Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-14114/2018

г. Ульяновск

24 декабря  2018 года

Резолютивная часть решения объявлена  18.12.2018. Решение в полном объеме изготовлено 24.12.2018.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Т.М.Крамаренко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску  

индивидуального предпринимателя ФИО2, г.Ульяновск

к Публичному акционерному обществу энергетики  и электрификации  Ульяновской   области «Ульяновскэнерго», г.Ульяновск

об обязании произвести перерасчет суммы задолженности за период с 01.11.2016 по 01.07.2018 по прибору учета Меркурий 230 №2411481,

третье лицо - Общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоХолдинг - Н», г.Ульяновск

 

при участии в заседании представителей:

от  истца  - до перерыва - ФИО2, паспорт; ФИО3, доверенность от 10.08.2018,  паспорт; после перерыва - ФИО2, паспорт;

от ответчика – до перерыва – не явились, извещены; после перерыва -  ФИО4, доверенность от 15.06.2018, паспорт;

от третьего лица –  до перерыва и после  - ФИО5, доверенность от 09.01.2018, паспорт;

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Публичному акционерному  обществу энергетики   и   электрификации  Ульяновской   области «Ульяновскэнерго» об обязании произвести перерасчет суммы задолженности за период с 01.11.2016 по 01.07.2018 по прибору учета Меркурий 230 №2411481. 

Определением от 04.09.2018 исковое заявление принято судом к производству. 

Определением от 01.10.2018  суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоХолдинг - Н», г.Ульяновск.

Определениями от 24.10.2018, 03.12.2018 рассмотрение дела судом откладывалось в порядке ст.158 АПК РФ на  03.12.2018, 12.12.2018, соответственно.

В ходе судебного заседания  12.12.2018 истец настаивал на исковых требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика  в судебное заседание не явился.

Представитель третьего истца возражал против удовлетворения исковых требований.

Протокольным определением от 12.12.2018 в судебном заседании  судом  по ходатайству истца объявлен перерыв до 18.12.2018.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ульяновской области в сети Интернет.

Судебное заседание продолжено после перерыва  18.12.2018.

По окончании перерыва в судебном заседании истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований. Истец просит суд обязать ПАО «Ульяновскэнерго»  произвести перерасчет суммы задолженности по прибору учета Меркурий 230 №2411481, предусмотренного  договором энергоснабжения  от 01.01.2009,  за период с 01.12.2016 по 30.06.2018, исключив необоснованно начисленную задолженность в размере 379 116 руб. 81 коп. 

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд признал его подлежащим удовлетворению  в порядке ст.49 АПК РФ.

Истец настаивает на исковых требованиях с учетом уточнения.

Представитель ответчика исковые требования не признает.

Представитель третьего истца возражает против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что между ОАО (в настоящее время – ПАО) «Ульяновскэнерго (Поставщик) и ИП ФИО2 (Потребитель) заключен договор энергоснабжения от 01.01.2009 № 432008ЭО, согласно пункту 1.1 которого поставщик обязуется осуществлять поставку электрической энергии, а также посредством заключения договоров с сетевыми организациями обеспечивать передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Сетевой организацией для ответчика является ООО «ЭнергоХолдинг-Н», которое по договору аренды муниципального имущества № 5 от 26.04.2013 является арендатором объектов энергетики для эксплуатации, обслуживания и оказания услуг по передаче электрической энергии до потребителей муниципального образования «Силикатненское городское  поселение», в том числе ЗТП- 2 (т. 3 л.д. 113-115).

Согласно п. 4.1 договора учет потребленной электрической энергии осуществляется по приборам коммерческого учета,  установленным  в  точках  поставки.  Места  установки приборов  коммерческого  учета электроэнергии  и  техническая  характеристика  измерительных  трансформаторов  приведены  в приложении №1 к настоящему договору (т. 1 л.д. 51-61).

15.11.2015 сетевой организацией  ООО «Энергохолдинг-Н» и ИП ФИО2 подписан  Акт допуска  прибора учета в эксплуатацию после замены (поверки), в соответствии с которым  установлен и допущен в эксплуатацию прибор учета  Меркурий 230 АМ-03 № 24411481.

Дополнительным  соглашением от 01.12.2015 в связи с заменой прибора учета  и изменением расчета потерь  по точке поставки: «пекарня», расположенной по адресу: 

<

...>, стороны внесли изменения  в Приложение № 1 к договору «Перечень точек поставки» и ввели его  в действие (т. 1 л.д. 62).

