Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-56047/2024

11 ноября 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  11 ноября 2024 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Лобова Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Безденежных Г.Н.,

рассмотрев исковое заявление  Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской областной клинической больницей (194291, пр. Луначарского, д. 45, к. 2, литер А)

к обществу с ограниченной ответственностью «Феникс» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, 194156, 

<

...>) 

о взыскании неустойки в сумме 118 785 руб. 09 коп. по первоначальным исковым требованиям

о взыскании 1 039 316 руб. 41 коп. по встречным исковым требованиям

 

при участии

- от истца: представителя ФИО1 по доверенности от 29.01.2024

- от ответчика: представителя ФИО2 по доверенности от 27.03.2022 

 

УСТАНОВИЛ:

Истец - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ленинградская областная клиническая больница обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью «Феникс» о взыскании неустойки в связи с просрочкой исполнения Ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом в размере 113 785  рублей 09 коп., штрафа за каждый факт неисполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств в размере 5 000 рублей, государственной пошлины в размере 4564 рубля.    

В порядке, предусмотренном ст. 49 АПК, истец уточнил исковые требования и просил взыскать пени в сумме 2 387 руб. 10 коп., штраф в размере 5 000 руб.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, увеличить размер исковых требований. Уточнения приняты судом.

Определением от 13.08.2024 суд принял к производству встречный иск общества с ограниченной ответственностью «Феникс» к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ленинградской областной клинической больнице для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

В порядке, предусмотренном ст. 49 АПК, истец уточнил исковые требования и просил взыскать задолженность в сумме 710 109 руб. 60 коп., пени за просрочку оплаты оказанных услуг за период с 02.10.2022 по 03.10.2024 в сумме 329 206 руб. 81 коп. Уточнения приняты судом.

Ходатайство представителя ГБУЗ ЛОКБ об истребовании журнала регистрации работ по техническому обслуживанию систем приточной вентиляции отклонено судом, как необоснованное.

В отсутствие возражений истца и ответчика суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению спора по существу.

 Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил, что первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего:

Между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ленинградская областная клиническая больница (ГБУЗ ЛОКБ, далее – Истец, Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Феникс» (далее – Ответчик, Исполнитель, Общество) 26.10.2021 года был заключен Контракт № РТС.0145200000421001185 от 26.10.2021 на оказание услуг по техническому обслуживанию систем приточно-вытяжной вентиляции в Перинатальном центре ГБУЗ ЛОКБ (2021 – 2022 гг.) (далее – Контракт). 

Согласно п. 1.1 Контракта Исполнитель обязуется оказывать услуги по техническому обслуживанию систем приточно-вытяжной вентиляции в Перинатальном центре ГБУЗ ЛОКБ (далее – Оборудование) (далее совместно – услуги) в соответствии с требованиями Технического задания и Спецификации (Приложения №1 и №2 к Контракту являющиеся неотъемлемой его частью), а Заказчик обязуется принять и оплатить надлежаще оказанные услуги.

В соответствии с п. 1.3 Контракта, общий срок (период) оказания услуг: с момента заключения Контракта в течение 5 месяцев в соответствии с перечнем услуг. Срок исполнения обязательств по Контракту – 28 марта 2022.

Согласно п. 2.1. Контракта, цена Контракта по результатам проведённого электронного аукциона составляет: 7 400 000,00 (Семь миллионов четыреста тысяч) руб. 00 коп., НДС не облагается. 

Согласно п. 5.1.1 Контракта Исполнитель обязан своевременно и надлежащим образом оказывать услуги в соответствии с Контрактом, Техническим заданием, Спецификацией, технической документацией завода-изготовителя обслуживаемого Оборудования и в соответствии с требованиями, обычно предъявляемыми к качеству услуг такого рода.

Исполнителем были оказаны услуги согласно Актам № 525 от 31.10.2021, № 624 от 30.11.021, № 625 от 31.12.2021, № 9 от 31.01.2022, № 49 от 28.02.2022. 

В нарушение условий Контракта Ответчик не произвел техническое обслуживание систем приточно-вытяжной вентиляции в марте 2022, а также не произвел замену одного комплекта фильтрационных материалов.  

Письмом № 68/22 от 13 мая 2022 Ответчик уведомил Истца о невозможности оказания услуг в рамках Контракта № РТС.0145200000421001185 от 26.10.2021 в полном объеме в связи с возникновением непредвиденных обстоятельств.

