9/2017-197704(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ  Именем Российской Федерации  

РЕШЕНИЕ

Дело № А45-3231/2017

г. Новосибирск

21 ноября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 14.11.2017 г. Решение в полном объеме изготовлено 21.11.2017 г. 

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Майковой Т.Г.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  

ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому  заявлению общества с ограниченной ответственностью УК «ТехСтрой», г. Обь  Новосибирская область, ОГРН 

<

***>  

к Администрации г. Оби Новосибирской области, г. Обь Новосибирская  область, ОГРН 

<

***>  

 о взыскании задолженности в размере 308420, 62 рублей, пени в размере  11907 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей,  

 при участии в судебном заседании представителей:  истца: ФИО2, доверенность б/н от 10.10.2016, паспорт;  ответчика: не явился, извещен  

установил:

22.02.2017 общество с ограниченной ответственностью «ТехСтрой»  (далее - истец) обратилось с исковым заявлением к Администрации г. Оби  Новосибирской области (далее - ответчик) о взыскании задолженности в  размере 308420, 62 рублей, пени в размере 11907 рублей, расходы на оплату  услуг представителя в размере 30000 рублей.  

Определением от 28 февраля 2017 года исковое заявление общества с  ограниченной ответственностью «ТехСтрой» принято к производству и  назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.  

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства в связи с  необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств суд пришел к  выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по правилам  искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ.  

Определением от 14.08.2017 года суд привлек к участию в деле третье  лицо, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета  спора, ФИО3 (обл. Новосибирская, г. Обь).  

 Определением суда от 01.11.2017 года ФИО3 (г. Обь,  Новосибирская область) исключена из состава третьих лиц.  

 В судебном заседании 14.11.2017 года истец уточнил исковые  требования, просит взыскать с ответчика задолженность по оплате  коммунальных услуг в сумме 279670,44 рублей, пени в сумме 89468,73 рублей.  

Уточненные требования истца судом приняты к рассмотрению. 

В обоснование исковых требований истец ссылается на неоплату  коммунальных платежей в отношении квартир, находящихся в муниципальной  собственности.  

В отзыве ответчик возражает против удовлетворения иска в полном  объеме по следующим основаниям:  

 Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон,  суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения  иска.  

 На основании Протокола открытого конкурса № 3 от 31.07.2015 истец  является управляющей компанией многоквартирными жилыми домами в 

<

...>/2,68/3,68/4,68/5,68/6,68/7, введенными в  эксплуатацию с 01.08.2015 года.  

 В многоквартирных домах по ул. Геодезическая, д.  68/1,68/2,68/3,8/4,68/5,68/6,68/7 в г. Обь Новосибирской области (далее – МКД)  имеется муниципальное жилье – квартиры, полный перечень которых приведен  в расчетах задолженности, приложенных к исковому заявлению и к уточненным  требованиям (далее – жилые помещения).  

 С момента ввода в эксплуатацию многоквартирных домов и до момента  предоставления жилых помещений нанимателям по договору социального  найма - Ответчик ( муниципальное образование г. Обь, Новосибирской области)  обязан вносить плату за предоставление коммунальных услуг.  

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя  содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом  или договором.  

В силу пункта 3 статьи 153 ЖК РФ органы государственной власти,  органы местного самоуправления и управомоченные ими лица несут расходы на  содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых  помещений государственного и муниципального жилищных фондов в  установленном порядке.  

Обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и  коммунальные услуги нанимателями жилых помещений по договору  социального найма предусмотрена подпунктом 5 пункта 3 статьи 67, пунктом 2  статьи 153 ЖК РФ, статьей 678 ГК РФ.  

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации  плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника  помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и  ремонт жилого помещения, и плату за коммунальные услуги.  

В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации  собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на  содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на  содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле  в праве общей долевой собственности на это имущество путем внесения платы  за содержание и ремонт жилого помещения.  

Из статьи 153, пункта 2 части 1 и части 4 статьи 154, статьи 155  Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что с момента  возникновения права собственности на жилое помещение его собственник  обязан ежемесячно вносить плату за жилое помещение (включающую помимо  

прочего плату за содержание и ремонт жилого помещения) и коммунальные  услуги.  

В рамках настоящего дела истец просит взыскать с ответчика  задолженность за содержание общего имущества дома, коммунальные услуги  по отоплению, электроснабжению, приходящиеся на жилые помещения, за  период до передачи данных помещений нанимателям.  

Договоры социального найма жилых помещений, акты приема-передачи,  постановления администрации г. Оби о предоставлении жилой площади по  договору представлены истцом в материалы дела (л.д. 119-150 том 3, л.д. 1-150  том 4, л.д. 1-153 том 5, л.д. 1-155 том 6, л.д. 1-69 том 7).  