Согласно Приложению № 1 «Перечень точек поставки»  от 01.12.2015 стороны согласовали в качестве расчетного прибор учета - Меркурий 230 № 24411481, дата госповерки – 3 квартал 2015 года/10 лет; место установки прибора учета, наименование объекта – в ВРУ-0,4 кВ пекарни (пекарня, 

<

...>).

Ввиду того, что данный прибор учета установлен  не на границе  балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, сторонами также согласован объем потерь в объектах электросетевого хозяйства ответчика – 7,9% за каждый расчетный месяц.

Как следует из указанного Приложения, в случае, если расчетный прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей потребителя и сетевой организации, объем принятой в электрические сети потребителя электрической энергии корректируется с учетом величины потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета. Величина потерь рассчитывается сетевой организацией и суммируется с количеством электрической энергии, учтенной приборами коммерческого учета.

В судебном заседании установлено также, что 01.05.2013 года между сетевой организацией – ООО «ЭнергоХолдинг-Н» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 подписан акт № 057/13-ЭХН разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электросетей (т. 2 л.д. 61).

Согласно пунктам 5, 6 указанного акта границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон является контактное соединение кабельных наконечников КЛ-0,4 кВ ф. № 4 в РУ- 0,4 кВ ЗТП-2.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области по делу № А72-6947/2018 истцу отказано в удовлетворении требований о признании вышеуказанного акта недействительной сделкой.

Поскольку прибор учета Меркурий 230 № 24411481, согласованный сторонами в договоре, фактически установлен на стене здание пекарни, принадлежащей истцу, то есть не на границе  балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, сетевой организацией 29.11.2016 на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон установлен новый прибор учета Меркурий 230 № 2447306.

Истцом в адрес ответчика было направлено дополнительное соглашение к договору, согласно которому с 01.12.2016 в качестве расчетного принимается прибор учета Меркурий 230 № 2447306.

Ответчик от подписания данного дополнительного соглашения отказался, выразив несогласие с вносимыми изменениями.

Согласно исковому заявлению, ПАО «Ульяновскэнерго»  за период с 01.12.2016 по настоящее время определяет объем поставленной электрической энергии согласно показаний прибора учета Меркурий 230 № 2447306, тогда как истец  продолжает предоставлять показания прибора учета Меркурий 230 № 24411481 и оплачивать потребленную электрическую энергию в предусмотренные договором сроки.

На настоящий момент истцом  оплачена задолженность по оплате потребленной электроэнергии  исходя  из  объемов, выставленных ответчиком, за период с декабря 2016 года по январь 2017 и  за период с марта 2017 по сентябрь 2018.

За февраль 2017  истцом задолженность не оплачена в связи с наличием  не рассмотренного спора по иску ПАО «Ульяновскэнерго» к ИП ФИО2 о взыскании задолженности за февраль 2017 (дело № А72-6875/2017).

Уточив исковые требования в порядке ст. 49 АПК РФ, истец просит суд  обязать  ПАО «Ульяновскэнерго» произвести перерасчет суммы задолженности по прибору учета Меркурий 230 № 24411481, предусмотренного договором энергоснабжения  от 01.01.2009, за период с 01.12.2016 по 30.06.2018, исключив необоснованно начисленную сумму в размере 379 116 руб. 81 коп. 

Обосновывая заявленные исковые требования, истец указывает, что установленный на стене его объекта «пекарня»  прибор учета электрической энергии Меркурий 230 № 24411481 соответствует всем предъявляемым законодательством требованиям, а именно имеет достаточный для его потребляемой мощности класс точности, допущен в эксплуатацию в установленном порядке, имеет не нарушенные пломбы и знаки визуального контроля. Установленный счетчик может использоваться вплоть до истечения межповерочного срока либо утраты, если это произошло до окончания межповерочного срока. Данный прибор учета согласован сторонами в договоре в качестве расчетного. По мнению истца, в отсутствие подписанного дополнительного соглашения к договору энергоснабжения об изменении места установки прибора учета, определение количества потребленной электрической энергии должно определяться по показаниям ранее установленного на объекте «пекарня» прибора  учета, что в свою очередь исключает возможность определения количества потребленной электрической энергии на основании прибора учета Меркурий 230 № 2447306, введенного в эксплуатацию Актом от 29.11.2016. Также истец  указывает, что он не был надлежащим образом уведомлен об установке сетевой организацией нового прибора коммерческого учета, в связи с чем прибор учета Меркурий 230 № 2447306 не может быть использован в качестве расчетного. 

