ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-33669/2019

город Ростов-на-Дону

08 июня 2021 года

15АП-5551/2021

 

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 июня 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,

судей Маштаковой Е.А., Новик В.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии:

от истца: представитель не явился, извещен;

от ответчика: представитель не явился, извещен;

от третьего лица: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью «ПромТехСтрой»

на решение Арбитражного суда Краснодарского краяот 25.02.2021 по делу № А32-33669/2019 

по иску администрации Павловского сельского поселения Павловского района

к обществу с ограниченной ответственностью «ПромТехСтрой»

при участии третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Альбион»

об обязании осуществить действия, о взыскании пени, 

УСТАНОВИЛ:

администрация Павловского сельского поселения Павловского района (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ПромТехСтрой» (далее – ответчик) о понуждении ответчика устранить своими средствами и за свой счет выявленные дефекты на объекте по благоустройству территории центрального парка станицы Павловской (Электромонтажные работы) по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ст-ца Павловская, центральный парк (территория, ограниченная улицами Ленина, Крупской, Первомайской и Юных Ленинцев), в срок в течение 30 дней с момента вынесения решения суда: установить новые соединительные коробки ЕКМ 2050 для трех кабелей, предусмотренных для установки внутри опор освещения в количестве 122 штук; устранить дефекты в элементах электроустановок: группа распределительного устройства № 1 Линию освещения парка-1, Группа распределительного устройства № 4 Линию парковой розеточной сети - 4, установленные техническим отчетом № 19-127 от 03.10.2019. По измерениям и испытаниям электрооборудования и аппаратов электроустановки, выполненное АО «Каневскаяагропромэнерго» Электролаборатория свидетельство о регистрации электролаборатории № 1449/27 от 29.09.2017, 35731, ст. Каневская, ул. Элеваторская, 4 «Б», о взыскании с общества с ограниченной ответственноитью «ПромТехСтрой» пени за каждый день просрочки исполнения обязательства, исчисляемой со дня (15.03.2019), следующего после дня истечения установленного претензией срока по (24.11.2020) на дату заседания в размере 65 201,17 руб. за неисполнение обязательств в пользу Администрации Павловского сельского поселения Павловского района (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 2, л.д. 53-55)).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.02.2021 по делу № А32-33669/2019 исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал общество с ограниченной ответственностью «ПромТехСтрой» устранить своими средствами и за свой счет выявленные дефекты на объекте по благоустройству территории центрального парка станицы Павловской (Электромонтажные работы) по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ст-ца Павловская, центральный парк (территория, ограниченная улицами Ленина, Крупской, Первомайской и Юных Ленинцев), в срок в течение 30 дней с момента принятия решения арбитражного суда: установить новые соединительные коробки ЕКМ 2050 для трех кабелей, предусмотренных для установки внутри опор освещения в количестве 122 штук; устранить дефекты в элементах электроустановок: группа распределительного устройства № 1 Линию освещения парка - 1, Группа распределительного устройства № 4 Линию парковой розеточной сети - 4.

С общества с ограниченной ответственностью «ПромТехСтрой» в пользу администрации Павловского сельского поселения Павловского района взыскано пени за период с 15.03.2019 по 24.11.2020 руб. в размере 45269,89 руб. 

            Общество с ограниченной ответственностью «ПромТехСтрой» обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило его отменить, принять по делу новый судебный акт.

            В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что в соответствии с соглашением о расторжении контракта стороны не имеют претензий друг к другу, а также о том, что выполненные работы (соединительная коробка ЕКМ 2050) не являются скрытыми.

В отзыве на апелляционную жалобу истец считает решение суда законным и обоснованным, просит суд решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание истец, ответчик и третье лицо, надлежащим образом уведомленные  о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей не обеспечили. 

В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Администрацией Павловского сельского поселения Павловского района (заказчик) и ООО «ПромТехСтрой» (подрядчик) в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, заявкой, идентификационным кодом закупки № 183234601400023460100100220014321244, окончательной эаявкой участника закупки № 2, протоколом рассмотрения заявки единственного участника аукциона в электронной форме № 0318300538218000114-3 от 26.09.2018, заключен Муниципальный контракт от 08.10.2018 № 4666 (далее по тексту - контракт).

Согласно п. 1.1 контракта, предметом контракта является: Благоустройство территории центрального парка станицы Павловской. (Электромонтажные работы центрального парка в ст. Павловской) (далее - объект). Заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить Работы в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1), являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта, в сроки, установленные в настоящем контракте.

Цена контракта составляет 3 950 570,38 рублей, НДС не предусмотрено (п. 2.1 контракта).

Обществом работы по указанному контракту выполнены, между сторонами подписан акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) № 1 от 20.12.2018.

Администрацией во исполнение обязательств по оплате, платежным поручением от 27.12.2018 № 821966 на расчетный счет ООО «ПромТехСтрой» перечислена сумма оплаты.

Контракт был закрыт, однако, 25 марта 2019 года администрацией Павловского сельского поселения Павловского района выявлены дефекты в плиточном покрытии пешеходных дорожек, заключающиеся в просадке плиточного покрытия местами до 30 мм и отсутствии исполнения швов между плитками.

25 декабря 2018 года администрацией Павловского сельского поселения Павловского района выявлены дефекты (брак) в соединительных коробках ЕКМ 2050 для трех кабелей, предусмотренных для установки внутри опор освещения (отключение освещения, обусловленное задымленностью в районе коробок ЕКМ2050, установленных внутри опор освещения).

