ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru,  тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Владимир

«19» декабря 2023 года                                                  Дело № А43-16888/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 13.12.2023.

Постановление в полном объеме изготовлено 19.12.2023.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Москвичевой Т.В., 

судей Гущиной А.М., Кастальской М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «АнтенМед» (ИНН 

<

***>) на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 05.10.2023 по делу № А43-16888/2023, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АнтенМед» о признании недействительными решений Нижегородской таможни от 28.04.2023 № РКТ-10408000-23/000163 и от 02.05.2023.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью «АнтенМед» (далее – Общество) – ФИО2 по доверенности от 01.11.2023 сроком действия по 31.12.2023 (представлен диплом о высшем юридическом образовании);

Нижегородской таможни – ФИО3 по доверенности от 09.01.2023 №0002 сроком действия по 31.12.2025 (представлен диплом о высшем юридическом образовании).

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «АнтенМед»  (далее по тесту - Общество) на Приволжский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни  с применением электронной формы таможенного декларирования подало таможенную декларацию на товары (далее ДТ) №10418010/080520/0121978 в которой задекларировала товар (товар №2) - «Медицинское изделие-консоль для подачи и распределения медицинских газов AIRPORT с принадлежностями, классифицировав графе 33 названной ДТ товар в подсубпозиции 9018 90 840 9 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД) (Приборы и устройства,применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения: инструменты оборудование прочие: прочие: прочие) (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%). В графе 36 ДТ «Преференция» Обществом заявлена льгота по уплате налога на добавленную стоимость в виде полного освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость.

По результатам таможенного контроля на основании акта проверки документов и сведений после выпуска товаров от 28.04.2023                                   № 10408000/210/280423/А0027 Нижегородской таможней (далее по тексту – Таможня) принято решение  от 28.04.2023 № РКТ-10408000-23/000163 о  классификации товара в подсубпозиции 9019 20 000 0 ТН ВЭД (аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура) и 02.05.2023 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товара, после выпуска товаров.

Не согласившись с указанными решениями, Общество обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании их недействительными.

Решением от 05.10.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано. 

В апелляционной жалобе Общество ссылается на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Общество настаивает на том, что у таможенного органа отсутствовали основания для принятия оспариваемых решений; утверждает, что при вынесении решения судом первой инстанции не приняты во внимание действительные характеристики (действительное назначение) товара; неправильно истолкованы примечания и пояснения к товарным группам 9019 и 9018. Считает, что, исходя из документации на товар 2 и заключения специалиста № 12/09 по результатам товароведческого исследования, медицинское изделие-консоль для подачи и распределения медицинских газов AIRPORT не является самостоятельным аппаратом, который выполняет функции, например, искусственной вентиляции легких, а является лишь составной частью устройства, выполняющее какую-либо функцию в составе оборудования.  Заявитель жалобы указывает, что суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении его ходатайства об отложении судебного заседания, что свидетельствует о нарушении норм процессуального права.

Представитель Общества в судебном заседании поддержал апелляционную жалобу.

Представитель Таможни в судебном заседании поддержал отзыв на апелляционную жалобу, считает решение суда законным и обоснованным.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта. 

В соответствии с положениями статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. В случае выявление таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Согласно Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983, классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации (далее - ОПИ), являющихся неотъемлемой частью ТН ВЭД.

Классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется в соответствии с ОПИ, которые применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее - Положение), определено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне.

Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД применяются Пояснения к ТН ВЭД (приложение к Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 № 4), которые в свою очередь базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе Всемирной таможенной организации, представляющих собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, причем это толкование имеет международно-правовое значение.Пояснения к ТН ВЭД содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Согласно пункту 6 Положения ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:

ОПИ 1 применяется в первую очередь;

ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с

ОПИ 1;

ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2;;

ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с

ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3;

ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ    6    применяется    при    необходимости    определения    кода    субпозиции (подсубпозиции).

Согласно правилу 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями.

Основное правило интерпретации 6 ОПИ ТН ВЭД гласит, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Обществом рассматриваемые товары классифицированы в товарной позиции 9018 ТН ВЭД, таможенным органом в товарной позиции - 9019 ТН ВЭД.