Право муниципальной собственности на жилые помещения  подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права,  выписками из ЕГРПН (л.д. 70-150 том 7, л.д. 1-126 том 8).  

Выписки из лицевых счетов, платежные документы подтверждают размер  задолженности и период ее образования ( л.д. 1-81 том 9, л.д. 1-150 том 10).  

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по  договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая  организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в  многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья  либо органов управления жилищного кооператива или органов управления  иного специализированного потребительского кооператива) в течение  согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы  по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме,  предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и  пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную  направленную на достижение целей управления многоквартирным домом  деятельность.  

По общему правилу, установленному частью 7 статьи 155 Жилищного  кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном  доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо  жилищный кооператив или иной специализированный потребительский  

кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией,  плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей  организации.  

Таким образом, в силу прямого указания закона собственник жилого  помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы по  содержанию общего имущества, независимо от наличия у него расходов на  содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной  собственности.  

Представленный истцом расчет задолженности, период ее образования,  который в соответствии с жилищным законодательством определен истцом с  момента ввода дома в эксплуатацию до заселения жилых помещений  муниципального жилищного фонда, ответчиком не оспаривался.  

На момент рассмотрения дела у ответчика, как собственника помещений  по адресу 

<

...>/1,68/2,68/3,8/4,68/5,68/6,68/7, имеется  задолженность за коммунальные услуги и услуги по содержанию жилья в  размере 240 388 рублей 79 копеек, а именно: 

<

...> -  12 854 рубля 83 копейки; 

<

...> - 6 172 рубля 42  копейки; 

<

...> - 25 706 рубля 47 копейки; 

<

...> - 19 985 рубля 02 копейки; 

<

...> - 31 009 рубля 35 копейки; 

<

...> - 109 357  рубля 62 копейки; 

<

...> - 35 303 рубля 08 копейки.  

В силу статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих  принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного  значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение  имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (пп. 3 п.  1) и содержания муниципального жилищного фонда (пп. 6 п. 1).  

Вышеуказанные платежи являются расходными обязательствами  муниципального образования "Город Обь", и, в соответствии с частью 1 статьи  9 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) относятся к  бюджетным полномочиям муниципального образования как исполнение его  расходных обязательств.  

В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации" финансовые обязательства, возникающие в связи с решением  вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного  (городского) бюджета.  

На основании вышеизложенного, в отсутствие доказательства оплаты  взыскиваемой задолженности, исковые требования о взыскании задолженности  в сумме 240 388 рублей 79 копеек подлежат удовлетворению.  

 Истец также просит взыскать задолженность коммунальным услугам и  услуги посодержанию жилого помещения № 31 многоквартирного дома 112 по  ул. Военный городок за период с 01.05.2014 по 30.06.2017 в сумме 39281 рублей  65 копеек.  

 В обоснование исковых требований в данной части истец ссылается на  следующие обстоятельства: Многоквартирный дом по адресу 

<

...> находится в управлении ООО УК «ТехСтрой» с 01 мая  2014 года, согласно Протоколу № 1 от 10 апреля 2014 года внеочередного  общего собрания собственников помещений.  

 Наниматель жилого помещения № 31 многоквартирного дома 112 по ул.  Военный городок по договору социального найма ФИО3  

умерла 25.12.2015 года, и осталось задолженность, которая по настоящий  момент не погашена.  

 В подтверждение обоснованности требований в данной части истец  представил договор социального найма, выписку из лицевого счета (л.д. 64 том  11).  

 В статье 61 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением по  договору социального найма осуществляется в соответствии с названным  Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.  Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору  социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования  общим имуществом в этом доме.  

 В соответствии с частью 1 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого  помещения по договору социального найма имеет право требовать  своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.  

 Пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ на нанимателя возложена обязанность  своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.  

 В силу подпункта 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской  Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и  коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору  социального найма с момента заключения такого договора.  

 Исходя из пунктов 4, 7, 11 статьи 155 ЖК РФ собственники и наниматели  жилых помещений в многоквартирном доме вносят плату за жилое помещение  и коммунальные услуги управляющей организации. Неиспользование  собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является  основанием невнесения упомянутой платы.  

 По общему правилу, при передаче квартир, находящихся в собственности  муниципального образования, гражданам по договору социального найма  обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за  содержание и ремонт общего имущества в МКД и платы за коммунальные  услуги лежит на нанимателе (ответ на вопрос N 4 раздела "Разъяснения по  вопросам, возникающим в судебной практике" Обзора судебной практики  Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденного  Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, определение  Верховного Суда Российской Федерации от 26.10.2015 N 305-ЭС15-8047).  

