АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Дело №А27-16583/2024

именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

11 июня 2025 г.                                                                                                  г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2025 г.

Полный текст решения изготовлен 11 июня 2025 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Тимохина В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шубиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей

истца по доверенности от 23.12.2024 –ФИО1,

ответчика по доверенности от 18.09.2024 – ФИО2,

дело по исковому заявлению

Администрации города Кемерово,  ИНН 

<

***>, ОГРН: 

<

***>

к обществу с ограниченной ответственностью Группа компаний "МонолитТехно",  ИНН 

<

***>, ОГРН: 

<

***>

о взыскании 1 623 331,84 руб. пени (с учетом принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменения исковых требований)

у с т а н о в и л:

в арбитражный суд поступило исковое заявление Администрации города Кемерово к обществу с ограниченной ответственностью Группа компаний "МонолитТехно" о взыскании 102 368 066,97 руб. задолженности, 2 047 361,34 руб. пени, исчисленной от цены муниципального контракта.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком муниципального контракта № 2023.0799 от 24.10.2023.

В судебном заседании 11.06.2025 от сторон поступили ходатайства об утверждении мирового соглашения в части требований о взыскании 102 368 066,97 руб. задолженности.

Определением суда от 11.06.2025 утверждено мировое соглашение в части требований о взыскании 102 368 066,97 руб. задолженности, производство по делу в указанной части прекращено.

11.06.2025 г. от истца поступило заявление об изменении исковых требований, которым истец просит взыскать 1 623 331,84 руб. пени, исчисленной от цены муниципального контракта, уменьшенной на признанную истцом стоимость фактически выполненных ответчиком работ в размере 70 671 583 ,82 руб. При этом период и фактические основания начисления пени остались теми же, что и по первоначальному иску.

Изменение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель ответчика пояснил, что с измененными исковыми требованиями ознакомлен, в отложении судебного разбирательства потребность отсутствует.

Как следует из материалов дела, 24.10.2023 между Управлением дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово от имени Администрации (заказчиком) и ООО ГК «МонолитТехно» (подрядчиком) был заключен муниципальный контракт № 2023.0799 на выполнение работ для муниципальных нужд (далее – Контракт), согласно пункту 1.1. которого Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги общего пользования местного значения ул. Терешковой на участке от просп. Химиков до ул. 62 проезд в г. Кемерово в рамках реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в соответствии с условиями Контракта.

Виды и объем работ по настоящему контракту установлены в приложении №1 (техническое задание) к Контракту.

Согласно пункту 1.2. Контракта срок выполнения работ по Контракту составляет со дня, следующего за днем заключения контракта по 31.07.2024.

Цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. Цена контракта (цена работ) составляет: 341 226 889,90 (триста сорок один миллион двести двадцать шесть тысяч восемьсот восемьдесят девять) рублей 90 копеек, с учетом налога на добавленную стоимость по налоговой ставке 20 процентов (пункт 2.1. Контракта).

13.06.2024 подрядчиком с использованием Единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС) сформирован и подписан со своей стороны документ о приемке работ – акт о приемке выполненных работ № 1 от 31.05.2024 о выполнении работ на сумму 9 379 366,69 руб.

Письмом от 27.06.2024 № 05-01-07/1786 заказчик отказался от подписания акта, мотивируя отказ тем, что работы выполнены не в полном объеме, исполнительная документация в соответствии с пунктом 5.3 Контракта не предоставлена. 

Подрядчиком повторно направлен для подписания акт о приемке выполненных работ с приложением документации 04.07.2024, однако 01.08.2024 заказчиком в ЕИС снова размещен отказ от приемки, мотивированный выполнением работ не в полном объеме.

02.08.2024 заказчик опубликовал в ЕИС решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта от 24.10.2023 № 2023.0799.

Решение Администрации мотивировано ненадлежащим исполнением обязательств ООО ГК «МонолитТехно» по предоставлению информации об уполномоченном представителе, о контактных данных для оперативного разрешения вопросов (претензия заказчика от 31.10.2023 № 63-01 об оплате штрафа), нарушением срока выполнения работ (претензия заказчика 02.08.2024 № 31-01, от 02.08.2024 № 32-01).

14.08.2024 подрядчиком в ЕИС сформированы и подписаны документы о приемке выполненных работ на сумму 60 344 639,96 руб.