Согласно документам, представленным Обществом в отношении товара - «Медицинское изделие-консоль для подачи и распределения медицинских газов AIRPORT с принадлежностями (КОД ОКП 945200 ДОД ОКПД 2 32.50.50.000.)...», задекларированного по ДТ № 10418010/080520/0121978 (товар № 2) консоль предназначена для подачи и распределения медицинских газов, консоль устанавливается с помощью крепления к потолку помещения в операционных залах и палатах реанимации; консоль гарантирует эффективное и компактное использование пространства в операционной; подвесная потолочная консоль оснащается специальной системой, которая создает широкие возможности для перемещения рабочего блока в любых плоскостях. Консоль AIRport также гарантирует эффективное и компактное использование пространства в операционной. Консолью легко управлять при помощи эргономичных ручек. Подвесная потолочная консоль оснащается специальной системой, которая создает широкие возможности для перемещения рабочего блока в любых плоскостях. Электропривод с дистанционным управлением точно регулирует ваше оборудование по высоте и позволяет хирургу организовать свое рабочее место в соответствии со своей конституцией.

Консоль состоит из следующих компонентов:

Комплектация 1: Консоль для подачи и распределения медицинских газов AIRport (базовая комплектация):

-система потолочного крепления;

-балка распределительная (одноплечевая или двуплечевая) BD;

-колонна распределительная COL.

Комплектация 2: Консоль для подачи и распределения медицинских газов AIRport с раздаточным модулем (базовая комплектация):

-система потолочного крепления;

-- балка распределительная (одноплечевая или двуплечевая) BD;

-колонна распределительная COL;

- -модуль раздаточный (одинарный DIS или двойной DIS DIS). Подача и распределение газов (О2, N20, СО2, AIR4, VAC, N2) осуществляется через газовые розетки.

Таким образом, функциональное наполнение и оснащение системы, используемой в медицинских целях в операционных залах и палатах реанимации позволяет не просто размещать оборудование для диагностики, терапии или хирургии и позиционировать устройство в пространстве, но и подключать оборудование к источникам газов, обеспечивая тем самым их медицинское предназначение, так как сама по себе возможность размещения оборудования для кислородной терапии без способности подсоединения к системе подачи газов исключает терапевтическое применение такого оборудования.

Согласно    графе    33     вышеуказанной    ДТ,    товар    заявлен    декларантом в подсубпозиции 9018 90 840 9 ТН ВЭД (Приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения: инструменты оборудование прочие: прочие: прочие).

Группа 90 - Инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; их части и принадлежности.

Товарная позиция 9018 - Приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения.

Субпозиция 9018 90 - Инструменты оборудование, прочие.

Подсубпозиция 9018 90 840 - Прочие.

Подсубпозиция 9018 90 840 9 - Прочие.

Согласно тексту товарной позиции 9018 ТН ВЭД в нее включается приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения.

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 9018 ТН ВЭД в данную товарную позицию включается очень широкий диапазон приборов и устройств, которые в большинстве случаев используются только в профессиональной практике (например, врачами, хирургами, стоматологами, ветеринарными хирургами, акушерками) либо для постановки диагноза, профилактики или (лечения болезни, либо для оперирования и т.д.

При этом в данную товарную позицию не включаются устройства для механотерапии, кислородной терапии, озоновой терапии, искусственного дыхания, аэрозольной терапии, массажные аппараты и т.д. товарной позиции 9019 ТН ВЭД.

Пояснениями к товарной позиции 9018 ТН ВЭД определен перечень товаров, подлежащих классификации в данной товарной позиции.

Согласно представленной Обществом технической документации рассматриваемый товар являются устройством, служащим для обеспечения пациента медицинскими газами, размещения вспомогательной аппаратуры.

Пояснения к товарной позиции 9018 ТН ВЭД содержат указание на применяемые в медицине товары, но не подлежащие классификации в товарной позиции 9018 ТН ВЭД, в частности в данную товарную позицию не включаются: «(м) устройства для механотерапии, кислородной терапии, озоновой терапии, искусственного дыхания, аэрозольной терапии, массажные аппараты и т.д. товарной позиции 9019».

Учитывая, что рассматриваемый товар предназначен для подачи и распределения медицинских газов, то данный товар не соответствует характеристикам товаров, поименованных в товарной позиции 9018 ТН ВЭД.

