АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-5323/2021

05 апреля 2022 года

г. Сыктывкар

 

Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2022 года, полный текст решения изготовлен 05 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Никитиной Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новоселовой А.А,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании убытков, 

при участии в судебном заседании (до перерыва):

представителей ответчика ФИО2, ФИО3 на основании доверенностей,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее –                        ИП ФИО1, истец) обратился в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россетти Северо-Запад» (далее – ПАО  «Россетти Северо-Запад», ответчик) о взыскании 427 084 руб. 24 коп. убытков, причиненных ввиду ненадлежащего выполнения мероприятий, предусмотренных договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям                   № 56-00668П/20 от 20.07.2020 и техническими условиями для присоединения к электрическим сетям  № 56-00668П/20-001 от 13.07.2020. 

Ответчик в отзыве от 08.09.2021 с исковыми требованиями не согласен, указал, что сетевая организация уведомила истца о возникших затруднениях при осуществлении технологического присоединения, считает, что действующим законодательством не предусмотрено возмещение расходов на затраты по выполнению технических условий, просит суд отказать в иске.

Истец заявлением от 18.11.2022 уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика убытки в размере 427 084 руб. 24 коп., неустойку в сумме 11 542 руб. 00 коп., признать договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 56-00668П/20 от 20.07.2020 незаключенным.

Ответчик в отзыве на заявление об уточнении исковых требований, указал, что обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению объекта, принадлежащего ИП ФИО1, ответчиком исполнены в полном объемы, отметил, что задержка сроков исполнения обязательств по договору вызвана неблагоприятными погодными условиями, при которых выполнение работы по технологическому присоединению на высоте исключено, что является обстоятельством непреодолимой силы, предусмотренным типовыми условиями договора.

Истец заявлением от 21.03.2022 просит исключить из заявленных требование о признании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 56-00668П/20 от 20.07.2020 незаключенным, уточнил исковые требования, просит взыскать  убытки в размере 427 084 руб. 24 коп., неустойку в сумме                              11 542 руб. 00 коп.

Согласно частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее – АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

По смыслу части 1 статьи 49 АПК РФ не допускается одновременное изменение предмета и основания иска, являющееся, по существу, предъявлением нового требования. Соблюдение данного запрета проверяется арбитражным судом вне зависимости от наименования представленного истцом документа (например, уточненное исковое заявление, заявление об уточнении требований). 

Указанное уточнение исковых требований о взыскании неустойки, по сути, представляет собой новое, ранее не заявлявшееся, требование; следовательно, оно не может быть принято судом к рассмотрению - как не соответствующее нормам части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 

В то же время суд разъясняет истцу, что указанное не лишает его права обратиться в суд с самостоятельным иском о взыскании неустойки. 

Арбитражный суд рассматривает исковые требования с учетом заявления от 21.03.2022, при этом отказывает истцу в принятии заявления в части нового требования о взыскании неустойки.

Протокольным определением от 14.02.2022 судебное разбирательство отложено на 14.03.2022. 

В судебном заседании представитель ответчика иск не признает, на доводах, изложенных в отзыве, настаивает в полном объеме.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлены перерывы с 14.03.2022 до 15 часов 30 минут 21.03.2020, с 21.03.2022 до 12 часов 55 минут 22.03.2022, с 22.03.2022 до 11 часов 00 минут 29.03.2022, информация о которых размещена общедоступным способом на официальном сайте суда. После перерывов судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.

После перерыва в материалы дела поступило ходатайства об отложении судебного разбирательства от 18.03.2022, от 28.03.2022, согласно которых истец просит отложить судебное разбирательство по делу, в связи с тем, что его доверитель не может обеспечить явку. 

В соответствии с частью 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

При рассмотрении ходатайства истца об отложении разбирательства суд учёл следующее. 

Исходя из частей 3 и 4 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, заблаговременно, до начала судебного разбирательства.

Отложение судебного заседания является правом суда, а не обязанностью.

В каждой конкретной ситуации суд, исходя из обстоятельств дела и мнения лиц, участвующих в деле, самостоятельно решает вопрос об отложении дела слушанием, за исключением тех случаев, когда суд обязан отложить рассмотрение дела ввиду невозможности его рассмотрения в силу требований АПК РФ.

Истец имеет право участвовать в судебных заседаниях, либо выбрать иного представителя для защиты своих интересов в суде. При этом в ходатайстве об отложении судебного разбирательства не указаны какие дополнительные пояснения  истец намерен дать суду, а также не обосновано необходимость предоставления дополнительного времени для представления дополнительных доказательств. 