Письмом от 15.08.2024 № 05-01-07/2275 Администрация отказалась от подписания акта о приемке выполненных работ № 2 от 14.08.2024, ссылаясь на непредставление подрядчиком исполнительной документации и на принятое заказчиком решение об одностороннем расторжении Контракта.

Полагая, что ответчик нарушил срок выполнения работ истец, руководствуясь п. 8.6 Контракта, обратился в суд с требованием о взыскании пени за период 03.08.2024 – 12.08.2024 в сумме 1 623 331,84 руб.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с ч. 4 и 7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Аналогичный порядок определения пени за просрочку подрядчиком исполнения Контракта установлен п. 8.6 Контракта.

Согласно пункту 4.1.3. Контракта для выполнения работ по контракту в течение 3 рабочих дней со дня заключения контракта заказчик обязан передать подрядчику по акту приема-передачи строительную площадку, иные документы и имущество, необходимые для выполнения работ по контракту, или обеспечить их передачу, а также осуществить иные юридически значимые действия, необходимые для выполнения работ по контракту.

Согласно пункту 4.3.13 Контракта в течение 10 рабочих дней со дня заключения контракта Подрядчик обязан предоставить на согласование Заказчику проект производства работ; схему организации дорожного движения и ограждения мест производства работ (предусмотреть выполнение работ без перерыва движения транспорта с обеспечением безопасности дорожного движения в соответствии с ОДМ 218.6.019-2016), предварительно согласованную с МБУ «Центр организации дорожного движения» (650055, 

<

...>); картограмму выравнивания дорожного покрытия с указанием площади и объема срезки существующего покрытия проезжей части и укладки выравнивающего слоя асфальтобетонного покрытия.

Приступая к исполнению Контракта, подрядчик во исполнение пункта 4.3.13 Контракта 07.11.2023, 14.12.2023, 26.02.2024 направлял для утверждения заказчиком Проект производства работ (ППР), однако ППР Администрацией не согласовывался, и только 01.03.2024 подрядчику поступили замечания заказчика; повторно ППР с учетом устранения замечаний направлен заказчику 12.03.2024. Письмом исх. № 33/10.23-К от 10.04.2024 подрядчик повторно просил заказчика направить согласованный ППР, необходимый для согласования работы с ответственными организациями - балансодержателями коммуникаций. Только 23.04.2023 заказчик передал подрядчику согласованный ППР.

17.11.2023 письмом исх. № 1/11.23 подрядчик запросил у заказчика информацию и документы, необходимые для составления картограммы выравнивания дорожного покрытия, в том числе проект устройства слоев дорожного полотна и подстилающих слоев участка дороги по адресу проведения ремонтных работ; сведения о границах участков (координаты на кадастровой карте, или очертить границы на геодезическом плане) и видах ремонтных работ, проводимых в их зоне (ссылаясь на невозможность по смете и ТЗ определить границы ремонтируемых участков дороги и тротуаров, а также виды проводимых работ в их зоне).

В связи с неполучением необходимой информации от заказчика подрядчик направлял повторные запросы (письма исх. № 2/12.23 от 01.12.2023 и исх. № 3/12.23 от 08.12.2023).

Лишь 12.12.2023 заказчик сообщил подрядчику об отсутствии названной информации и документов у Администрации, а также сообщил, что точные границы данного участка могут быть определены совместно с представителем заказчика после таяния снега в 2024 году.

Ввиду отсутствия у заказчика сведений о границах участка проведения работ, до определения границ не могла быть составлена картограмма выравнивания дорожного покрытия с указанием площади и объема срезки существующего покрытия проезжей части и укладки выравнивающего слоя асфальтобетонного покрытия, о чем был уведомлен заказчик. Письмами от 14.03.2024 исх.№ 7/12/23 и от 25.03.2024 исх.№ 14 ООО ГК «МонолитТехно» сообщило заказчику о необходимости переноса срока начала выполнения работ на апрель 2024, ввиду отсутствия согласованного ППР, невозможности определения точных границ участка до таяния снега; подрядчик указал, что схемы организации дорожного движения на период проведения ремонта дороги находятся в завершающей стадии согласования с МБУ «Центром организации дорожного движения» (ввиду того, что от заказчика не была получена подоснова, а взятая в архитектурном отделе г. Кемерово была устаревшей, ООО ГК «МонолитТехно» своими силами начертило новую); ориентировочная дата готовности картограммы не раннее 22 апреля 2024 года, так как необходимые для проектной документации геодезическая сьемка, бурение скважин и лабораторное исследование, возможно провести только после получения от заказчика схемы границ участка проведения работ, то есть не раньше 26 марта 2024 года (к письму приложены фотоматериалы, фиксирующие заснеженность участка дороги).