Примечанием 2 к группе 90 ТН ВЭД установлено, что при условии соблюдения положений примечания 1 части и принадлежности к машинам, аппаратам, инструментам или изделиям, включаемым в данную группу, должны классифицироваться согласно следующим правилам:(а)части и принадлежности, являющиеся товарами, включаемыми в одну из товарных позиций; данной группы или группы 84, 85 или 91 (кроме товарной позиции 8487, 8548 или 9033), во всех случаях включаются в соответствующие товарные позиции;

(б)прочие части и принадлежности, предназначенные для использования исключительно или в основном в определенном виде машин, инструментов или аппаратов или в нескольких машинах, инструментах или аппаратах, включаемых в одну товарную позицию (в том числе машины, инструменты или аппараты товарной позиции 9010, 9013 или 9031), включаются вместе с этими машинами, инструментами или аппаратами;

(в)все прочие части и принадлежности включаются в товарную позицию 9033.

Для классификации аппаратуры для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочей терапевтической дыхательной аппаратуры предназначена товарная позиция 9019 ТН ВЭД.

Пояснениями к товарной позиции 9019 ТН ВЭД закреплено, что аппаратура для кислородной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура используется при спасении тонущих, при электротравме, остром отравлении (например, монооксидом углерода), для слабых новорожденных детей, в случаях послеоперационного шока, детского паралича (полиомиелита), острой астмы, недостаточного развития легких и т.д. К этим устройствам относятся:

(A)Устройства, используемые вместо ручных методов искусственного дыхания, например, механические устройства, работающие путем приложения давления к грудной клетке пациента посредством колебательного движения, принудительного вдоха и т.д.

(Б) Аппараты для собственно кислородной терапии. Они действуют за счет вдыхания кислорода или смеси кислорода и диоксида углерода через маску или путем подачи кислорода в респираторную камеру, состоящую из прозрачной пластмассовой палатки, установленной на кровати пациента.

(B)Устройства, известные как «железные легкие», и аналогичные приспособления.

Они состоят в основном из следующих элементов:

(1)Камеры, сделанной из металла, дерева или стекловолокна, для размещения тела пациента (при этом голова остается снаружи) или меньшей камеры из прозрачной пластмассы, покрывающей только грудную клетку.

(2)Независимого устройства, содержащего систему аспирации воздуха и аварийное воздуходувное устройство, которое может иметь силовое или ручное управление.

(3)Толстой воздухонепроницаемой трубы, соединяющей воздуходувную систему и камеру.

Как указывалось выше, согласно технической документации, консоль предназначена для подачи и распределения медицинских газов, устанавливается с помощью крепления к потолку помещения в операционных залах и палатах реанимации. Консоль AIRport гарантирует эффективное и компактное использование пространства в операционной. Консолью легко управлять при помощи эргономичных ручек. Подвесная потолочная консоль оснащается специальной системой, которая создает широкие возможности для перемещения рабочего блока в любых плоскостях.

В соответствии с ОПИ 1 классификация товара должна осуществляться в товарной позиции 9019 ТН ВЭД «устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей; аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура».

Следовательно, рассматриваемые товары, поименованные к технической документации как консоль для передачи и распределения медицинских газов, основным назначением которой является обеспечение пациента медицинскими газами, соответствуют товарам, описанным в товарной позиции 9019 ТН ВЭД.

Таким образом, обоснованность классификации рассматриваемого товара подтверждается текстом товарной позиции 9019 ТН ВЭД и соответствующим Общим положениям к группе 90 ТН ВЭД, согласно которым инструменты и аппаратура для медицинских,   хирургических,   стоматологических   или   ветеринарных   целей   или   для связанных с ними применений (радиология, механотерапия, кислородная терапия, ортопедия, протезирование и т.д.) включаются в данную товарную позицию.

Обратная позиция Общества признается несостоятельной, основанной на предположениях и неверном толковании норм действующего законодательства. 

Иное толкование Обществом положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права и допущенной судебной ошибке.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания, не свидетельствует о нарушении принципа равноправия и прав Общества, поскольку отложение рассмотрения дела (объявление перерыва) является правом, а не обязанностью суда. В настоящем случае для правильной классификации товара не требуются специальные познания, а, следовательно, и заключение эксперта.

Повторно исследовав обстоятельства, имеющие значение для дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применив нормы материального права, суд апелляционной инстанции приходит к аналогичному выводу о том, что принятые таможенным органом решения соответствует требованиям действующего таможенного законодательства, что в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом первой инстанции оценены все доводы Общества.

Таким образом, Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на Общество. 

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 05.10.2023 по делу № А43-16888/2023 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «АнтенМед» оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья                                           Т.В. Москвичева

Судьи                                                                                         А.М. Гущина

                                                                                          М.Н. Кастальская