения  технологического присоединения к электросетям сооружений и зданий на смежных  участках, в связи с чем отсутствуют основания для признания его недействительным,  отклонены арбитражным судом, поскольку они основаны на неверном толковании норм  материального права.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены  Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей  электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов  электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к  электрическим сетям (далее также - Правила № 861).  

Согласно пункту 1 Правил № 861 (здесь и далее в редакции, действовавшей в спорный  период) настоящие Правила определяют порядок и особенности технологического  присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии,  объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а  также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным  лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения  энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют  существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к  электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе  индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки  выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия  (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности  технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством  перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и  индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей  электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.  

Процедура технологического присоединения указана в пункте 7 Правил № 861.  

На основании подпункта «г» пункта 7 Правил № 861 процедура технологического  присоединения, в числе прочего, включает получение разрешения органа федерального  государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений  на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической  энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого  хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденными  Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 № 85 "Об утверждении  

Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок  потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии,  объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих  установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".  

Согласно Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче  электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства  РФ от 27.12.2004 № 861, сетевыми организациями являются организации, владеющие на  праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании  объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации  оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном  порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических  установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие  право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с  использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам  и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую)  электрическую сеть.  

Таким образом, поскольку согласно сведениям из ЕГРЮЛ ООО «Судоходная компания  СибирьРечТранс» не оказывает услуги по передаче электрической энергии и не обладает  правом заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии, оно не  является сетевой организацией, а, следовательно, не может осуществлять работы по  технологическому присоединению энергопринимающих устройств к своему сетевому  хозяйству, а также выдавать обязательные для исполнения технические условия для  технологического присоединения.  

Пунктом 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что  при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное  по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда,  когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или  предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия  недействительности сделки не предусмотрены законом.  

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации  требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения  последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее  такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки  недействительной.  

В случае недействительности договора, по которому полученное одной из сторон  выражалось во временном возмездном пользовании индивидуально-определенной вещью,  эта сторона возмещает стоимость такого пользования другой стороне, если оно не было  оплачено ранее (пункт 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).  Переданная в пользование по такому договору вещь также подлежит возврату (пункт 82  постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О  применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса  Российской Федерации»).  

Так как в результате исполнения недействительной сделки ответчик – ООО «Судоходная  компания СибирьРечТранс» фактически пользовался предоставленным ему земельным  участком и в силу статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан  возместить другой стороне в денежной форме стоимость этого пользования, то плата за  пользование спорным земельным участком взысканию с органа местного самоуправления в  пользу общества не подлежит.  

В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено размещение в пределах  спорного земельного участка следующих сооружений: вагончика-бытовки; трансформатора,  установленного на бетонные блоки; трансформаторной будки, установленной на бетонные  блоки; вагончика бытовки, установленного на металлический транспортный контейнер,  легковой и грузовой автомобильной техники.  

Таким образом, возврат участка в натуре без освобождения от имущества ответчика  невозможен.  

Вместе с этим, размещённые на участке объекты признаками недвижимости не  обладают, представленная в материалы дела выписка из ЕГРН от 15.05.2023 № КУВИ- 001/2023-112140213 не содержит сведений о наличии в границах земельного участка с  кадастровым номером 24:04:0401001:1031 каких-либо объектов недвижимости. Вопреки  доводам отзыва, ответчиком не представлены доказательства наличия объектов  недвижимости на спорном участке, а также не подтвержден факт возведения объектов,  обладающих признаками недвижимости после 15.05.2023.  

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) в силу пункта 1 статьи  130 Гражданского кодекса Российской Федерации относятся земельные участки, участки  недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без  несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения,  объекты незавершенного строительства.  

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются  движимым имуществом; регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев,  указанных в законе (пункт 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации  право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав,  их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином  государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав  на недвижимость и сделок с ней; регистрации подлежат: право собственности, право  хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого  владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в  случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.  

Согласно пункту 4.2.10 Правил устройства электроустановок, утверждённых приказом  Министерства энергетики Российской Федерации от 20.06.2003 № 242, комплектная  трансформаторная ПС (КТП) - ПС, состоящая из трансформаторов, блоков (КРУ и КРУН) и  других элементов, поставляемых в собранном или полностью подготовленном на заводе-изготовителе к сборке виде.  

По материалам основных ограждающих конструкций комплектные подстанции  выделяют: с металлическим корпусом, железобетонным корпусом (пункт 4.1.4  Национального стандарта Российской Федерации «Подстанции трансформаторные  комплектные и мачтовые», утверждённого приказом Федерального агентства по  техническому регулированию и метрологии от 06.10.2021 № 1079-ст).  

Согласно пункту 5 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской  Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае, если в соответствии с  настоящим Кодексом, нормативными правовыми актами Правительства Российской  Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной  деятельности получение разрешения на строительство не требуется.  

Согласно Перечню случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта  капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство,  утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2020 №  1816, получение разрешения на строительство не требуется при возведении линий  электропередачи классом напряжения до 35 кВ включительно, а также связанных с ними  трансформаторных подстанций, распределительных пунктов.  

Кроме того, в соответствии с пунктом «в» части 1 статьи 2 Закона Красноярского края от  08.06.2017 № 3-714 «Об установлении случаев, при которых не требуется получение  разрешения на строительство на территории края» краевое законодательство также не  предусматривает выдачу разрешительной документации на возведение либо реконструкцию  объектов электросетевой хозяйства напряжением до 35 кВ включительно: линий  электропередачи, электрических подстанций, электрических распределительных устройств и  

связанного с ними иного предназначенного для обеспечения электрических связей и  осуществления передачи электрической энергии оборудования.  

