Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-4342/2020

30 сентября 2021 г.

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2021 г.

В полном объеме решение изготовлено 30 сентября 2021 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Яшуковой Н.Ю., при ведении протокола заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального бюджетного учреждения «Управление лесопаркового хозяйства и экологической безопасности» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 23.01.2003, адрес: 628401, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Югорская промышленная корпорация» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 13.11.2010, адрес: 628403, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, заезд Андреевский, д. 5) об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора конкурсный управляющий ФИО2; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, закрытое акционерное общество «Сибирский центр логистики», администрация города Сургута,

без участия представителей сторон,

установил:

муниципальное бюджетное учреждение «Управление лесопаркового хозяйства и экологической безопасности» (далее – истец, МБУ «Управление лесопаркового хозяйства и экологической безопасности») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Югорская промышленная корпорация» (далее – ответчик, ООО «Югорская промышленная корпорация») с требованиями:

- истребовать самовольно занятую часть земельного участка, площадью 469,5 кв.м., используемую под северную и южную части объекта незавершенного строительства – магазин с кафе и металлическое ограждение строительной площадки, в границах земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101016:115 (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под единую парковую зону, под сквер «Энергетиков», общая площадь 33025 кв.м.), расположенный по адресу: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>.

 - обязать ответчика привести часть земельного участка площадью 469,5 кв.м., в границах земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101016:115, в пригодное для использования состояние, снести забор, возведенный при самовольном занятии участка, восстановить границы земельного участка в соответствии с планом границ земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101016:115, (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под единую парковую зону, под сквер «Энергетиков», общая площадь 33025 кв.м.), расположенный по адресу: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>.

Определениями суда 13.04.2020, 09.07.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2 (далее - конкурсный управляющий); Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Управление Росреестра), закрытое акционерное общество «Сибрский центр логистики» (далее – ЗАО «Сибирский центр логистики»), администрация города Сургута (далее – администрация).

В материалы дела поступил отзыв ответчика на исковое заявление, в котором выражает несогласие с исковыми требованиями (т.1 л.д. 88-90), а также дополнения к отзыву на исковое заявление (т.2 л.д. 124-128).

Третьим лицом - Росреестром представлен отзыв на исковое заявление, в котором просит принять решение на усмотрение суда, дело рассмотреть в отсутствие представителя (т.1 л.д. 80-83).

Администрация города Сургута в отзыве на исковое заявление поддержала позицию истца, считает исковые требования подлежащими удовлетворению (т.2 л.д. 129-132).

Отзыв третьего лица - ЗАО «Сибирский центр логистики» в материалы дела не представлен.

30.09.2020 от третьего лица - Администрации города Сургута поступило ходатайство о назначении по делу комплексной экспертизы (т.3 л.д. 117-119).

Истец, в своих пояснениях, представленных в материалы дела 19.10.2, выразил согласие на проведение по делу комплексной экспертизы (т.4 л.д. 2-3).

Определением суда от 05.11.2020 по делу назначена экспертиза, проведение которой поручено автономной некоммерческой организации «Судебная экспертиза», производство по делу приостановлено до даты получения результатов экспертизы.

07.06.2021 в материалы дела поступило заключение эксперта от 02.06.2021 (т.4 л.д. 55-100), производство по делу возобновлено.

Определением от 15.07.2021 судебное заседание отложено на 22.09.2021.

Истец представил письменные пояснения (т.4 л.д. 135), а также заявил ходатайство об уточнении исковых требований (т.4 л.д. 148-149), согласно которому, со ссылкой на статьи 222, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации просит:

- признать самовольной постройкой объект незавершенного строительства сооружение (магазин кафе), площадью 533,5 кв.м., расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...> в границах земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101016:115, площадью 45 кв.м. (площадь выступающих частей объекта – сооружения (магазина с кафе)), расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>;

- обязать общество с ограниченной ответственностью «Югорская промышленная корпорация» освободить земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101016:115, площадью 461 кв.м. (из которых 45 кв.м. площадь выступающих частей объекта – сооружения (магазин с кафе), оставшаяся часть – площадь строительной площадки, огороженная забором), расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...> путем сноса объекта незавершенного строительства: сооружения (магазин с кафе), площадью 533,5 кв.м., и огораживающих строительных конструкций (забора), по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...> за свой счет и передать указанный участок Муниципальному казенному учреждению «Лесопарсовое хозяйство» по акту приема-передачи в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

- в случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить Муниципальному казенному учреждению «Лесопарковое хозяйство» право самостоятельно освободить земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101016:115, общей площадью 461 кв.м. (из которых 45 кв.м. площадь выступающих частей объекта – сооружения (магазин с кафе), оставшаяся часть – площадь строительной площадки, огороженная забором), расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...> путем сноса объекта незавершенного строительства: сооружения (магазин с кафе), площадью 533,5 кв.м., и огораживающих строительных конструкций (забора), по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...> с последующим отнесением затрат на ответчика.

Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял к рассмотрению уточненные исковые требования, так как истец их сформулировал с учетом ответов, полученных по результатам проведенной комплексной судебной экспертизы. 

Стороны, лица, участвующие в деле явку своих представителей в судебное заседание, назначенное на 22.09.2021 в 11 часов 00 минут не обеспечили.

На основании статей 122, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером 86:10:0101016:4, площадью 1082 кв.м., расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...> расположен объект незавершенного строительства - магазин-кафе, а также металлическое ограждение строительной площадки.

Данный земельный участок предоставлен ответчику на основании договора аренды земельного участка от 25.02.2019 № 13 (т.3 л.д. 69-76), подписанного между Администрацией муниципального образования городской округ город Сургут (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Югорская промышленная корпорация», согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный в территориальной зоне ОД.3, по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...> категория земель - земли населенных пунктов.

Согласно пункту 1.4. указанного договора разрешенное использование участка - для окончания строительства магазина с кафе.

Срок аренды земельного участка с 22.11.2018 по 21.11.2021. По истечении указанного срока действие договора прекращается (пункт 1.5. договора).

Объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 86:10:0101016:4 находится в собственности ООО «Югорская промышленная корпорация» на основании договора купли-продажи с ООО «Комплекс-Ка», которое в свою очередь приобрело его 19.01.2015 у ФИО3 и ФИО4

Контрольным управлением Администрации города Сургута на основании задания № 574 от 13.12.2019 (т.1 л.д. 9-13) проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101016:4, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...> по результатам которого составлен акт рейдового осмотра земельного участка от 13.12.2019 № 574 с фототаблицей (т.1 л.д. 18).

Из указанного акта следует, что в ходе осмотра установлено что, в границах огороженного земельного участка под кадастровым номером 86:10:0101016:4, площадью 1082 кв. м, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...> предоставленного ООО «Югорская Промышленная Корпорация» (ИНН: 

<

***>) в соответствии с договором аренды № 13 от 25.02.2019, расположен объект незавершенного строительства - магазин с кафе, принадлежащий ООО «Югорская Промышленная Корпорация» на праве собственности. Северная и южная части указанного объекта, общей площадью 45,5 кв. м, а также металлическое ограждение выходят за границы указанного земельного участка и попадают в границы смежного земельного участка под кадастровым номером 86:10:0101016:115, предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование МКУ «Управление лесопаркового хозяйства и экологической безопасности», занимая его часть площадью 469,5 кв. м (включая общую площадь указанных частей объекта 45,5 кв. м).

На основании распоряжения Администрации города Сургута от 18.10.2010 № 3143 «О предоставлении земельных участков муниципальному автономному учреждению «Управление лесопаркового хозяйства и экологической безопасности» истцу предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки, относящиеся к категории земель населенных пунктов, в территориальной зоне Р.2, расположенные в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, в г. Сургуте, в том числе предоставлен земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101016:115, площадью 33 025 кв.м., под сквер «Энергетиков» в микрорайоне 8.

Указанное обстоятельство, также подтверждается  свидетельством о государственной регистрации права от 20.11.2010 № 86-АБ 156872 (т.1 л.д. 43).

На основании установленных обстоятельств, истец, претензией от 26.12.2019 № 061-02-2228/9 потребовал у ответчика освободить самовольно занятый земельный участок в течении 30 календарных дней с момента получения настоящей претензии (т. 1 л.д. 23-25).

Помимо прочего, истцом в адрес Сургутского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре 27.12.2019 направлено заявление о привлечении ООО «Югорская промышленная корпорация» к административной ответственности за самовольное занятие части земельного участка (исх. 061-02-2234/9).

13.02.2020 Сургутским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, по результатам обращения,  по факту самовольного занятия, в том числе использования части земельного участка вынесено постановление о назначении административного наказания № 13, которое 14.02.2020 направлено в адрес муниципального бюджетного учреждения «Управление лесопаркового хозяйства и экологической безопасности» письмом № 03/00714 (т.1 л.д. 32-38).

