ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А29-13644/2022

г. Киров

16 августа 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 августа 2023 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ившиной Г.Г.,

судейВолковой С.С., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,  

без участия представителей,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар»

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 09.06.2023 

по делу № А29-13644/2022

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Жилой комплекс «Тиман» 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерное общество «Газпром газораспределение Сыктывкар», Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического контроля (надзора), Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, муниципальное унитарное предприятие «Управление капитального ремонта» муниципального образования городского округа «Сыктывкар», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Теплокомфорт», общество с ограниченной ответственностью «Комплексная эксплуатация «Недвижимости»

о признании незаконными бездействия, об обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Жилой комплекс «Тиман» (далее – заявитель, ООО «Специализированный застройщик «ЖК «Тиман», Общество) обратилось в Арбитражный суд  Республики Коми с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее – ответчик, администрация МО ГО «Сыктыкар», Администрация):

- о признании незаконным бездействия по рассмотрению заявления ООО «Специализированный застройщик «ЖК «Тиман» от 17.08.2022 об отказе от права собственности от сооружений в отношении следующих объектов (далее – спорные объекты):

1)наружные сети, газорегуляторный шкафной пункт по адресу: 

<

...>, кадастровый номер земельного участка, через который проходит сооружение 11:05:0105025:181 (характеристики объекта: подземный газопровод высокого давления Ст Ø 89x3.5мм, L=6,08; надземный газопровод высокого давления Ø 89x3.5мм, L=0,6; подземный газопровод среднего давления ПЭ Ø 160x14,6мм, L= 103,37м; Ø 110x10,0мм, L=76,0M; Ст Ø 159x4,5мм, L=3,72M; Ø 57x3,5мм, L=l 1,8м; надземный газопровод среднего давления Ø 159x4,5мм, L=2,74MM, Ø 57x3,5мм, L=9,2; надземный газопровод низкого давления Ø 89x3.5мм, L=2,5MM; изолирующее трубное соединение: ТИС ГХ 80, кол-во – 1 шт.; ТИС ГХ 150, кол-во - 1 шт.; ТИС ГХ 50, кол-во - 1 шт.; ИС-89, кол-во - 1 шт.; запорная арматура: кран шаровый 11с67п Ø 80мм, кол-во - 1 шт.; кран шаровый 11с67п Ø 50мм, кол-во - 1 шт.; кран шаровый 11с67п Ø 150мм; кран шаровый МА39010 Ø 80 мм, кол-во - 1 шт.; ГРПШ-04-2У1 (газорегуляторный пункт шкафной); ГРПШ-03БМ-2У1 (газорегуляторный пункт шкафной));

2)сеть газораспределения, газорегуляторный шкафной пункт по адресу: 

<

...>, кадастровый номер земельного участка, через который проходит сооружение 11:05:0105025:2906 (характеристики объекта: подземный газопровод среднего давления ПЭ Ø 63x5,8мм, L=1,2м; Ст Ø 57x3.5мм, L=5,6м; надземный газопровод среднего давления 0 57x3,5мм, L=0,55 ММ; надземный газопровод низкого давления 0 89x4,0мм, L=1,15M; 57X3,5ММ, L=0,55MM; запорная арматура: кран 11с67п Ø 80мм, кол-во - 1 шт.; кран шаровый 11с67п Ø 50мм, кол-во - 1 шт.; изолирующее соединение ТИС ГХ 80, кол-во - 1 шт.; ТИС ГХ 50, кол-во - 1 шт.; ГРПШ-300-4-1,2 (газорегуляторный пункт шкафной));

3)сеть газораспределения, газорегуляторный шкафной пункт по адресу: 

<

...>, кадастровый номер земельного участка, через который проходит сооружение 11:05:0105025:3347 (характеристики объекта: подземный газопровод среднего давления: ПЭ Ø 160x14,6мм, L=117,2 м; Ø 110x10,0мм, L=0,5 м; Ø 63x5,8мм, L= 5,4 м; Ст Ø 57x3,5мм, L= 5,25 м; надземный газопровод среднего давления: Ст Ø 57x3,5мм, L= 4,35 м; Ø 89x3,5мм, L= 0,45 м; запорная арматура: кран 11с67п Ø 50 мм, кол-во - 1 шт.; кран 11с67п Ø 80 мм, кол-во - 1 шт.; изолирующее соединение ТИС ГХ 50-1,6, количество - 1 шт.; ГРПШ-04-2У1 (газорегуляторный пункт шкафной));