Более  того, неоднократно представителем истца заявлялись ходатайства об участии в судебном заседании путем видеоконференц-связи при содействии Печорского городского суда Республики Коми, данные ходатайства судом удовлетворялись с целью предоставления истцу возможности участия в судебном заседании на 21.03.2022, на 29.03.2022 путем видеоконференц – связи, однако в последующем в арбитражный суд поступали ходатайства об отказе заявленных ходатайств по причине невозможности явки истца в Печорский городской суд Республики Коми для участия в  судебном заседании, Печорским городским судом Республики Коми установлено, что представитель истца либо истец явку в суд не обеспечили.

На основании изложенного, арбитражный суд считает, что ходатайство об отложении рассмотрения дела не подлежит удовлетворению.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Судом установлено, что произведена смена наименования с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» на публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад».

Между ПАО «МРСК Северо-Запада» (организация сменила фирменное наименование на ПАО «Россети Северо-Запад») (сетевой организацией) и                                         ИП ФИО1 (заявителем) заключен договор об осуществлении технологического присоединения № 56-00668П/20 от 20.07.2020 (далее – договор) нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> (кадастровый номер земельного участка 11:12:1701005:780).

Пунктом 1 договора установлено, что сетевая организация принимает на себя обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства/объектов по производству электрической энергией; далее – электроустановки) заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации к присоединению электроустановок, регулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение.

Наименование и местонахождение электроустановок заявителя, технические характеристики осуществляемого технического присоединения, срок действия технических условий, перечень мероприятий по технологическому присоединению, а также срок выполнения мероприятий по техническому присоединению указываются в технических условиях (пункт 2 договора).

Сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящим типовым условиям договора, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому - присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицам) до точки присоединения электроустановок заявителя к электрическим сетям, обеспечить возможность осуществить действиями Заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления электроустановками заявителя электрической энергии (мощности), установить и допустить в эксплуатацию приборы учета электрической энергии и мощности, не позднее окончания рабочего дня, когда был осуществлен допуск в эксплуатацию приборов учета, разместить в личном кабинете заявителя акт допуска, а эксплуатацию установленных приборов учета,  а случае поступления от заявителя в течение 6 месяцев после подписания со стороны сетевой организации акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения обращения об устранении обстоятельств, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении сетевой организацией технических условий (которые не были установлены заявителем в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления от сетевой организации о составлении и размещении в личном кабинете заявителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения) устранить указанные обстоятельства в течение 20 рабочих дней со дня поступления такого обращения (пункт 4 договора).

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в размере и в сроки, указанные в счете на оплату услуг по технологическому присоединению, надлежащим образом исполнить обязательства по данному договора, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении электроустановок, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения (пункт 6 договора).

Заявитель вправе не позднее 20 рабочих дней со дня получения уведомления от сетевой организации о составлении и размещении в личном кабинете заявителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения представить сетевой организации замечания к составленным актам и (или) к реализованным сетевой организацией мероприятиям по техническим условиям (при наличии таких замечаний); не позднее 6 месяцев после подписания со стороны сетевой организации акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения обратиться к сетевой организации за устранением обстоятельств, установленных в процессе поставки электрической энергии (мощности), свидетельствующих о ненадлежащем исполнении сетевой организацией технических условий, если такие обстоятельства не были установлены заявителем в срок, указанный в абзаце 2 пункта 6 настоящего договора; при невыполнении технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в Сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий (пункт 7 договора).

Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный техническими условиями, обязана уплатить понесенные другой стороной расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым или вторым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты (пункт 14 договора).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15 договора).

Пунктом 16 договора предусмотрено, что стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по данному договору, если оно явилось следствие обстоятельств непреодолимой силы, возникших после оплаты заявителем счета, выставленного в его личном кабинете, и оказывающих непосредственное воздействие сторонами своих обязательств.

Истец указывает, что после исполнения истом 20.07.2020 своих обязательств по оплате услуг встречное исполнение ответчиком своих договорных обязательств по оказанию услуг, связанных с технологическим присоединением объекта, должно было быть осуществлено до 20.01.2021.

Однако в пределах указанного срока ответчик свои обязательства не выполнил.

Письмом от 17.12.2020 ответчик предложил истцу к подписанию акта о выполнении технических условий от 07.12.2020. 