Поскольку Общество не выполнило все работы по Контракту № РТС.0145200000421001185 от 26.10.2021, ГБУЗ ЛОКБ 05.08.2022 было вынуждено принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта № 01.19/2653. Указанное Решение вступило в силу 09.09.2022.

Стоимость исполненных Исполнителем по Контракту обязательств составила 4 416 125 (четыре миллиона четыреста шестнадцать тысяч сто двадцать пять) рублей 38 копеек, оплаченных Заказчиком - 4 416 125 (четыре миллиона четыреста шестнадцать тысяч сто двадцать пять) рублей 38 копеек, подлежащих оплате Заказчиком – 0 рублей 00 копеек.

Таким образом, Исполнитель нарушил условия заключенного Контракта, а именно не оказал в полном объеме услуги по техническому обслуживанию систем приточно-вытяжной вентиляции в Перинатальном центре ГБУЗ ЛОКБ в соответствии с требованиями Технического задания и Спецификации к Контракту.  

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 783 ГК РФ, общие положения о подряде (статьи 702 - 729) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно положениям статьи 715 ГК РФ, если подрядчик (Исполнитель) не приступает своевременно к исполнению договора или выполняет работу (услугу) настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, либо в ходе выполнения работы (услуги) станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом в установленный договором срок, Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Кроме того, пунктом 3 ст. 708 ГК РФ предусмотрено, что указанные в пункте 2 статьи 405 настоящего Кодекса последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.

Согласно п. 2 ст. 405 ГК РФ, если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков.

В соответствии с ч. 4 ст. 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Контракта стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 10.8 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Исполнителем, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Как следует из правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2021 № 302-ЭС21-7074, А19-7006/2020, от 20.12.2018 № 310-ЭС18-13489, от 09.03.2017 № 302-ЭС16-14360, пункте 36 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 (далее - пункт 36 Обзора судебной практики), фактическое неисполнение обязательства по поставке товара (выполнению работ, оказанию услуг) в установленный срок свидетельствует как о нарушении условий договора в целом (поставка не осуществлена, работы не выполнены, услуги не оказаны), так и о просрочке исполнения обязательства (нарушен срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), которая имела место с момента наступления срока, в который обязательства должны быть исполнены, до момента расторжения договора в связи с односторонним отказом заказчика от его исполнения.

Таким образом, неисполнение Исполнителем обязательств по оказанию услуг в установленный срок свидетельствует как о просрочке исполнения обязательства (нарушение срока оказания услуг), которая имела место с момента наступления срока исполнения обязательства до момента расторжения контракта в связи с односторонним отказом учреждения от него, так и о нарушении условий контракта в целом.

Восстановительный характер гражданско-правовой ответственности предполагает, что кредитор будет поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (пункт 2 статьи 393 ГК РФ).

Согласно п. 10.5 Контракта, за каждый факт неисполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, Исполнитель вправе взыскать с Заказчика штраф в размере: 5000 рублей.

В адрес Ответчика были направлены претензии:

- исх. № 01.19/2507 от 26.07.2022 о начислении неустойки (пени) в сумме 96 379 рублей 15 копеек;

- исх. № 01.19/3460 от 11.10.2022 о начислении неустойки (пени) в сумме 17 405 рублей 94 копейки.

- исх. № 01.19/1274 от 15.03.2024 о начислении штрафа.

Всего сумма неустойки (пени), начисленных Ответчику, составляет: 113 785 (сто тринадцать тысяч семьсот восемьдесят пять) рублей 09 коп. 

Сумма штрафа, начисленного Ответчику, составляет: 5 000 руб.

Требования Истца об уплате начисленных пеней Ответчик в добровольном порядке не удовлетворил.

Согласно п. 11.1. Контракта, Стороны стараются решить все спорные вопросы, которые могут возникнуть в ходе исполнения Контракта путем переговоров и/или направления претензий.

Претензионные письма направляются Сторонами нарочным либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении последнего адресату по местонахождению Сторон, указанному в разделе 13 Контракта.

Согласно п. 11.2. Контракта, споры, по которым Стороны не достигли соглашения, рассматриваются в Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает, что встречные исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего:

В соответствии с контрактом от 26.10.2021 № РТС.0145200000421001185 ООО «Феникс» (истец – ответчик по первоначальному иску) оказывало услуги по техническому обслуживанию систем приточно-вытяжной вентиляции в Перинатальном центре ГБУЗ «Ленинградская областная клиническая больница» (ответчик – истец по первоначальному иску).

