Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

http://krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

Дело №А32- 40464/17

23 октября  2018 г.

г. Краснодар

Резолютивная часть решения объявлена 16.10.18 г.

Полный текст решения изготовлен 23.10.18 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи М.В. Черножукова, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «Тендерная организация профессионал» (ИНН 

<

***>)

об обязании перечислить взнос,

о взыскании задолженности по оплате в компенсационный фонд в размере 164 063 руб. (по встречному иску)

к: СРОС «Строительное региональное объединение» (ИНН 

<

***>)

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен,

при ведении протокола помощником судьи О.В. Кирий,                             

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Тендерная организация профессионал»  обратилось в Арбитражный̆ суд Краснодарского края с заявлением об обязании СРОС «СРО» перечислить на расчётный счет Ассоциации СРО «ГС СКФО» (ИНН 

<

***>) денежные средства компенсационного фонда в размере 164 000  рублей.

СРОС «СРО» обратилось со встречным исковым заявлением к ООО «Тендерная организация профессионал»  о взыскании задолженности в размере 164 063 руб. 

Стороны при надлежащем извещении явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности все представленные в дело доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования  по первоначальному иску являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела,  ООО «Тендерная организация профессионал» являлось членом  СРОС «СРО».

В связи с тем, что местом нахождения ООО «Тендерная организация профессионал» является г. Махачкала Республики Дагестан и в соответствии с требованием Градостроительного кодекса РФ, обществом  было подано уведомление в СРОС «СРО» о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации и переходе в другое СРО. Согласно выписки из реестра членов саморегулируемой организации членство ООО «Тендерная организация профессионал»  в СРОС «СРО» было прекращено.

ООО «Тендерная организация профессионал»  было принято в члены Ассоциации СРО «ГС СКФО»   (далее – Ассоциация).

В результате общество   обратилось в СРОС «СРО» с заявлением о перечислении  денежных средств, внесенных ранее заявителем в компенсационный фонд.  

Заявленные истцом требования со ссылкой на статью 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), положения Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ №191) мотивированы наличием обязанности ответчика перечислить ранее уплаченный взнос в компенсационный фонд в адрес новой ассоциации в связи с переходом истца в иную СРО по месту нахождения общества.

В силу ст. 26 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – ФЗ №7) одним из источником формирования имущества ассоциации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от другого источника формирования имущества – добровольных имущественных взносов и пожертвований. Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации (п.2 ст.26 ФЗ №7).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ) некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 указанного Федерального закона.

В силу п. п. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ учредительным документом партнерства являются устав, положение или учредительный договор; требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками). В учредительных документах некоммерческой организации определяются, в том числе, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества некоммерческой организации (пункт 3).

В силу п. 1 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации Саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Пунктом 18 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2016 № 372 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст. 55.6 «Прием в члены саморегулируемой организации» изложена в новой редакции. Новая редакция вступает в силу с 1 июля 2017 года.

В соответствии с п. 3. ст. 55.6 ГрК РФ, членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация".

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Судом установлено и представленными в дело доказательствами подтверждается, что ООО «Тендерная организация профессионал» являлось членом СРОС  «СРО». 

На основании уведомления истца о добровольном прекращении членства с последующим переходом в СРО по месту регистрации, членство ООО «Тендерная организация профессионал» в  СРОС  «СРО» было прекращено, что также подтверждается представленным в материалы дела документами.

Истец был принят в Ассоциацию СРО «ГС СКФО». Затем истцом ответчику было передано заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд в Ассоциацию. 

Доказательств перечисления компенсационного взноса на расчетный счет Ассоциации СРО «ГС СКФО»  ответчиком суду не представлено. 

При таких обстоятельствах, арбитражный суд, установив,  что общество прекратило членство в СРОС  «СРО» и в настоящее время является членом саморегулируемой организации по месту своего нахождения – Ассоциации СРО «ГС СКФО»  приходит к выводу, что у ответчика возникла обязанность в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления по перечислению внесенного истцом компенсационного взноса в размере 164 000 руб. в адрес СРО «ГС СКФО», согласно ч. 13. ст. 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ от 29.12.2004.