Из представленного в материалы дела  акта о выполнении технических условий от 07.12.2020 следует, что предъявленное к осмотру электрооборудование к подключению не готово, ввиду отсутствия автономного резервного источника питания.

В письме от 20.01.2021 ответчик указал, что в связи с низкой температурой воздуха работы по монтажу оборудования приостановлены, будут выполнены  в срок до 29.01.2021.

Истец указывает, что им, в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору понесены убытки в размере 427 084 руб. 24 коп., из которых: 137 000 руб. 00 коп. (приобретение трансформаторной подстанции КТПМ), 103 696 руб. 24 коп. (бензин), 96 000 руб. 00 коп. (предохранитель - разъединитель ПРВТ),                              78 473 руб. 00 коп. (провод, комплектующие), 9 056 руб. 00 коп. (масла), 2 859 руб. 00 коп. (доставка ПРВТ).

В обоснование размера исковых требований истец представил товарные накладные и чеки (т. 1 л.д. 39-60).

В обоснование заявленных требований в материалы дела представлены: уведомление об исполнении договора от 17.12.2020 (т.1, л.д. 24), акт о выполнении технических условий от 07.12.2020 (т.1, л.д. 25-26), акт допуска прибора учета электроэнергии в эксплуатацию № 2/1В от 27.01.2021 (т.1, л.д. 30), акт об осуществлении технологического присоединения от 09.02.2021 (т.1, л.д. 32-33), письмо об исполнении договора от 20.01.2021 (т.1, л.д. 121-122), письмо о выполнении мероприятий по договору от 27.01.2021 (т.1, л.д. 123).

В адрес ПАО «Россетти Северо-Запад» истцом направлена претензия от 19.03.2021, в которой указано требование по возмещению убытков в вышеуказанном размере, связанных с  ненадлежащим исполнением сетевой организацией обязательств по договору.

В ответе на претензию  от 09.04.2021 ПАО «Россетти Северо-Запад» подтвердило исполнение обязательств в полном объеме перед истцом.

Неисполнение требований истца послужило основанием для обращения                            ИП ФИО1 с настоящим иском. 

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном АПК РФ.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан или юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, либо иными нормами закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено этим Кодексом, другими законами или договором. 

Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт                      3 части 1 статьи 432 ГК РФ). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), пунктом 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. 

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). 

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил № 861). 

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ). 

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно пункту 7 Правил № 861, технологическое присоединение это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через электроустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Процедура технологического присоединения включает в себя выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором (подпункт «в» пункта 7 Правил № 861). 

Согласно статье 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

По смыслу статей 15, 393 Гражданского кодекса РФ основанием для удовлетворения требования о взыскании убытков являются доказанность факта нарушения стороной обязательств по договору, наличия убытков и причинной связи между понесенными убытками и ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору, а также размера убытков.

Пунктом 12 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации                     № 25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» уставлено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное. Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 3.1. статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Частью 2 статьи 9 АПК РФ  определено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Письмом от 20.01.2021 ответчик уведомил ИП ФИО1 о хронологии мероприятий и возникших препятствий при осуществлении технического присоединения, указав, что мероприятия будут исполнены до 29.01.2021, в связи с низкой температурой воздуха.

Сетевой организацией осуществлено фактическое технологическое присоединение объекта к электрическим сетям, что повреждается актом допуска в эксплуатацию прибора учета от 27.01.2021, актом о выполнении технической установки от 02.02.2021, актом об осуществлении технологического присоединения от 09.02.2021.

Затраты понесенные истцом за несовременное подключение объекта к технологическому присоединению, которые выразились  в приобретении бензина и машинного масла, являются условно-постоянными расходами, поскольку осуществляются независимо от действий ответчика.

 Истцом не представлены доказательства того, что расходы понесены им при выполнении технических условий в период, наступивший после истечения срока (20.01.2021) по договору.

Более того, заявленные расходы истца являются затратами, имеющими цель осуществления технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, выполненные ИП ФИО1 по договору технические условия в конечном итоге приобретают статус объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих истцу, которые включены в балансовую и эксплуатационную ответственность, следовательно истцом понесены затраты на пополнение своей имущественной базы.

Таким образом, суд пришел к выводу, что причинно-следственная связь между действиями ответчика и заявленных истцом сумой убытков, отсутствует.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований о взыскании  убытков в размере 427 084 руб. 24 коп.

На основании изложенного, суд отказывает ИП ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

На основании статьи 110 АПК РФ при отказе в иске судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья                                            Д.В. Никитина