В соответствии с п. 1.3. контракта общий срок (период) оказания услуг составлял 5 месяцев с момента заключения Контракта т.е. до 26 марта 2022.

Спецификацией, являющейся Приложением № 2 к контракту, предусматривалось оказание двух видов услуг:

1)   ежемесячное техническое обслуживание систем приточно-вытяжной вентиляции;

2)   замена отдельных расходных материалов:

-                    2 раза замена фильтрационных материалов;

-                    1 раз замена клиновидных ремней, циркуляционных насосов, частотных преобразователей, этиленгликоля, фреона.

Соответственно цена контракта определялась следующим образом:

№ п/п

Наименование услуг по техническому обслуживанию

Ед. изм.

Кол-во

Цена за ед., руб.

Стоимость, руб.

1

Техническое обслуживание систем приточно-вытяжной вентиляции

мес.

5

225 700,00

1 128 500,00

2

Замена: фильтрационные материалы

комплект

2

2 801 057,62

5 602 115,24

3

Замена: клиновидные ремни

комплект

1

55 500,00

55 500,00

4

Замена: циркуляционные насосы

комплект

1

192 400,00

192 400,00

5

Замена: частотные преобразователи

комплект

1

323 804,76

323 804,76

6

Замена: этиленгликоль

комплект

1

29 600,00

29 600,00

7

Замена: фреон

комплект

1

68 080,00

68 080,00

ИТОГО:

7 400 000,00

 

В период с октября 2021 года по февраль 2022 года истец оказал услуги по контракту в полном объеме без претензий со стороны истца, что подтверждается соответствующими актами № 525 от 31.10.2021, № 624 от 30.11.2021, № 625 от 31.12.2021, № 9 от 31.01.2022, № 49 от 28.02.2022, подписанными сторонами, и фактом оплаты оказанных услуг истцом.

При этом замена клиновидных ремней, фреона и 1-го комплекта фильтрационных материалов (фильтров) была произведена в ноябре 2021 года, циркуляционных насосов – в январе 2022 года, частотных преобразователей и этиленгликоля – в феврале 2022 года.

Согласно пункту 1 Технического задания, являющегося Приложением № 1 к контракту, замена первого комплекта фильтров осуществляется не позднее десяти дней с момента заключения контракта. Замена второго комплекта по предварительной заявке заказчика, но не позднее десяти дней до окончания контракта.

В марте 2022 года услуги по контракту также оказывались, что подтверждается соответствующими записями в Журнале регистрации работ по техническому обслуживанию систем приточно-вытяжной вентиляции ГБУЗ ЛОКБ, в том числе была произведена замена большего количества фильтрационных материалов (фильтров) из 2-го комплекта.

Комплект фильтрационных материалов согласно Техническому заданию к контракту включает в себя 18 наименований фильтрующих элементов и фильтров в различных количествах.

Полная замена всего комплекта фильтров оказалась невозможной в связи с непредвиденными обстоятельствами, а именно, по причине того, что 2 из 18-ти видов фильтров, а именно, фильтры воздушные для воздухораспределителей МВ-ГЩ ФяС-Э 13 Н 1 05.4Н (305х305х150) и МВ-ГЩ ФяС-Э 13 Н 1 02.4Н (530х530х150), изготавливаются с использованием импортных комплектующих производителей, прекративших свои поставки в связи с введением антироссийских экономических санкций.

Впервые об этом обстоятельстве было сообщено представителю ответчика письмом от 13.04.2022 № 49/22, направленным 14.04.2022 представителю ответчика – и.о. начальника службы ИХО ФИО3 – посредством электронной почты на адрес frolov.1307@yandex.ru.

В этом же письме истец предложил ответчику заключить дополнительное соглашение к контракту, которым уменьшить объем работ и цену контракта на стоимость указанных выше фильтров и работ по их замене.

Электронным письмом тому же представителю ответчика 20.04.2022 были направлены расчет стоимости замены фильтров и проект дополнительного соглашения к контракту.

Не дождавшись ответа на указанные выше письма, 13.05.2022 повторно электронной почтой истец направил ответчику письмо о невозможности исполнить контракт в полном объеме по обстоятельствам, не зависящем от истца и проект дополнительного соглашения об уменьшении работ по контракту.

Также письмо от 13.05.2022 № 68/22, адресованное заместителю главного врача ФИО4, было передано на руки (под подпись) и.о. начальника службы ИХО ФИО3

Письмом от 11.07.2022 № 43/22 (вх. № 01.18/3033) истец в очередной раз сообщил истцу об имеющейся проблеме и необходимости её урегулирования.