Согласно указанному постановлению ООО ««Югорская промышленная корпорация» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде взыскания штрафа в размере 100 000 рублей.

По истечении срока, установленного претензией для освобождения самовольно занятого участка, специалистами истца повторно проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101016:115.

 По результатам осмотра было выявлено, что на указанном земельном участке, частично расположено недостроенное здание, работы по освобождению земельного участка не ведутся, следы строительной деятельности отсутствуют, о чем составлен акт от 18.02.2020 и фототаблица (т.1 л.д. 39).

В связи с тем, что требования ответчиком добровольно не исполнены, истец обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с настоящим иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом, решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.10.2019 по делу № А75-17807/2018 ООО «Югорская промышленная корпорация» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.03.2020 по делу № А75-17807/2018 конкурсным управляющим ООО «Югорская промышленная корпорация» утвержден ФИО2.

Конкурсный управляющий представил отзыв на исковое заявление, в котором сообщил, что должнику принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительства - сооружение (магазин с кафе), расположенный по адресу: 

<

...> д.8, кадастровый номер 86:10:0101200:719. Указанный объект, как поясняет ответчик, действительно расположен на земельном участке с кадастровым номером 86:10:010106:4, общей площадью 1082 кв.м.

Также, конкурсный управляющий, сообщил, что в соответствии с имеющимися у него сведениями, первоначальным собственником указанного объекта незавершенного строительства был ФИО5, право собственности которого, было зарегистрировано 28.11.2006.

Сведения о внесении изменений в сведения об объекте незавершенного строительства, принадлежащего ответчику, отсутствуют как у ответчика, так и в материалах дела.

По предположению конкурсного управляющего объект незавершенного строительства в настоящем состоянии и с текущими характеристиками уже существовал на момент формирования и постановки на кадастровый учёт земельного участка истца, что в случае пересечения объекта границ земельного участка истца, свидетельствует о сформированных с нарушениями границах указанного участка, на основании чего просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Как указано ранее, истец, ознакомившись с заключением экспертизы, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил уточнение исковых требований, в котором в качестве нормативного обоснования сослался на статьи  222, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В пунктах 22 и 24 Постановления №№ 10/22 разъяснено, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101016:115 относится к категории земель населенных пунктов, в территориальной зоне Р.2 в микрорайоне 8 (сквер «Энергетиков»), площадью 33 025 кв.м., предоставлен истцу в постоянное (бессрочное) пользование с разрешенным использованием под единую парковую зону, что подтверждается распоряжением Администрации города Сургута от 18.10.2010 № 3143 и свидетельством о государственной регистрации права 86-АБ-156872 (т.1 л.д. 41-42, 43).

Указанное выше, позволяет суду прийти к выводу о наличии у истца права на обращение в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого осуществлена самовольная постройка.

Согласно положениям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой может быть признан только объект недвижимости.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу пункта 2 части 1 и пункта 4 части 2 статьи 60 и части 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, в том числе путем сноса незаконно возведенных зданий, строений или сооружений и освобождения земельного участка на основании решения суда. 

На основании статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. 

Как следует из материалов дела в пределах земельного участка с кадастровым номером 86:10;0101016:4, расположен объект незавершенного строительства – магазин-кафе, а также металлическое ограждение строительной площадки.

С целью определения, находится ли часть или весь объект незавершенного строительства: сооружение (магазин с кафе) и ограждающее его металлическое  ограждение на земельном участке, принадлежащем истцу (кадастровый номер 86:10:0101016:115), а также установлением иных обстоятельств, необходимых при рассмотрении настоящего спора, определением от 05.11.2020 по ходатайству третьего лица - Администрации города Сургута, по делу назначена судебная комплексная экспертиза. 

При этом, удовлетворяя ходатайство третьего лица, суд принял во внимание, что в соответствии с пунктом 1.2. Устава МБУ «Управление лесопаркового хозяйства и экологической безопасности» (утвержден распоряжением Администрации г. Сургута от 16.03.2011 №551) учредителем истца является муниципальное образование городской округ город Сургут. Функции и полномочия учредителя возложены на Администрацию города Сургута. 

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

Вопросы конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Югорская промышленная корпорация»:

1). Находится ли часть объекта незавершенного строительства: сооружение (Магазин с кафе), назначение: нежилое здание, площадью 533,5 кв.м., кадастровый номер: 86:10:0101200:719, местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...> д. мкр.8 и огораживающее его металлическое ограждение на земельном участке, принадлежащем Истцу с кадастровым номером: 86:10:0101016:115, расположенным по адресу: местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, мкр.8?