4)сеть газораспределения, газорегуляторный шкафной пункт по адресу: 

<

...> кадастровый номер земельного участка, через который проходит сооружение 11:05:0105025:3633 (характеристики объекта: подземный газопровод среднего давления: ПЭ Ø 63x5,8мм, L= 13,2 м; Ст Ø 57x3,5 мм, L= 5,98 м; надземный газопровод низкого давления: Ст Ø 89x4 мм, L= 0,85 м; запорная арматура: кран шаровый 11с67п Ø 50 мм, количество - 1 шт.; кран шаровый 11с67п Ø 80 мм, количество -1 шт; изолирующее соединение: ТИС ГХ Ø 50x1,6, количество - 1 шт.; ГРПШ-04-2У1 (газорегуляторный пункт шкафной));

5)сеть газораспределения, газорегуляторный шкафной пункт по адресу: 

<

...>, кадастровый номер земельного участка, через который проходит сооружение 11:05:0105025:2449 (характеристики объекта: подземный газопровод среднего давления: ПЭ Ø 63x5,8 мм, L= 43,1м; Ст Ø 57x3,5 мм, L= 5,25 м; надземный газопровод среднего давления: Ст Ø 57x3,5мм, L= 2,0м; запорная арматура: кран шаровый 11с67п Ø 50 мм, количество - 1 шт.; изолирующее соединение ТИС 50x1,6, кол-во - 1 шт; ГРПШ-05-2У1 (газорегуляторный пункт шкафной));

6)сеть газораспределения, газорегуляторный шкафной пункт по адресу: г. Сыктывкар, кадастровый номер земельного участка, через который проходит сооружение 11:05:0105025:3630 (характеристики объекта: подземный газопровод среднего давления: ПЭ Ø 63x5,8мм, L= 49,5м; Ст Ø 57x3,5мм, L= 3,6 м; надземный газопровод среднего давления: Ст Ø 57x3,5мм, L= 2,88м; надземный газопровод низкого давления: Ст Ø 57x3,5мм, L= 0,07м; Ст Ø 108x4,0мм, L= 2,11м; запорная арматура: кран шаровой 11с67п Ø 100 мм, количество - 1 шт.; кран шаровый 11с67п Ø 50 мм, количество - 1 шт.; изолирующее соединение ТИС 50, кол-во - 1 шт.; газовичок-В0417-1000 (газорегуляторный пункт шкафной));

7)сеть газораспределения, газорегуляторный шкафной пункт по адресу: 

<

...> кадастровый номер земельного участка, через который проходит сооружение 11:05:0106017:276 (характеристики объекта: подземный газопровод высокого давления: Ст Ø 57x3,5 мм, L= 3,6 м; ПЭ Ø 63x5,8 мм, L= 9,5 м; надземный газопровод высокого давления: Ст Ø 57x3,5 мм, L= 3,28 м; надземный газопровод низкого давления: Ст Ø 57x3,5 мм, L= 0,6 м; Ст Ø 108x4,0 мм, L= 1,63 м; запорная арматура: кран шаровый 11с67п Ø 50 мм, количество - 1 шт.; кран шаровый 11с67п Ø 100 мм, количество - 1 шт.; изолирующее соединение ТИС 50, кол-во - 1 шт., ТИС-100, кол-во - 1 шт.; газовичок-В0417-1000 (газорегуляторный пункт шкафной)).

- об обязании подать заявление и необходимые в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы в Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми о постановке на государственный кадастровый учёт и о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей;

об обязании передать на обслуживание эксплуатирующей организации - АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» сооружений.

В порядке статьи 49 АПК РФ ООО «Специализированный застройщик «ЖК «Тиман» отказалось от требований в части обязания ответчика передать спорные бесхозяйные недвижимые вещи на обслуживание эксплуатирующей организации - АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» сооружений.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Газпром газораспределение Сыктывкар», Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического контроля (надзора), Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, муниципальное унитарное предприятие «Управление капитального ремонта» муниципального образования городского округа «Сыктывкар», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Теплокомфорт», общество с ограниченной ответственностью «Комплексная эксплуатация «Недвижимости».

