АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

369000, город Черкесск, проспект Ленина, дом 9, тел./факс (8782) 26-36-39

e-mail: info@askchr.arbitr.ru http://www.askchr.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Черкесск дело № А25-2139/2024

резолютивная часть решения объявлена 15 января 2025 года

решение в полном объёме изготовлено 29 января 2025 года

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи К.Х. Салпагарова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания С.Х. Дибировой, рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Оператор-црпт» к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов о признании недействительным постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность,

ФИО1 Н О В И Л :

ООО «Оператор-црпт» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления ГМУ ФССП России от 06.05.2024 № 98009/24/76442 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность должника – АО «Фирма «Меркурий», путем внесения (перечисления) дебитором – ООО «Оператор-црпт» денежных средств размере 1 274 761 рубль на депозитный счет подразделения службы судебных приставов.

В обоснование заявленных требований ООО «Оператор-црпт» указало, что у него отсутствуют неисполненные обязательства (дебиторская задолженность) перед АО «Фирма «Меркурий», а внесенные в качестве аванса денежные средства представляют собой предварительную оплату услуг по предоставлению кодов маркировки, оказываемых оператором информационной системы мониторинга. С момента поступления на счет оператора авансовых платежей АО «Фирма «Меркурий» приобретает право требовать оказания услуг по предоставлению кодов маркировки на сумму внесенного аванса, такая обязанность оператора установлена действующим законодательством.

К рассмотрению настоящего дела в качестве ответчиков привлечено Главное межрегиональное (специализированное) управление ФССП России – территориальный орган принудительного исполнения, а также судебные приставы-исполнители ФИО2 – должностное лицо, вынесшее спорное постановление, и ФИО3 – должностное лицо, ведущее спорное исполнительное производство.

Также к рассмотрению настоящего дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Управление Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике – взыскатель по спорному исполнительному производству и акционерное общество «Фирма «Меркурий» – должник по спорному исполнительному производству.

В судебном заседании представитель ООО «Оператор-црпт» поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их в полном объёме.

В судебном заседании представитель АО «Фирма «Меркурий» просил удовлетворить заявление ООО «Оператор-црпт» в полном объёме.

ГМУ ФССП России, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направило, отзыв на заявление не представило.

Судебные приставы-исполнители ФИО2 и ФИО3, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представителей не направили, представили отзывы на заявление, в котором возражали против заявленных требований.

УФНС по КЧР, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направило, представило отзыв на заявление, в котором оставило разрешение заявление на усмотрение арбитражного суда.

В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие указанных лиц.

Арбитражный суд, изучив содержащиеся в заявлении доводы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства в их совокупности, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, 16 мая 2024 года УФНС по КЧР вынесен Акт (постановление) № 349 о взыскании с АО «Фирма «Меркурий» задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере 263 280 705 рублей 08 копеек. Акт от 16.05.2024 № 349 направлен на исполнение в органы принудительного исполнения.

Постановлением ГМУ ФССП России от 17.05.2024 № 98009/24/73619 возбуждено исполнительное производство № 27561/24/98009-ИП; АО «Фирма «Меркурий» предложено в течение пяти дней добровольно исполнить требования Акта УФНС по КЧР от 16.05.2024 № 349; также АО «Фирма «Меркурий» предупреждено о взыскании исполнительского сбора в случае неисполнения исполнительного документа в добровольном порядке.

Копия постановления ГМУ ФССП России от 17.05.2024 № 98009/24/73619 передана АО «Фирма «Меркурий» 20 мая 2024 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

31 мая 2024 года УФНС по КЧР направило в ГМУ ФССП России Ходатайство о совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, а также реестр дебиторов АО «Фирма «Меркурий».

06 мая 2024 года ГМУ ФССП России вынесено постановление № 98009/24/76442 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность АО «Фирма «Меркурий» в отношении ООО «Оператор-црпт» в размере 1 274 761 рубль.

08 августа 2024 года постановление от 06.05.2024 № 98009/24/76442 отменено.

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу арбитражным судом истребованы материалы исполнительного производства № 27561/24/98009-ИП.

В настоящее время исполнительное производство № 27561/24/98009-ИП прекращено в связи с заключением мирового соглашения между УФНС по КЧР и АО «Фирма «Меркурий».