2). Если да, то возможен ли демонтаж выступающих частей объекта незавершенного строительства без несоразмерного ущерба его назначению?

3). Соответствует ли фактическая посадка объекта незавершенного строительства проектной документации, границам земельных участков с кадастровыми номерами 86:10:0101016:115, 86:10:0101016:4?

Вопросы администрации города Сургута: 

1). Находится ли объект незавершенного строительства в границах земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101016:4, или выходит за границы земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101016:4? В случае если объект незавершенного строительства выход за границы земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101016:4, пояснить на какой земельный участок выходит объект незавершенного строительства с указанием площади наложения.

2). Выходят ли ограждающие строительные конструкции объекта незавершенного строительства за границы земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101016:4? В случае если ограждающие конструкции объекта незавершенного строительства выходят за границы земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101016:4, пояснить на какой земельный участок выходят ограждающие конструкции с указанием площади наложения. 

3). Соблюдены ли минимальные отступы от границ земельного участка, при возведении объекта незавершенного строительства, в том числе в соответствии с требованиями Правил землепользования и застройки на территории города Сургута, утвержденных решением Думы города Сургута от 28.6.2005№ 475-III ГД?

4). Нарушает ли сохранение спорного объекта права и охраняемые законом интересы других лиц, в случае, если имеется нарушение, указать является ли оно устранимым и возможно ли устранить данное нарушение? 

5). В случае, если объект незавершенного строительства выходит за границы земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101016:4, сообщить, возможно ли приведение объекта незавершенного строительства в границы земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101016:4?

6). Пояснить, какие работы необходимо произвести для приведения объекта незавершенного строительства в границы земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101016:4?

7). Пояснить приведет ли частичный демонтаж объекта к разрушению объекта незавершенного строительства?

Проведение экспертизы поручено автономной некоммерческой организации «Судебная экспертиза» экспертам ФИО6 и ФИО7. Производство по делу приостановлено.

Определением суда от 11.01.2021 по ходатайству автономной некоммерческой организации «Судебная экспертиза» о расширении комиссии экспертов, суд привлек эксперта в области землеустроительной экспертизы – ФИО8.

07.06.2021 в материалы дела поступило заключение эксперта от 02.06.2021 (т.4 л.д. 55-100).

Относительно вопросов, поставленных конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Югорская промышленная корпорация», по первому вопросу эксперты, предупрежденные об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, сообщили, что часть объекта незавершенного строительства площадью 45 кв.м выходит за границы земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101016:4 и расположена на территории земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101016:115. Описание местоположения части объекта незавершенного строительства представлено в Таблице 1.

На территории земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101016:115 расположены две части строительной площадки, окруженной забором, первая — площадью 16 кв. м, вторая — площадью 445 кв.м.

По второму вопросу эксперты сообщили, что конструкции части здания, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 86:10:0101016:115, - это ростверк по оси 5, несущие колонны по оси 5 с примыкающими балками перекрытия.

Демонтаж частей здания, расположенных по оси 5 невозможен, так как эти конструкции являются несущими, а изменение геометрии несущего каркаса здания невозможно, так как это потребует полной разборки здания, забивки дополнительных свай, строительство дополнительного фундамента.

На третий вопрос эксперты ответили, что фактическая посадка здания не соответствует ни проектной документации, ни границам земельных участков с кадастровыми номерами 86:10:0101016:4, 86:10:0101016:115.

Границы земельного участка, предназначенного для строительства здания, согласно проектной документации не соответствуют границам земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101016:4 (Чертеж 3).

Относительно вопросов, заявленных администрацией города Сургута, по первому вопросу, эксперты сообщили, что часть объекта незавершенного строительства площадью 45 кв.м. выходит за границы земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101016:4 и расположена на территории земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101016:115.

Отвечая на второй вопрос, эксперт сообщил, что на территории земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101016:115 расположены две части строительной площадки, окруженной забором, первая — площадью 16 кв. м, вторая — площадью 445 кв.м.

По третьему вопросу эксперты пояснили, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), утвержденными решением Думы города Сургута от 28.6.2005 № 475-III ГД (редакция от 17.02.2016 Решение Думы №838-V ДГ), для объектов торговли, общественного питания установлены только максимальный процент застройки земельного участка. Таким образом, минимальные отступы от границ земельных участков для зоны ОД.З не установлены.