Представители ПАО «Ульяновскэнерго», ООО «ЭнергоХолдинг-Н» исковые требования не признали по основаниям, изложенным в отзывах на иск.

Таким образом, спор по настоящему делу по существу заключается в возможности использования для определения количества потребленной электрической энергии прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности сетей потребителя и сетевой организации при наличии у потребителя ранее установленного в ином месте и согласованного в договоре исправного прибора учета.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике).

Согласно статье 4 Закона об электроэнергетике нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, которые устанавливают правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения № 442). 

Кроме того, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту  (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

По общему правилу количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно п. 136 Основных положений №442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе, включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в разделе X Основных положений №442 случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных Основными положениями №442.

Как следует из пункта 2 Основных положений № 442 точка поставки на розничном рынке – место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

Согласно пункта 2 Правил №861 акт разграничения балансовой принадлежности электросетей - документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющий границы балансовой принадлежности.

Граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок (пункт 2 Правил №861).

Точка поставки - место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности электросетей - в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики) (пункт 2 Правил №861).

В соответствии с п. 144 Основных положений №442 приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, а также в иных местах, определяемых в соответствии с разделом Х с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно (пункт 145 Основных положений № 442).

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений) (далее – Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Закона об энергосбережении).

В силу пунктов 4, 9 статьи 13 Закона об энергосбережении до 01.01.2011 собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

С 01.07.2010 организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно- технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Требованиями пункта 150 Основных положений № 442 предусмотрено, что в случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам, объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства. 

Приоритетность выбора прибора учета, по которому должны производиться расчеты потребления электрической энергии, если в отношении одного и того же объекта потребителя установлено несколько таких приборов учета, утверждена в пункте 156 Основных положений № 442, в котором указано, что если приборы учета, соответствующие требованиям пункта 137 Основных положений № 442, расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка, то выбор расчетного прибора учета осуществляется исходя из одного из следующих критериев (в порядке убывания приоритета):

в качестве расчетного принимается прибор учета, в том числе входящий в измерительный комплекс, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (при номинальных токах и напряжениях). Величина потерь электрической энергии определяется в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче;

при равных величинах потерь электрической энергии от места установки такого прибора учета до точки поставки в качестве расчетного принимается прибор учета, в том числе входящий в измерительный комплекс, обеспечивающий минимальную величину погрешности измерительного канала. Погрешность измерительного канала определяется в соответствии с нормативным правовым актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче;

при равенстве условий, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в качестве расчетного принимается прибор учета, позволяющий измерять почасовые объемы потребления (производства) электрической энергии, в том числе входящий в измерительный комплекс;

при равенстве условий, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, в качестве расчетного принимается прибор учета, входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета.

В силу вышеприведенных норм материального права, основным критерием выбора прибора учета в качестве расчетного, является выбор прибора учета, обеспечивающего проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (чем меньше участок электрической сети между местом установки прибора учета и точкой поставки, тем меньше величина потерь, возникающая на данном участке).

Из Приложения № 1 от 01.12.2015 к договору энергоснабжения № 432008 от 01.01.2009, из Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электросетей № 057/13-ЭХН от 01.05.2013 усматривается, что местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Пунктом 2.4.1 договора потребитель обязался обеспечить в точках поставки коммерческий учет электрической энергии.

Как было указано выше, при заключении договора стороны согласовали в качестве расчетного прибор учета - Меркурий 230 № 24411481, место установки прибора учета, наименование объекта – в ВРУ-0,4 кВ пекарни (пекарня, 

<

...>).

В соответствии с Актом № 057/13-ЭХН разграничения балансовой принадлежности электросетей и  эксплуатационной ответственности № 01.05.2013 (т. 2 л.д. 61), подписанным между сетевой организацией ООО «ЭнергоХолдинг-Н» и потребителем ИП ФИО2, границей балансовой и эксплуатационной ответственности является контактное соединение кабельных наконечников КЛ-0,4кВ ф. № 4 в РУ-0,4 кВ ЗТП-2. На балансе потребителя – ИП ФИО2 находится КЛ-0,4кВ ф.4 с РУ-0,4КВ ЗТП-2  в сторону объекта – пекарня.

Визуально граница  раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон представлена на однолинейной схеме  электрических сетей на л.д. 36 т. 2, л.д. 112 т. 3.