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 09.06.2023 принят отказ Общества от требований в части обязания Администрации передать спорное имущество на обслуживание эксплуатирующей организации - АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» сооружений, производство по делу в указанной части прекращено; признано незаконным бездействие Администрации, выразившееся в неисполнении требований Положения о порядке учета, управления и использования бесхозяйного имущества, расположенного на территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар», утвержденного решением Совета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» от 04.12.2013 № 20/2013-306 (далее – Положение № 20/2013-306), по заявлению ООО «Специализированный застройщик «ЖК «Тиман» от 17.08.2022 об отказе от права собственности на спорные объекты. Также суд обязал администрацию МО ГО «Сыктыкар» устранить нарушение прав и законных интересов Общества путем последовательного исполнения Положения № 20/2013-306 в отношении спорных объектов.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований Общества.

Податель жалобы указывает на отсутствие со стороны Администрации незаконного бездействия, поданное ООО «Специализированный застройщик «ЖК «Тиман» заявление рассмотрено в установленные сроки, заявителю направлен ответ от 12.10.2022. Ответчик полагает, что поданное Обществом заявление не свидетельствует об обязанности Администрации принять в муниципальную собственность наружные сети газоснабжения и газораспределения и организовать проведение их технического обслуживания. Кроме того, по мнению Администрации, заявителем в рассматриваемом случае не доказано нарушение прав и законных интересов Общества.

Более подробно позиция  администрации МО ГО «Сыктыкар» изложена  в апелляционной жалобе.

ООО «Специализированный застройщик «ЖК «Тиман» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором опровергает приведенные в ней доводы, просит оставить обжалуемое решение суда без изменения, а жалобу без удовлетворения.

АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» в письменном отзыве считает, что основания для отмены решения суда отсутствуют.

Иные лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 13.07.2023 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 14.07.2023 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. На основании указанной нормы участвующие в деле лица надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Стороны и третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Стороны просят рассмотреть жалобу в отсутствие представителя.  В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ. 

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «Специализированный застройщик «ЖК «Тиман» построены многоквартирные дома по адресам: 

<

...>, 1/2; ул. Домны ФИО3, 

<

...>/1, 81; ул. Южная, 

<

...>. В рамках строительства вышеуказанных жилых домов в целях обеспечения их газоснабжения были построены наружные сети и газоиспользующее оборудование.

Письмом от 27.05.2022 Общество обратилось в Администрацию с просьбой принять на безвозмездной основе в местную казну города наружные сети и газоиспользующее оборудование, возведенные в составе проекта многоквартирных жилых домов.

Письмом от 29.06.2022 администрация МО ГО «Сыктыкар» сообщила Обществу, что наружные сети газоснабжения и газоиспользующее оборудование не обладают признаками бесхозяйных вещей. 

Письмом от 17.08.2022 Общество в порядке, предусмотренном статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), сообщило Администрации об отказе от права собственности в отношении спорных объектов газораспределения и газоснабжения к многоквартирным домам и предложило осуществить действия по их оформлению как бесхозяйных.

Письмом от 11.10.2022 Администрация предложила заявителю не отказываться от права собственности и рассмотреть возможность безвозмездной передачи в собственность МО ГО «Сыктывкар» заявленного имущества.

Полагая, что Администрация незаконно бездействует, Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с рассматриваемыми в рамках настоящего дела требованиями.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда исходя из нижеследующего.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

При этом в силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого бездействия закону или иному нормативному правовому акту закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие ненормативного правового акта возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 235 ГК РФ).

Согласно статье 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершил другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Исходя из положений пункта 1 статьи 290 ГК РФ, статей 36, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 1, 2, 5, 6, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006, собственники квартир в многоквартирном доме по общему правилу не являются владельцами объектов инженерной инфраструктуры, выходящих за границу внешней стороны многоквартирного дома.

В силу пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах муниципального, городского округа электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 установлен Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее – Порядок № 931), в соответствии с пунктом 2 которого принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав; территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

На учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались (пункт 3 Порядка № 931).

Согласно пункту 4 Порядка № 931 принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке:

- прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка;

- проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

- внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

Пунктом 5 Порядка № 931 определено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В силу пункта 4 части 6 статьи 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны включать мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, теплоснабжения и электроснабжение); организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Во исполнение приведенных норм решением Совета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» от 04.12.2013 № 20/2013-306 утвержден Порядок учета, управления и использования бесхозяйного имущества, расположенного на территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар», который определяет последовательность проведения Администрацией мероприятий по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты указанной инженерной инфраструктуры.