На четвертый вопрос эксперты ответили, что объект незавершенного строительства частично расположен на земельном участке с кадастровым номером 86:10:0101016:115. Таким образом, нарушены права собственника земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101016:115 на пользование и распоряжение земельным участком.

Размещение части здания кафе на земельном участке с кадастровым номером 86:10:0101016:115 является нарушением требования Правил землепользования и застройки на территории города Сургута, утвержденных решением Думы города Сургута от 28.6.2005 № 475-I1I ГД, в части разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101016:115. Устранение нарушения границ и разрешенного использования земельного участка 86:10:0101016:115 возможно либо путем демонтажа объекта, либо изменением границ земельных участков 86:10:0101016:4 и 86:10:0101016:115. Изменение границ земельных участков возможно только после внесения изменений в ПЗЗ и утверждения таких изменений на публичных слушаниях.

По пятому вопросу экспертом даны пояснения, что частичный демонтаж объекта незавершенного строительства без полного разбора наземных несущих конструкций невозможен.

На шестой вопрос сообщил, что для приведения объекта незавершенного строительства в границы земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101016:4 необходимо произвести полный разбор наземных конструкций объекта.

По седьмому вопросу пояснил, что конструкции части здания, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 86:10:0101016:115, - это ростверк по оси 5, несущие колонны по оси 5 с примыкающими балками перекрытия. Так как эти конструкции являются несущими, демонтаж колонн приведет к разрушению конструкций перекрытий, которые на них опираются.

Оценив представленное в материалы дела экспертное заключение от 02.06.2021, суд пришел к выводу о том, что оно соответствует требованиям, предъявляемым законом, экспертом полно и всесторонне исследованы представленные по делу доказательства, даны подробные пояснения по вопросам, поставленным на его разрешение, круг и характер вопросов соответствует предмету заявленных исковых требований и подлежащим установлению.

По смыслу статей 64, 71, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение представляет собой мнение экспертов (квалифицированных специалистов в конкретной области) относительно поставленных перед ним вопросов, имеющих значение при рассмотрении конкретного дела. Правовой статус заключения судебной экспертизы определен законом как доказательство, которое не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и подлежит оценке наряду с другими доказательствами.

Представленные в материалы дела документы, в том числе результаты проведенной судебной экспертизы, позволяют суду прийти к выводу о том, что сооружение (магазин с кафе), назначение: нежилое здание, площадью 533,5 кв.м., кадастровый номер 86:10:0101200:719, место нахождения: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...> д. мкр.8, является объектом незавершенного строительства.

Согласно пункту 30 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. 

Исходя из пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации,  самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество.

Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

Ответчик указывает, что земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101016:115 был сформирован 24.08.2010, а земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101016:4 – 20.01.2004, таким образом, строительство кафе было начато до формирования указанных земельных участков.

В представленном в материалы дела экспертом заключении от 02.06.2021 эксперты отметили, что действительно, земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101016:115 был сформирован 24.08.2010, а земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101016:4 – 20.01.2004. Вид разрешенного использования земельного участка 86:10:0101016:4 – для окончания строительства магазина с кафе. Таким образом, строительство кафе было начато до формирования как земельного участка 86:10:0101016:115, так и земельного участка  86:10:0101016:4, а также до принятия Правил землепользования и застройки, утвержденного решением Думы города Сургута от 28.06.2005 № 475-III.

Между тем, эксперты также отметили, что объект незавершенного строительства был возведен с отступлением от проекта на строительство «Кафе с магазином в микрорайоне № 8 в 

<

...> года шифр 27/1-01, в том числе с отступлением от разбивочного чертежа. Следовательно, хоть и нарушаемые права (границы земельных участков, виды разрешенного использования) возникли после начала строительства объекта, но были вызваны отступлением от проекта. 

Кроме того, из содержания экспертного заключения от 02.06.2021 следует, что фактическая посадка здания не соответствует ни проектной документации, ни границам земельных участков с кадастровыми номерами 86:10:0101016:4 и 86:10:0101016:115. 

Вместе с тем доказательств принятия ответчиком мер к устранению выявленных нарушений (в частности, доказательств разработки проектной документации, в том числе, с учетом выводов экспертов, выполнения инженерных изысканий, получения разрешения на строительство, а также проведения строительных работ с момента передачи спорного объекта ответчику и т.д.) на момент рассмотрения дела не представлено. 

При этом, судом учтен длительный период пребывания спорного объекта в состоянии незавершенного строительства (договор купли-продажи заключен 12.05.2017), свидетельствующий об отсутствии у ответчика реальной заинтересованности в завершении строительства. 