Кроме того, в письме от 25.03.2024 исх.№ 14 подрядчик просил указать балансодержателя трамвайных путей, проходящих по вверенной подрядчику территории, с целью разъяснения порядка работ в границах трамвайных путей, получения разрешительной документации на ведение работ в непосредственной близости от рельсовой дороги, либо согласования иного режима производства работ, учитывая, что трамвайные линии не входят в перечень ремонтных работ, предусмотренных сметной документацией; предоставить сметную документацию в формате «gsfx» программы ГрандСмета; предоставить места временного складирования, обустройства временного городка и электроэнергии.

Письмом исх. № 15/10.23-К от 29.03.2024, ссылаясь на неисполнение обязательств заказчика согласно пункту 4.1.3. Контракта, подрядчик просил предоставить Генеральный план на участок автомобильной дороги общего пользования местного значения ул. Терешковой на участке от просп. Химиков до ул. 62 проезд в г. Кемерово, с указанием всех инженерных сетей и коммуникаций для обследования и согласования проведения работ с эксплуатирующими организациями и собственниками сетей.

10.04.2024 письмом исх. № 32/10.23-К подрядчик сообщил заказчику о выявлении при проведении геодезических работ несоответствия объекта положениям договора: «Карман автобусной остановки «КШТ» имеет уклон внутрь остановочного кармана, бортовой камень кармана – монолитный. Замена бортового камня на данном кармане, в рамках действующего муниципального контракта, не предусмотрена. При не замене бортового камня, будет необходимо срезать дорожное покрытие на 25 см, что значительно снизит прочность». Подрядчик предложил техническое решение по названному вопросу, которое просил согласовать.

22.04.2024 (письмо исх. № 34/10.23-К) ответчик просил передать подписанную заказчиком картограмму.

Письмом исх. № 45-/10.23-К от 24.05.2024 подрядчик просил разъяснить порядок выполнения работ в связи с несоответствием Сметной документации положениям Контракта, в том числе в части неучтенной стоимости материалов (190 м.п. оцинкованных секций и стоек пешеходного ограждения).

В силу пункта 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 708 ГК РФ если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (пункт 2 статьи 715 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы (статьи 718 ГК РФ). По смыслу статьи 747 ГК РФ заказчик обязан обеспечить своевременное начало работ, нормальное их ведение и завершение.

Исходя из пункта 1 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан выполнить работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

В соответствии с пунктом 1 статьи 745 ГК РФ обязанность по обеспечению строительства материалами, в том числе деталями и конструкциями, или оборудованием несет подрядчик, если договором строительного подряда не предусмотрено, что обеспечение строительства в целом или в определенной части осуществляет заказчик.

В части 1 статьи 719 ГК РФ предусмотрено, что подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

В силу пункта 1 статьи 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

В соответствии со статьями 702, 708, 709 и 720 ГК РФ обязательственное правоотношение по договору подряда состоит из двух основных встречных обязательств, определяющих тип этого договора: обязательства подрядчика выполнить в натуре работы надлежащего качества в согласованный срок и обязательства заказчика уплатить обусловленную договором цену в порядке, предусмотренном сделкой (статья 328 ГК РФ).

Исходя из специфики подрядных работ, в ходе исполнения договора подряда возможны ситуации, при которых исполнение договора подрядчиком производится частично по уважительным для него причинам, обусловленным просрочкой кредиторских обязанностей со стороны заказчика, делающей невозможным выполнение работ, либо непредоставлением иного встречного исполнения со стороны заказчика, позволяющим подрядчику приостановить свое исполнение, а впоследствии, при игнорировании заказчиком соответствующих уведомлений и запросов, и вовсе отказаться от договора.