С учетом вышеизложенных обстоятельств дела, заявленные требования по первоначальному иску являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Рассмотрев встречное заявление СРОС "СРО"  к ООО «Тендерная организация профессионал» о взыскании суммы в размере 164 063 руб., суд  считает, что заявленные требования  подлежат  удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, 24.10.2016 г. было проведено Внеочередное общее собрание членов  СРОС «СРО» в форме очного голосования. На собрании СРОС «СРО» присутствовало 655 членов Союза из 1289, в том числе, в лице уполномоченных представителей, что составляет 50,81 процента от общего числа членов. 

Решением,  принятым на Внеочередном общем собрании членов СРОС «СРО» от 24.10.2016 г. по вопросу № 5 повестки дня (оформленным протоколом №18 от 24.10.2016 г.) на переходящих, в соответствии с положениями ст. 3.3. 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции от 03.07.2016 г.), членов  СРО была возложена обязанность до взнести взносы в компенсационный фонд в размере, необходимом для его увеличения до минимально необходимого, не позднее даты выхода такого члена.

 Порядок определения суммы взноса был установлен вышеназванным протоколом: «Размер доплаты каждого отдельного члена рассчитать по формуле: сумма ранее уплаченного взноса в компенсационный фонд членом саморегулируемой организации, деленная на сумму минимально необходимого компенсационного фонда и умноженная на размер общей доплаты, определенный в соответствии с  решением Совета директоров Союза. Определить, что сумма общей доплаты рассчитывается в размере разницы между минимальным  размером компенсационного фонда, рассчитанном исходя из количества действующих членов саморегулируемой организации числящихся в реестре на день принятия решения о внесении дополнительных взносов в компенсационный фонд и сумм, уплаченных ими в качестве  взносов  в компенсационный фонд, и размером компенсационного фонда, не размещенного в российских кредитных организациях лишившихся лицензии и находящихся в стадии банкротства.»

При неисполнении членом СРО (бывшим членом СРО) вышеназванной обязанности по доплате, решением собрания было постановлено: «осуществлять перевод  (выплату) денежных средств в объеме равном взносу в компенсационный фонд, уплаченному таким членом при вступлении в Саморегулируемую организацию Союз «Строительное региональное объединение» за минусом  необходимой суммы доплаты. При этом, вышеуказанным решением Общего собрания было установлено, что «При окончании процедуры банкротства российской кредитной организации, в которой у Союза размещены средства компенсационного фонда, в случае возврата ранее размещенных денежных средств, установить, что ранее перешедшие члены на равных правах с действующими членами, имеют право на компенсацию ранее затраченных денежных средств  на взнос в саморегулируемую организацию  или на произведение соответствующей  доплаты соразмерно своей  доле  в возвращенных денежных средствах». 

Судом установлено, что членство ООО «Тендерная организация профессионал», на основании направленного организацией  уведомления о добровольном выходе,  в  СРО было прекращено.  ООО «Тендерная организация профессионал» принято в члены Ассоциации СРО «ГС СКФО». 

Далее общество обратилось в СРОС «СРО» с заявлением о перечислении денежных средств, внесенных ранее в компенсационный фонд СРОС «СРО». СРОС «СРО» перечислило в компенсационный фонд Ассоциации СРО «ГС СКФО» денежные средства в размере 100 000 руб.

 Письмом исх. №1079 СРОС «СРО» уведомило общество, о необходимости осуществить доплату в компенсационный фонд СРОС «СРО» в размере 164 063 руб. 

  27 марта 2017 года Общим собранием членов  СРОС «СРО» (Протокол № 19) было принято решение о произведении доплат в компенсационный фонд в отношении всех без исключения  членов саморегулируемой организации, с указанием, что, в случае, если член СРО выполнил обязанность по доплате, установленную решением общего собрания от 24.10.2016 г., данные денежные средства засчитываются в качестве надлежащего исполнения  обязанности по доплате, предусмотренной Решением Общего собрания  членов от 27 марта 2017 года.