Кроме того, принимая во внимание нахождение ответчика в стадии банкротства, также не представлено доказательств того, что конкурсным управляющим предпринимались меры к реализации данного имущества с целью привлечения в конкурсную массу денежных средств от проданного объекта незавершенного строительства и привлечения иных лиц к возможности завершения строительства объекта. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании самовольной постройкой объект незавершенного строительства сооружение (магазин кафе), площадью 533,5 кв.м., расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...> в границах земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101016:115, площадью 45 кв.м. (площадь выступающих частей объекта – сооружения (магазина с кафе)), расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...> а также об обязании ответчика освободить земельный участок путем сноса указанного объекта самовольного строительства.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 23 Постановления № 10/22 в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.

В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения. 

С учетом части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным с учетом требований иска установить месячный срок для добровольного исполнения ответчиком судебного акта.

Истец просил в случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить Муниципальному казенному учреждению «Лесопарковое хозяйство» право самостоятельно освободить земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101016:115, общей площадью 461 кв.м. (из которых 45 кв.м. площадь выступающих частей объекта – сооружения (магазин с кафе), оставшаяся часть – площадь строительной площадки, огороженная забором), расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...> путем сноса объекта незавершенного строительства: сооружения (магазин с кафе), площадью 533,5 кв.м., и огораживающих строительных конструкций (забора), по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...> с последующим отнесением затрат на ответчика.

В силу положений части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное требование так же подлежит удовлетворению.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче исковых заявлений неимущественного характера размер государственной пошлины составляет 6 000 рублей.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 21.02.2020 № 28638.

Как установлено статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся, в том числе денежные суммы, подлежащие выплате экспертам.

Согласно части 2 статьи 107 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации эксперты получают вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению арбитражного суда, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей как работников государственных судебно-экспертных учреждений. Размер вознаграждения эксперту определяется судом по согласованию с лицами, участвующими в деле, и по соглашению с экспертом.

Как отмечено выше, в рамках рассматриваемого дела по ходатайству администрации города Сургута проведена судебная экспертиза, проведение которой было поручено автономной некоммерческой организации «Судебная экспертиза» экспертам ФИО6 и ФИО7. Стоимость ее проведения составила 290 000 рублей.

Администрацией города Сургута оплачены расходы по проведению экспертизы в указанной сумме, путем внесения их на депозитный счет Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по платежным поручениям от 19.10.2020 № 216562 и от 23.10.2020 № 221801

Учитывая удовлетворение исковых требований, на основании статей 110, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд усматривает основания для отнесения указанных расходов (6 000 рублей – оплата госпошлины + 290 000 рублей – проведение экспертизы) с ответчика. 

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

принять к рассмотрению уточнение исковых требований.

Исковые требования муниципального бюджетного учреждения «Управление лесопаркового хозяйства и экологической безопасности» удовлетворить.

Признать самовольной постройкой объект незавершенного строительства сооружение (магазин кафе), площадью 533,5 кв.м., расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...> в границах земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101016:115, площадью 45 кв.м. (площадь выступающих частей объекта – сооружения (магазина с кафе)), расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Югорская промышленная корпорация» освободить земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101016:115, площадью 461 кв.м. (из которых 45 кв.м. площадь выступающих частей объекта – сооружения (магазин с кафе), оставшаяся часть – площадь строительной площадки, огороженная забором), расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...> путем сноса объекта незавершенного строительства: сооружения (магазин с кафе), площадью 533,5 кв.м., и огораживающих строительных конструкций (забора), по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...> за свой счет и передать указанный участок Муниципальному казенному учреждению «Лесопарсовое хозяйство» по акту приема-передачи в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить Муниципальному казенному учреждению «Лесопарковое хозяйство» право самостоятельно освободить земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101016:115, общей площадью 461 кв.м. (из которых 45 кв.м. площадь выступающих частей объекта – сооружения (магазин с кафе), оставшаяся часть – площадь строительной площадки, огороженная забором), расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...> путем сноса объекта незавершенного строительства: сооружения (магазин с кафе), площадью 533,5 кв.м., и огораживающих строительных конструкций (забора), по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...> с последующим отнесением затрат на ответчика. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Югорская промышленная корпорация» в пользу муниципального бюджетного учреждения «Управление лесопаркового хозяйства и экологической безопасности» расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Югорская промышленная корпорация» в пользу администрации города Сургута расходы за проведение судебной экспертизы в размере 290 000 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья                              Н.Ю. Яшукова