При таких обстоятельствах нарушение стороной договора (в данном случае подрядчиком) сроков выполнения своих обязательств не обязательно влечет ее ответственность, так как причинами такого отступления от договорных сроков могут быть непреодолимая сила (пункт 3 статьи 401 ГК РФ), просрочка кредитора (пункт 3 статьи 405, статья 406 ГК РФ), приостановление стороной исполнения в связи с отсутствием предшествующего ему должного встречного предоставления от другой стороны (пункт 3 статьи 328 ГК РФ).

Просрочка кредитора характерна тем, что должник, даже сохраняя желание предоставить свою часть исполнения, не имеет к этому возможности, поскольку кредитор не совершает определенные действия, создающие необходимые условия для исполнения должника. В такой ситуации неисполнение обязательства должником не связано с его волей, так как препятствия для своевременного исполнения находятся вне зоны его контроля.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» разъяснено, что если иное не установлено законом, в случае, когда должник не может исполнить своего обязательства до того, как кредитор совершит действия, предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающие из обычаев или существа обязательства, применению подлежат положения статей 405, 406 ГК РФ. Правила статьи 328 ГК РФ в таком случае применению не подлежат.

Проанализировав переписку сторон и иные имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о ненадлежащем исполнении заказчиком возложенных на него обязательств по предоставлению исходных данных, необходимых для начала выполнения работ, а также о неоказании содействия подрядчику в период после начала производства ремонтных работ.

Так, пунктами 4.1.3, 4.1.4, 4.1.6 Контракта установлены обязанности заказчика в течение 3 рабочих дней со дня заключения контракта передать подрядчику по акту приема-передачи строительную площадку, иные документы и имущество, необходимые для выполнения работ по контракту, или обеспечить их передачу, а также осуществить иные юридически значимые действия, необходимые для выполнения работ по контракту; нести ответственность за соответствие нормам законодательства Российской Федерации сметного расчета по ремонту, наличие в сметном расчете по ремонту ошибок, препятствующих исполнению подрядчиком существенных условий контракта, в случае если разработка сметного расчета по ремонту осуществлялась заказчиком, за несвоевременную передачу строительной площадки, иных документов и имущества, необходимых для выполнения работ по контракту; в течение 10 рабочих дней рассмотреть и согласовать документацию, предоставленную подрядчиком в соответствии с пунктом 4.3.13. Контракта. 

Исходя из условий Контракта и Технического задания к нему, к обязательствам подрядчика отнесены только непосредственно ремонтные работы, включая демонтаж существующих дорожных покрытий и оснований, люков, тротуарной плитки и бортовых камней, и обустройство новых. Подготовка какой-либо изыскательской и проектной документации в предмет Контракта не входила.

При таких обстоятельствах, исходная информация о границах участка выполнения работ, об устройстве слоев существующего покрытия и их составе подлежала передаче заказчиком подрядчику перед началом выполнения демонтажных работ.

Из материалов дела следует, что подрядчик 17.11.2023 обратился к Администрации с запросом о предоставлении вышеуказанной исходной информации, необходимой для подготовки подрядчиком картограммы выравнивания дорожного покрытия, с указанием площади и объема срезки существующего покрытия проезжей части и укладки выравнивающего слоя асфальтобетонного покрытия (пункт 4.3.13 Контракта).

Кроме того, подрядчиком во исполнение своих обязательств в адрес заказчика 07.11.2023 направлен ППР для согласования.

Однако, Администрацией со своей стороны обязательства по предоставлению исходной информации и по согласованию ППР (либо направлению подрядчику мотивов отказа от согласования) в сроки, установленные в Контракте, не исполнены. Лишь 12.12.2023 заказчик сообщил подрядчику об отсутствии необходимой информации и документов у Администрации. Заказчик сообщил истцу, что точные границы данного участка могут быть определены совместно с представителем заказчика после таяния снега в 2024 году.

Таким образом, самим заказчиком подтверждено, что вследствие отсутствия у него исходных сведений о границах подлежащего ремонту участка дороги, такие данные могут быть предоставлены не ранее весны 2024 года.

Несмотря на согласование в Контракте условия об обязанности подрядчика предоставить заказчику картограммы в течение 10 рабочих дней со дня заключения Контракта, в период с даты заключения Контракта по апрель 2024 года Администрацией какие-либо претензии относительно непредставления картограммы не направлялись (обратного из материалов дела не следует), что также косвенно указывает на признание невозможности для подрядчика составить картограмму до согласования границ участка дороги.