 Учитывая изложенное, обязанность вносить плату за содержание общего  имущества жилого дома и коммунальные платежи возложена на нанимателей в  силу закона; при этом собственник квартир не отвечает по долгам нанимателей;  указанные нормы закона, условия договора не содержат положений об  обязанности собственника муниципального жилищного фонда возмещать  управляющей компании задолженность нанимателей муниципальных жилых  помещений по внесению платы за эти помещения и коммунальные услуги (в  том числе и вследствие смерти нанимателя).  

 Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в  постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 11.06.2013 N 15066/12, от 19.11.2013 N 7113/13, и в определении  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации от 01.09.2015 N 302-ЭС15-1968, постановлении АС ЗСО от  09.12.2016 по делу А75-15963/2015, постановлении АС ЗСО от 06.12.2016 по  делу А75-15963/2015, постановлении АС Уральского округа от 16.11.2015 по  делу А50-26051/2014, постановлении АС Дальневосточного округа от  18.04.2016 по делу А04-6988/2015.  

 Требование о взыскании названных расходов с муниципального  образования фактически направлено на освобождение физических лиц  (нанимателей, их наследников), проживающих в жилом доме, от внесения платы  за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не  предусмотрено.  

 На основании изложенного, обязанность по оплате жилищных услуг,  предоставленных по адресу: 

<

...> с момента  смерти ФИО3 по дату заключения договора социального найма с  новым нанимателем, то есть с 25.12.2015 по 31.07.2017, лежит на собственнике  жилого помещения - Муниципальном образовании город Обь в лице  Администрации города. В этой части исковые требования подлежат  удовлетворению.  

 За несвоевременную оплату за оказанные услуги истцом предъявлены к  взысканию пени в общей сумме 89468,73 рублей за период с 12.10.2015 по  14.11.2017.  

 Учитывая доказанность факта ненадлежащего исполнения ответчиком  обязанности по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги,  предъявление требования о взыскании неустойки является правомерным в части  85072,10 рублей по следующим основаниям:  

 В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица,  несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и  коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной  

трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской  Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в  срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня,  следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день  фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со  дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста  календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в  девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого  дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день  фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки  рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей  на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день  просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не  допускается.  

 Договор между сторонами о согласовании иного размера неустойки не  имеется.  

 Изменения вступили в силу 01.01.2016 (статья 9 Федерального закона от  03.11.2015 N 307-ФЗ). Согласно расчету пени до 01.01.2016 года начислены  истцом исходя из 1/300 ставки рефинансирования, с 01.01.2016 – в соответствии  с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в новой  редакции. Расчет пени представлен материалы дела, проверен судом, признан  правомерным, не оспорен ответчиком.  

 В части взыскания пени, приходящейся на задолженность,  образовавшуюся в период пользования нанимателем жилым помещением по  адресу 

<

...> с мая 2015 по декабрь 2015, в  сумме 4396,63 рублей, следует отказать.  

 В отзыве ответчик возражал против удовлетворения исковых требований  по следующим основаниям: представленные истцом акты выполненных работ  

в части не подписаны, в оставшейся части подписаны неуполномоченными  лицами. В этой части истец должен доказать фактическое выполнение работ и  услуг, однако таких доказательств представлено не было.  

 Между тем истец в своем иске не ссылался на акты выполненных работ и  не представлял их в материалы дела. Поскольку ответчик не ссылается на  конкретные доказательства в обоснование своих возражений, суд их отклоняет  как необоснованные. В части начисления платы за коммунальные услуги  ответчик возражения не заявил, начисления, отраженные в лицевых счетах и  платежных документах, не оспорил.  

 Руководствуясь ст. 110, 167-170, 173, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

решил:

Взыскать с муниципального образования г.Обь в лице Администрации г.  Оби Новосибирской области, г. Обь Новосибирская область, ОГРН  

<

***> в пользу общества с ограниченной ответственностью УК  «ТехСтрой», г. Обь Новосибирская область, ОГРН 

<

***> с  

задолженность в сумме 259308,15 рублей, пени в сумме 85072,10 рублей,  государственную пошлину в сумме 9687 рублей.  

Возвратить истцу из федерального бюджета государственную пошлину в  сумме 1542 рубля.  

Отказать в удовлетворении иска в части взыскания задолженности в сумме  20362,29 рублей, пени в сумме 4396,63 рублей.  

 Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в  порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия в  Седьмой Арбитражный апелляционный суд.  

 Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в  суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом  рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд  апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока  подачи апелляционной жалобы.  

Судья Т.Г. Майкова