Ответчиком обязательство по доплате средств в компенсационный фонд СРОС «СРО»,  установленного Решением внеочередного собрания членов СРОС «СРО» от 24.10.2016 г., не было исполнено, что  послужило поводом для обращения с встречным иском в Арбитражный суд.

В силу статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7) одним из источником формирования имущества ассоциации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от другого источника формирования имущества - добровольных имущественных взносов и пожертвований. Порядок регулярных поступлений от учредителей̆ (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой̆ организации (пункт 2 статьи 26 Закона N 7).

В соответствии с ст. 11 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 года "О некоммерческих организациях"  ассоциацией (союзом) признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения  общественно полезных,   а так же  иных, не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер, целей.

В силу п. 1 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации Саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

При этом, в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают  из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

 Из содержания статьи  103 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»  следует, что по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

На основании ч.2 ст. 123.11 ГК РФ, члены ассоциации (союза) обязаны уплачивать предусмотренные уставом членские взносы и по решению высшего органа ассоциации (союза) вносить дополнительные имущественные взносы в имущество ассоциации (союза).

Согласно пункта 8.17. Устава СРОС «СРО» «Решения Общего собрания по вопросам и документам, предусмотренным подпунктами 1-6,8-16 пункта 8.5. настоящего Устава; изменения, внесенные в документы, решения о признании их утратившими силу, считаются принятыми Союзом, если за принятие этих документов, изменений, решений проголосовали более чем 2/3 от общего числа членов Союза, присутствующих на Общем собрании. Решения Общего собрания по вопросам и документам, предусмотренным подпунктом 7 пункта 8.5. настоящего Устава, изменения, внесенные в эти документы, решения о признании их утратившими силу считаются принятыми Союзом, если за принятие этих документов, изменений, решений проголосовали более чем пятьдесят процентов общего числа членов Союза,  и вступают в силу не ранее чем через десять дней после дня их принятия. Решение по подпунктам 17-18 пункта 8.5. настоящего Устава  принимается единогласно всеми членами Союза присутствующими на Общем собрании членов Союза. Решения по иным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих на Общем собрании членов Союза.»

Из представленной в материалы дела Выписки из протокола №18 от 24.10.2016 г., судом установлено, что кворум, для решения вопросов, поставленных на голосование общим собранием, на собрании СРОС «СРО» от 24.10.2016 г., - имелся. За утверждение вопроса № 5 предложенной повестки дня, проголосовало -100 % от участвующих в собрании членов.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Истец по встречному  иску  принял решение о доплатах в целях увеличения размера компенсационного фонда до минимально необходимого размера, установленного нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации и приведения  деятельности саморегулируемой организации в соответствие с требованиями действующего законодательства, регулирующего деятельность саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции и ремонта объектов капитального строительства.  

Доказательств того, что данное решение противоречит требованиям действующего законодательства, в материалы дела  не представлено. 

При этом, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (пункт 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о  том,  что у ООО «Тендерная организация профессионал»     имеется   обязанность   оплатить дополнительный взнос в компенсационный фонд саморегулируемой организации, установленная  совокупностью вышеуказанных норм ГК РФ, Федеральными  законами  №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», № 315-ФЗ от 01.12.2007 г. «О саморегулируемых организациях»,  Градостроительным кодексом РФ, Уставом саморегулируемой организации, основана на решении общего собрания данной саморегулируемой организации от 24.10.2016.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный̆ акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Первоначальный иск удовлетворить.

Обязать СОС «Строительное региональное объединение» (ИНН 

<

***>) перечислить внесенный ООО «Тендерная организация профессионал» (ИНН 

<

***>) взнос в компенсационный фонд в размере 164 000 руб. на счет  Ассоциации СРО «ГС СКФО» (ИНН 

<

***>).

Встречный иск удовлетворить.

Взыскать с  ООО «Тендерная организация профессионал» (ИНН 

<

***>) в пользу СОС «Строительное региональное объединение» (ИНН 

<

***>) 164 063 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные ст. 181 АПК РФ. 

Судья                                                                                                                М.В. Черножуков