Во исполнение пункта 150 Основных положений № 442 сетевая организация ООО «ЭнергоХолдинг-Н» в целях обеспечения более точного измерения электроэнергии по объекту ФИО2 «пекарня» установила  новый прибор учета — Меркурий 230 № 2447306.

По результатам указанной процедуры сетевой организацией был составлен Акт допуска прибора учета в эксплуатацию от 29.11.2016 (т. 2 л.д. 7-9).

Как  видно из данного Акта, прибор учета установлен в ЗТП-2 на кабельных наконечниках КЛ-0,4 кВ ф.4, то есть непосредственно на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, согласованной  между сетевой организацией и потребителем ФИО2

Согласно пункту 152 Основных положений № 442 установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном разделом X Основных положений №442.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе, входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей:

сетевой организации, владеющей на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующей бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета;

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо с которым собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, намеревается заключить соответствующий договор в случае, предусмотренном Правилами технологичеекото присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям;

лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, в случае если такое присоединение определяется как опосредованное присоединение к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации;

собственника прибора учета;

собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых устанавливается прибор учета, если он отличается от собственника прибора учета.

Если установка прибора учета, допуск в эксплуатацию которого планируется осуществить, была произведена гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), имеющим договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых такой прибор учета был установлен, или сетевой организацией, имеющей договор оказания услуг по передаче электрической энергии с указанным собственником, то в этом случае такой собственник не обязан подавать заявку, а лицо, установившее прибор учета, обязано самостоятельно организовать проведение процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и согласовать с указанным собственником дату и время проведения такой процедуры (пункт 153 Основных положений №442).

В соответствии с абзацем 16 пункта 154 Основных положений № 442 в случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц из числа лиц, указанных в пункте 152 настоящего документа, которые были уведомлены о дате и времени ее проведения, процедура допуска проводится без их участия представителем сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), который явился для участия в процедуре допуска. Лицо, составившее акт допуска прибора учета в эксплуатацию, обязано в течение 2 рабочих дней со дня проведения такой процедуры направить копии такого акта лицам из числа лиц, указанных в пункте 152 настоящего документа, не явившимся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

Как следует из Акта допуска прибора учета в эксплуатацию от 29.11.2016, потребитель ФИО2 для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию не явился.

Письмом от 27.10.2016 № 297 ООО «ЭнергоХолдинг-Н» уведомило ИП ФИО2 о том, что 07.11.2016 в 10:00 состоится процедура установки контрольного прибора учета на объекте «пекарня» по адресу: 

<

...> (т. 2 л.д. 64).

Согласно материалам дела и пояснений сторон, истец посредством телефонного звонка уведомил сетевую организацию о невозможности его участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию в связи с выездом за пределы Российской Федерации  (т. 2 л.д. 93, 94).

Письмом от 14.11.2016 № 316 ООО «ЭнергоХолдинг-Н» уведомило ИП ФИО2 о том, что 29.11.2016 в 10:00 будут проведены работы по установке и приемке контрольного прибора учета на  объекте «пекарня» по адресу: 

<

...> (т. 2 л.д. 66).

Ответным письмом от 28.11.2016 ИП ФИО2 просил сетевую организацию прекратить противоправные действия  по навязыванию ему установки контрольного прибора учета (т. 2 л.д. 65, 67, 96).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля  начальник РЭС ООО «ЭнергоХолдинг-Н» ФИО6 пояснил суду, что изначально  комиссия по вводу прибора учета  в эксплуатацию собиралась 29.11.2016 по месту нахождения объекта потребителя ИП ФИО2 «пекарня» по адресу Ульяновская область. 

<

...>; затем ФИО2 был приглашен в ЗТП-2 для установки и ввода в эксплуатацию расчетного прибора учета, однако от участия в работе комиссии ФИО2 отказался.

При изложенных обстоятельствах, по  мнению суда, порядок ввода прибора учета в эксплуатацию сетевой организацией был  соблюден.

Суд отмечает, что лицо, не явившееся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, вправе осуществить проверку правильности допуска прибора учета в эксплуатацию и в случае выявления нарушений, допущенных при допуске прибора учета в эксплуатацию, инициировать повторную процедуру допуска прибора учета в эксплуатацию с компенсацией собственнику прибора учета понесенных им расходов, вызванных повторным допуском прибора учета в эксплуатацию (абзац 8 пункта 154 Основных положений № 442).