Несогласование ответчиком ППР и отсутствие у заказчика сведений о границах участка проведения работ, до определения границ не позволяло составить картограмму выравнивания дорожного покрытия с указанием площади и объема срезки существующего покрытия проезжей части и укладки выравнивающего слоя асфальтобетонного покрытия и приступить к исполнению Контракта, о чем был уведомлен заказчик.

Письмами от 14.03.2024 исх.№ 7/12/23 и от 25.03.2024 исх.№ 14 ООО ГК «МонолитТехно» сообщило заказчику о необходимости переноса срока начала выполнения работ на апрель 2024, так как необходимые для проектной документации геодезическая сьемка, бурение скважин и лабораторное исследование, возможно провести только после получения от заказчика схемы границ участка проведения работ, то есть не раньше 26 марта 2024 года.

Таким образом, имеющимися в материалах дела документами подтверждается невозможность для подрядчика своевременно приступить к выполнению обязательств по Контракту вследствие отсутствия у него информации о границах подлежащего ремонту участка дороги.

При этом, заключая Контракт в конце октября 2023 года, подрядчик был вправе полагаться на предоставление к зимнему периоду необходимой исходной информации, на основании которой непосредственно в период до таяния снега подрядчик мог подготовить со своей стороны всю документацию с тем, чтобы после схода снежного покрова приступить к демонтажным работам.

Однако, подготовка документации, обеспечивающей выполнение ремонтных работ, была перенесена на весенний период по причинам, не зависящим от подрядчика, а потому в силу части 1 статьи 719 ГК РФ несвоевременное начало работ по Контракту не может признаваться просрочкой подрядчика.

В рассматриваемой ситуации срок выполнения работ, установленный в Контракте (с 25.10.2023 по 31.07.2024, или 250 дней), необходимо исчислять с 26.03.2024 (более ранней даты предоставления заказчиком исходных данных из материалов дела не усматривается), следовательно, срок выполнения работ подлежал переносу на 30.11.2024.

Указанные обстоятельства установлены также постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2025 г. по делу №А27-18096/2024.

Более того, уже в июне 2024 года подрядчик извещал заказчика о выполнении демонтажных работ (срезка дорожных покрытий), разместив 13.06.2024 в ЕИС акт о приемке выполненных работ и 07.07.2024 исполнительную документацию, однако ответчиком только 01.08.2024 направлен отказ от приемки работ.

В связи с этим суд пришел к выводу о наличии в поведении заказчика признаков злоупотребления правом ввиду намеренного уклонения от приёмки скрытых работ, предъявляемых подрядчиком к приёмке и освидетельствованию.

Учитывая, что в акте КС-2 № 1 подрядчиком предъявлены демонтажные работы, объективно относящиеся к скрытым, подрядчиком обосновано были предъявлены требования о подписании исполнительной документации и указано на невозможность приступить к выполнению работ по следующему этапу ввиду отсутствия приёмки со стороны заказчика скрываемых работ.

Заказчик же уклонился от приёмки скрытых работ, при этом его доводы о непредставлении подрядчиком журнала по форме КС-6, где могли быть выполнены записи заказчиком о выполнении скрытых работ, подлежат отклонению, поскольку противоречат условиям контракта, в котором сторонами согласовано соответствующее оформление скрытых работ актом освидетельствования скрытых работ.

Согласно п. 1 ст. 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

В соответствии с п. 3 ст. 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

На основании изложенного, суд полагает, что в период со дня принятия Администрацией решения об одностороннем отказе от Контракта (02.08.2024) и до дня расторжения Контракта заказчиком в одностороннем порядке, за который предъявлена ко взысканию пеня,  срок исполнения подрядчиком обязательств по Контракту не наступил, ответчик не находился в просрочке, а потому у заказчика отсутствуют законные основания для взыскания пени, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Принимая во внимание, что истцу (органу местного самоуправления) предоставлены льготы по уплате государственной пошлины (п. 4 ч. 1 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации) и им при обращении в суд государственная пошлина не уплачивалась, государственная пошлина в связи с отказом в удовлетворении иска взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 330, 405, 406 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в арбитражный  суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия. Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья                                                                                       В.В. Тимохин