Согласно статье 39.23 Земельного кодекса Российской Федерации для размещения  линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных  сооружений, не препятствующих разрешённому использованию земельного участка,  находящегося в государственного или муниципальной собственности, заключается  соглашение об установлении сервитута.  

Более того, ряд объектов могут размещаться на землях или земельных участках,  находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления  земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута. Виды таких объектов  определяются Правительством Российской Федерации, порядок и условия их размещения -  нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (пункт 3 статьи 39.36  Земельного кодекса Российской Федерации).  

Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или  земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без  предоставления земельных участков и установления сервитутов, утверждён постановлением  Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300.  

Согласно пункту 5 Перечня к таким объектам относятся линии электропередачи классом  напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции,  распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи  электрической энергии оборудования, для размещения которых не требуется разрешения на  строительство.  

Как следует из акта выездного обследования, КТП 6/0,4 кВ № 39-11-13 с ТМГ 400 кВА  имеют металлический корпус, размещены на неуглублённых в грунт бетонных блоках.  Исходя из категории напряжения - 6/0,4 Кв (то есть до 35 кВ) для возведения спорных  объектов электроэнергетики выдача разрешения на строительство не требуется, их  размещение осуществляется без предоставления земельного участка.  

Соответственно, все находящиеся в пределах участка объекты прочной физической  связи с землёй не имеют, что свидетельствует о возможности их перемещения без  причинения несоразмерного ущерба назначению.  

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости применения  последствий недействительности сделки в виде обязания общества с ограниченной  ответственностью «Судоходная компания СибирьРечТранс» передать администрации пос.  Березовка Березовского района Красноярского края по акту приема-передачи земельный  участок с кадастровым номером 24:04:0401001:1031 свободным от вагончика-бытовки;  трансформатора, установленного на бетонные блоки; трансформаторной будки,  установленной на бетонные блоки; вагончика – бытовки, установленного на металлический  транспортный контейнер; металлического транспортного контейнера, зафиксированных в  акте выездного обследования от 17.03.2023.  

В соответствии с правовой позиции, изложенной в пункте 52 постановления Пленума  Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах,  возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права  собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на  недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым  являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части  судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения  недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении  последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из  сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.  

Определением от 17.10.2022 судом удовлетворено заявление о принятии  обеспечительных мер: запрещено Администрации поселка Берёзовка Берёзовского района  Красноярского края совершать действия по передаче третьим лицам прав и заключению  любых сделок в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:04:0101001:1031;  

обществу с ограниченной ответственностью «Судоходная компания СибирьРечТранс»  совершать действия по передаче третьим лицам прав и заключению любых сделок в  отношении земельного участка с кадастровым номером 24:04:0101001:1031, а также  осуществлять на нём строительство зданий, строений и сооружений; Управлению  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  Красноярскому краю совершать какие-либо регистрационные действия в отношении  земельного участка с кадастровым номером 24:04:0101001:1031.  

Частью 4 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое  действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение  дела по существу.  

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых  принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном  порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета  пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не  освобожден от уплаты государственной пошлины.  

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что при подаче искового заявления по спорам, возникающим при  заключении, изменении или расторжении договоров, а также по спорам о признании сделок  недействительными, размер государственной пошлины составляет 6 000 руб.  

В пункте 24 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 Пленум Высшего  Арбитражного суда Российской Федерации разъяснил, что использованное в подпункте 2  пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации для целей исчисления  государственной пошлины понятие спора о признании сделки недействительной охватывает  как совместное предъявление истцом требований о признании сделки недействительной и  применении последствий ее недействительности, так и предъявление истцом любого из  данных требований в отдельности.  

Таким образом, исходя из предмета и основания заявленных требований,  государственная пошлина за рассмотрение настоящего спора составляет 6 000 руб., за  рассмотрение заявления о принятии обеспечительных мер – 3 000 руб.  

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской  Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если  решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты (пункт 12  Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о  государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).  

Принимая во внимание указанные правовые нормы, учитывая, что органы местного  самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины в силу закона  освобождены от уплаты государственной пошлины, с ответчика – ООО «Велес» в доход  федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 500 руб.  (1/2 от размера государственной пошлины за рассмотрение иска и рассмотрение  обеспечительных мер, подлежащей уплате в доход федерального бюджета).  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной  квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам,  участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа  (код доступа - ).  

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут  быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства  заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края  

РЕШИЛ:

иск удовлетворить. 

Признать недействительным в силу ничтожности договор аренды от 22.12.2021 № 13  земельного участка с кадастровым номером 24:04:0401001:1031, заключённый между  администрацией поселка Березовка Березовского района Красноярского края и ООО  «Судоходная компания СибирьРечТранс».  

Применить последствия недействительности ничтожной сделки, обязав общество с  ограниченной ответственностью «Судоходная компания СибирьРечТранс» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) возвратить администрации поселка Березовка  Березовского района Красноярского края по акту приема-передачи земельный участок с  кадастровым номером 24:04:0401001:1031 свободным от вагончика-бытовки;  трансформатора, установленного на бетонные блоки; трансформаторной будки,  установленной на бетонные блоки; вагончика-бытовки, установленного на металлический  транспортный контейнер; металлического транспортного контейнера.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Судоходная компания  СибирьРечТранс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета  4 500 руб. государственной пошлины.  

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано  в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий  арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.  

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что меры по обеспечению иска, принятые  определением от 17.10.2022, сохраняют действие до фактического исполнения настоящего  решения.  

Судья О.С. Тимергалеева  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 2:27:00

Кому выдана Тимергалеева Олия Сабитовна