Из материалов дела видно, что истец правом, предусмотренным в абзаце восьмом пункта 154 Основных положений N 442, не воспользовался, процедуру допуска прибора учета в эксплуатацию повторно не инициировал.

Как было указано выше, ответчик направил истцу дополнительное соглашение к договору энергоснабжения, согласно которому с 01.12.2016 в качестве расчетного принимаются показания прибора  учета Меркурий 230 № 2447306 (т. 2 л.д. 12-13).

Истец от подписания данного дополнительного соглашения отказался, выразив несогласие с вносимыми изменениями.

Тем не менее, как следует из пояснений представителей сторон и материалов дела, в отношении объекта «пекарня» объем потребленной электрической энергии с 01.12.2016 определялся ПАО «Ульяновскэнерго» согласно показаний прибора учета Меркурий 230 № 2447306, установленного сетевой организацией.

Несогласие с таким порядком расчетов послужило основанием для предъявления соответствующих требований  об  обязании ПАО «Ульяновскэнерго» произвести перерасчет стоимости  потребленной электрической энергии.

С учетом вышеприведенных норм права суд приходит к выводу, что, во-первых, действия сетевой организации по установке прибора учета  на границе балансовой  принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон полностью соответствуют положениям пунктов  144 и 150 Основных положений № 442,  а потому являются правомерными; во-вторых, порядок установки прибора учета и введение его в эксплуатацию  соответствовал  нормам действующего законодательства (п.п. 152-154 Основных положений № 442); в-третьих, в результате установки нового прибора учета согласованная сторонами в договоре энергоснабжения схема подключения не изменилась (указанное следует из пояснений  представителей гарантирующего поставщика и сетевой организацией, пояснений свидетеля ФИО6,  однолинейной схемы электрических сетей (т. 2 л.д. 36, т. 3 л.д. 112) и не оспаривается ФИО2). 

Суд отмечает, что использование в расчетах показаний прибора учета, установленного сетевой организацией на границе раздела балансовой  принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон,  вне зависимости от  внесения изменений в договор энергоснабжения, соответствует действующему законодательству и не нарушает прав Потребителя. Установка указанного прибора на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Потребителя и сетевой организации по сравнению с прибором учета Потребителя, обеспечивает измерение потребленного энергоресурса с учетом величины потерь электроэнергии в сетях Потребителя, что обеспечивает более точный учет потребляемой электроэнергии в точке поставки.

Изложенное не противоречит правоприменительной практике (Определение Верховного суда РФ от 16.02.2017 №308-ЭС16-20789, Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.10.2016 по делу №А53-18696/2015, Постановления Арбитражного Суда Поволжского округа от 13.09.2017 по делу №А57-10521/2016, от 06.06.2017 по делу №А57-2045/2016, Постановления Арбитражного суда Центрального округа от 19.12.2017 по делу №А09-14818/2015, от 02.02.2017 по делу №А09-8295/2015, Постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 03.10.2018 по делу №А72-15822/2017).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии  оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Кроме того, суд считает, что требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет стоимости электроэнергии в рамках самостоятельного иска вступают в противоречие с положениями статьи 12 ГК РФ, которые не предусматривают возможность защиты гражданских прав таким способом.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат оспариваемые или нарушенные права.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, установленными названной нормой. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

По смыслу указанной правовой нормы, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. 

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется заинтересованным лицом (в данном случае истцом), однако этот выбор является правомерным и будет поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Если удовлетворение иска не приведет к защите законного интереса и восстановлению права (при их наличии), следует считать, что право на поданный в рамках данного конкретного дела иск у заинтересованного лица отсутствует.

При этом обязательным условием является наличие такого нарушения.

Исходя из характера возникших между сторонами правоотношений, учитывая, что оплата потребленной электрической энергии истцом произведена в полном объеме (акт сверки представлен на л.д. 68-69 т. 3) защита его прав и законных интересов должна быть осуществлена в рамках материально-правового требования, в том числе о взыскании неосновательного обогащения в размере излишне уплаченных сумм за конкретные периоды.

Действующим законодательством не предусмотрена обязанность энергоснабжающей организации производить перерасчет выставленных к оплате сумм при наличии разногласий с абонентом об объеме поставленного ресурса.

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения иска, по заявленному предмету, отсутствуют.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины возлагаются на  истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

 

                                                               Р Е Ш И Л :

Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия. 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья                                                                                                  Т.М.Крамаренко