В соответствии со статьей 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами по правилам, установленным главой 24 Кодекса. 

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК, пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. 

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 3 статьи 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.04.2019 № 620-р ООО «Оператор-црпт» определен оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – ГИС МТ).

АО «Фирма «Меркурий» в соответствии с пунктом 2 Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 841 является зарегистрированным в ГИС МТ участником оборота упакованной воды

Между ООО «Оператор-црпт» и АО «Фирма «Меркурий» заключен договор от 01.12.2021 № КМ_УВ_197768/21 на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки участникам оборота упакованной воды по типовой форме, утвержденной Приказом Минпромторга России от 12.08.2021 № 3184, а также договор от 02.10.2023 № КМ_БН_194392/23 на оказание услуг про предоставлению кодов маркировки участникам оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков.

Согласно пункту 2 Правил маркировки упакованной воды код маркировки – это уникальная последовательность символов, формируемая оператором ГИС МТ, состоящая из кода идентификации и кода проверки.

В соответствии с пунктом 52 Правил маркировки упакованной воды для обеспечения маркировки упакованной воды средствами идентификации участник оборота упакованной воды направляет оператору ГИС МТ заявку на получение кодов маркировки.

После внесения указанных в заявке кодов маркировки в информационную систему мониторинга Оператор средствами информационной системы мониторинга направляет в устройство регистрации эмиссии заявителя сведения о предоставленных по заявке кодах маркировки (пункт 56 Правил).

Далее участник оборота осуществляет преобразование кода маркировки в средство идентификации (код маркировки в машиночитаемой форме), которое наносится на готовую продукцию, в порядке, установленном Главой VII Правил маркировки упакованной воды.

Таким образом, в настоящее время на территории Российской Федерации ввод в оборот упакованной воды без нанесения на нее средств идентификации и представления в информационную систему мониторинга сведений о маркировке упакованной воды средствами идентификации не допускается.

Аналогичные нормы содержатся в Правилах маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 887.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2019 № 577 плата за услугу по предоставлению кода маркировки составляет 50 копеек за 1 код маркировки без учета НДС.

Согласно пункта 60 Правил маркировки упакованной воды оплата услуги по предоставлению кода маркировки оператору информационной системы мониторинга, предусмотренная постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2019 №577 производится до даты предоставления оператором ГИС МТ участнику оборота упакованной воды сведений о предоставленных по заявке кодах маркировки или в течение 30 календарных дней с указанной даты, но не позднее даты ввода в оборот упакованной воды, на упаковку (этикетку или стикер) которой нанесено средство идентификации, преобразованное из соответствующего кода маркировки; 

Решение о выборе способа оплаты услуги по предоставлению кода маркировки принимается участником оборота упакованной воды. 

Пунктом 3.3. Договора предусмотрено, что размер платы за оказание услуг по предоставлению кодов маркировки составляет 50 копеек за 1 код маркировки без учета налога на добавленную стоимость. Оплата услуг по предоставлению кода маркировки осуществляется участником посредством перечисления платежей на расчетный счет Оператора. 

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Таким образом, между АО Фирма «Меркурий» и Оператором имеются отношения по возмездному оказанию услуг, в силу которых в соответствии с действующими нормативными правовыми актами заявитель обязан предоставить АО Фирма «Меркурий» ранее оплаченные им услуги по предоставлению кодов маркировки, необходимых для выпуска произведенной продукции в оборот. 

Согласно статьи 75 Закона об исполнительном производстве в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе: право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором, в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность).

В статье 76 Закона об исполнительном производстве» установлено, что обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 Закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

Вместе с тем, учитывая нормативно-правовое регулирование порядка маркировки товаров, оплатив аванс оператору ГИС МТ, АО Фирма «Меркурий» вправе требовать от оператора оказания услуги по предоставлению кодов маркировки на сумму перечисленного аванса, данное требование не является денежным, следовательно не может быть уступлено в порядке статьи 75 Закона об исполнительном производстве» налоговому органу. 

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу о том, что у заявителя отсутствуют неисполненные денежные обязательства перед АО Фирма «Меркурий», 

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному 7 нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. 

Руководствуясь статьями 29, 167 – 170, 176, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Признать недействительным, как несоответствующее Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов от 06.05.2024 № 98009/24/76442.

2. Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

судьяК.Х. Салпагаров