Истец во исполнение требования пункта 5.1.17. контракта своевременно и неоднократно сообщал ответчику о возникновении обстоятельств, способных негативно повлиять на качество услуг в рамках исполнения контракта, но на все указанные выше письма и обращения руководство ответчик не дал никакого ответа по существу поставленного вопроса, тем самым затянув разрешение возникшей ситуации на несколько месяцев.

Письмом от 05.08.2022 № 01-19/2653 ответчик сообщил о своем решении об одностороннем отказе от контракта. Решение вступило в силу 09.09.2022.

Представителем истца в установленном контрактом порядке передавались представителю заказчика акт № 77 от 25.03.2022 о выполнении работ по техническому обслуживанию за март 2022 года на сумму 182 817,00 руб. и акт № 167 от 30.04.2022 о замене фильтрационных материалов на сумму 527 291,60 руб.

При этом актом № 77 от 25.03.2022 учтено, что услуги по контракту оказывались до истечения 5-ти месяцев с даты заключения контракта, т.е. до 26.03.2022.

В акт № 167 от 30.04.2022 включена только стоимость фактически замененных фильтров, и работ по их замене, а также расходы на утилизацию. Расчет этих затрат предоставлялся ответчику вместе с предложением о заключении дополнительного соглашения к контракту.

В установленные контрактом сроки ответчик не передал истцу подписанные экземпляры актов, не направил мотивированный отказ, не составил акт с перечнем недостатков и сроками их устранения.

С письмом от 11.07.2022 № 43/22 истец повторно передал ответчику акты № 77 от 25.03.2022 и № 167 от 30.04.2022. Мотивированного отказа ответчика от оплаты фактически выполненных работ истцу также не поступило.

Исходя из условий контракта, и по аналогии с положениями части 4 статьи 753 ГК РФ истец подписал акты № 77 от 25.03.2022 и № 167 от 30.04.2022 в одностороннем порядке и направил их ответчику письмом от 16.08.2022 № 113/22 с требованием оплаты фактически выполненных работ на общую сумму 710 109,60 руб.

Письмом от 01.09.2022 № 01.19/2942 ответчик отказался от оплаты фактически выполненных работ, пояснив это следующим образом:

«В отношении актов, полученных Заказчиком со значительной просрочкой, Заказчик поясняет – согласно п. 2 ст. 405 ГК РФ, если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков. Кроме того, пунктом 3 ст. 708 ГК РФ предусмотрено, что указанные в пункте 2 статьи 405 настоящего Кодекса последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.

Таким образом, вследствие значительной просрочки исполнение утратило интерес для Заказчика, в связи с чем Заказчик отказался от принятия исполнения, а также реализовал свое право на односторонний отказ от исполнения Контракта».

По мнению истца, ответчик неправомерно сослался на нормы статей 405, 708 ГК РФ, т.к. услуги, от оплаты которых ответчик отказался, были оказаны ему истцом в установленный контрактом период, а длительная задержка в оформлении актов приемки выполненных работ возникла по вине самого ответчика, т.к. он не реагировал своевременно на их получение от истца в установленном контрактом порядке.

Таким образом, на настоящий момент у ответчика имеется задолженность по оплате услуг, оказанных истцом по контракту от 26.10.2021 № РТС.0145200000421001185 в марте 2022 года, на сумму 710 109,60 руб.

Согласно пункту 10.4. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

За период с 02.10.2022 по 03.10.2024 пени составляют 329 206 руб. 81 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Удовлетворить первоначальные исковые требования Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградская областная клиническая больница:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ФЕНИКС» (ИНН 

<

***>) в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградская областная клиническая больница (ИНН 

<

***>) пени в сумме 2 387 руб. 10 коп., штраф в сумме 5 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 руб. 

Возвратить Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ленинградская областная клиническая больница из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в сумме 2 564 руб.

Удовлетворить встречные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ФЕНИКС»:

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградская областная клиническая больница (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ФЕНИКС» (ИНН 

<

***>) задолженность в сумме 710 109 руб. 60 коп., пени в размере 329 206 руб. 81 коп., расходы по оплате госпошлины в сумме 22 194 руб.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградская областная клиническая больница (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 10 000 руб.

Произвести зачет взаимных требований Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградская областная клиническая больница (ИНН 

<

***>) и общества с ограниченной ответственностью «ФЕНИКС»:

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградская областная клиническая больница (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ФЕНИКС» денежные средства в сумме 1 054 123 руб. 31 коп.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья                                                                            Лобова Д.В.