Согласно пункту 2.1 Положения № 20/2013-306 основаниями для отнесения имущества к бесхозяйному являются письменные заявления (информация), обращения, поступающие в администрацию муниципального образования городского округа «Сыктывкар» либо в Администрацию Эжвинского района, в том числе, от юридических и физических лиц. Общий срок рассмотрения заявления составляет четыре месяца со дня регистрации такого заявления в Администрации городского округа «Сыктывкар» либо администрации Эжвинского района.

Пунктом 2.2 Положения № 20/2013-306 определено, что в случае отсутствия информации о правообладателе, Комитет либо Администрация Эжвинского района готовит документы, предусмотренные действующим законодательством, и в течение 15 календарных дней с момента постановки объекта на государственный кадастровый учет обращается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми с заявлением о постановке бесхозяйного недвижимого имущества на учет. Бесхозяйные движимые вещи государственной регистрации не подлежат.

В соответствии с пунктом 2.3 Положения № 20/2013-306 до возникновения права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество Комитет либо Администрация Эжвинского района осуществляет его учет путем включения его в реестр бесхозяйного имущества. Основанием для включения бесхозяйного недвижимого или движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества является постановление Администрации городского округа «Сыктывкар»  либо распоряжение руководителя Администрации Эжвинского района, принимаемые в течение 14 календарных дней с момента получения всех запрашиваемых сведений, предусмотренных абзацами вторым - седьмым пункта 2.2 настоящего Положения.

Из материалов настоящего дела усматривается, что спорные объекты инженерной инфраструктуры созданы в процессе строительства Обществом многоквартирных домов в г. Сыктывкаре по адресам: Сысольское шоссе, дома №№ 1/6, 1/11; ул. Домны ФИО3, дома №№ 58, 60, 60/1, 81; ул. Южная, дом 4/2; ул. Интернациональная, дом 215, для снабжения этих домов коммунальными ресурсами. Дома сданы в эксплуатацию и переданы в управление управляющей организации. Объекты инженерной инфраструктуры не входят в состав общего имущества собственников помещений многоквартирных домов, не стоят на балансе Общества и не используются им в своей деятельности. ООО «Специализированный застройщик «ЖК «Тиман» надлежащим образом реализовало предусмотренное статьями 235, 236 ГК РФ право на отказ от права собственности на это имущество, правомочия собственника (владельца) этого имущества никто не осуществляет, правопритязания иных лиц на это имущество отсутствуют.

Таким образом, при получении заявления Общества от 17.08.2022, из которого безусловно и ясно усматривается отказ от ранее принадлежащего ему права собственности на наружные сети газоснабжения и газоиспользующее оборудование, Администрация обязана провести соответствующие мероприятия, предусмотренные Положением № 20/2013-306. Письмо ответчика от 11.10.2022, согласно которому Обществу предлагается не отказываться от права собственности и рассмотреть возможность безвозмездной передачи в собственность МО ГО «Сыктывкар» заявленного имущества, не свидетельствует об исполнении требований действующего законодательства. Администрация в силу положений ГК РФ, Закона № 131-ФЗ и Порядка № 931 должна была принять меры по принятию спорного имущества на учет как бесхозяйного.

Повторно исследовав обстоятельства, имеющие значение для дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в данном случае усматривается незаконное бездействие Администрации, что противоречит законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя и в силу части 2 статьи 201 АПК РФ влечет удовлетворение заявленных требований. Органы местного самоуправления обязаны выявлять бесхозяйные сети инженерной инфраструктуры, обеспечивающие электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение жилого фонда и объектов социальной сферы, принимать предусмотренные законодательством меры в отношении такого имущества.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выводы суда не опровергают и не свидетельствуют о неправильном применении им норм действующего законодательства. Ссылка Администрации на судебную практику не может быть признана обоснованной, поскольку не имеет для настоящего спора преюдициального значения и не опровергает правильность выводов обжалуемого судебного акта.

При изложенных выше обстоятельствах решение Арбитражного суда Республики Коми от 09.06.2023 по делу № А29-13644/2022 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрация МО ГО «Сыктыкар» - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении с апелляционной жалобой, в связи с чем вопрос о распределении государственной пошлины судом апелляционной инстанции не разрешается.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 09.06.2023 по делу №А29-13644/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий                                      

Г.Г. Ившина

Судьи         

ФИО4

ФИО1