По факту выявленных дефектов 26 декабря 2018 года был составлен двухсторонний дефектный акт, подписанный представителями подрядчика и заказчика. Актом был определен срок устранения дефектов (брака) до 15 марта 2019 года, а также на время замены коробок подрядчик обязался за свои средства установить временные.

Согласно пункту 7.1 контракта, подрядчик гарантирует качество выполнения работ в соответствии с условиями контракта. Срок предоставления гарантии качества выполненных работ составляет 36 месяцев с момента подписания сторонами акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2). Гарантии качества распространяются как на работы, подлежащие выполнению подрядчиком, так и на материалы».

В соответствии с условиями пункта 7.3 контракта, в период гарантийной эксплуатации Объекта, подрядчик обязан устранить обнаруженные недостатки своими средствами и за свой счет в течение 30 календарных дней с момента поступления обращения заказчика.

05.06.2019 истец направил в адрес ответчика претензию исх. № 02-01-25.3/1563 с требованием об устранении обнаруженных недостатков своими средствами и за свой счет в течение 30 календарных дней (в соответствии с пунктом 7.3 контракта, по средствам почтовой связи и на электронный адрес ответчика 10 июня 2019 года (pts_kr@mail.ru).

В установленный срок по претензии, ответчиком не были приняты меры по устранению дефектов (брака) в соединительных коробках ЕКМ 2050 для трех кабелей, предусмотренных для установки внутри опор освещения.

Дополнительно были выявлены дефекты установленных фонарей (в наземной части светильника появился наклон).

Поскольку выявленные дефекты ответчиком не устранены в полном объеме, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, оказать услуги, уплатить деньги и т.д. (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как указано в статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Спорные отношения подпадают под правовое регулирование параграфа 3, 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также - Закон № 44-ФЗ) с применением в неурегулированной части общих положений о договоре подряда (параграф 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона № 44-ФЗ данный Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся: планирования закупок товаров, работ, услуг; определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 настоящего Федерального закона (далее - контракт); особенностей исполнения контрактов; мониторинга закупок товаров, работ, услуг; аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг; контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок).

Согласно статье 3 Закона № 44-ФЗ закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд (далее - закупка) - это совокупность действий, осуществляемых в установленном настоящим Федеральным законом порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), закупка начинается с заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Из содержания статьи 768 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что к отношениям по муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, в части, не урегулированной им - Закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные параграфом 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров (п. 2 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Статьей 722 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Согласно пункту 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

- безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

- соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

- возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Согласно пункту 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Пунктом 2 статьи 737 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае обнаружения существенных недостатков результата работы заказчик вправе предъявить подрядчику требование о безвозмездном устранении таких недостатков, если докажет, что они возникли до принятия результата работы заказчиком или по причинам, возникшим до этого момента. Это требование может быть предъявлено заказчиком, если указанные недостатки обнаружены по истечении двух лет (для недвижимого имущества - пяти лет) со дня принятия результата работы заказчиком, но в пределах установленного для результата работы срока службы или в течение десяти лет со дня принятия результата работы заказчиком, если срок службы не установлен.

В соответствии с пунктом 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В силу статьи 756 Гражданского кодекса Российской Федерации при предъявлении требований, связанных с ненадлежащим качеством результата работ, применяются правила, предусмотренные пунктами 1 - 5 статьи 724 настоящего Кодекса. При этом предельный срок обнаружения недостатков, в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации, составляет пять лет.

В соответствии с п. 7.1 контракта, гарантийный срок устанавливается - 36 месяцев с даты подписания сторонами акта о приемке выполненных работ (форма КС-2). Гарантии распространяются как на работы, так и на материалы.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что в соответствии с соглашением о расторжении контракта стороны не имеют претензий друг к другу, а также о том, что выполненные работы (соединительная коробка ЕКМ 2050) не являются скрытыми, подлежат отклонению на основании следующего.

Согласно пункту 2 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи.

Сумма бюджетных обязательств по муниципальному контракту от 08.10.2018 № 4666 составила 3 950 570,38 рублей.

Из материалов дела следует, что фактически подрядчиком по муниципальному контракту выполнены работы на сумму 3 728 745,72 рублей, что подтверждается актом о приемке выполненных работ № 1 от 20.12.2018 (форма КС-2) и справкой о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 20.12.2018 (форма КС-3).

Из пояснений истца следует, что в рассматриваемом случае необходим документ основания изменения суммы бюджетного обязательства и закрытия его как исполненного. Таким документом является соглашение о расторжении от 28.12.2018, которое подразумевает исполнение обязательств подрядчика по строительству объекта и сдаче выполненных работ заказчику, а также исполнение обязательств заказчика по приемке выполненных работ и их оплате.

Согласно пункту 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В абзаце 2 пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора» разъяснено, что условия договора, которые в силу своей природы предполагают их применение и после расторжения договора (например, гарантийные обязательства в отношении товаров или работ по расторгнутому впоследствии договору; условие о рассмотрении споров по договору в третейском суде, соглашения о подсудности, о применимом праве и т.п.) либо имеют целью регулирование отношений сторон в период после расторжения (например, об условиях возврата предмета аренды после расторжения договора, о порядке возврата уплаченного аванса и т.п.), сохраняют свое действие и после расторжения договора; иное может быть установлено соглашением сторон.

Таким образом, если требования об устранении недостатков предъявлены в течение гарантийного срока, исчисляемого с момента подписания сторонами соответствующего акта приемки работ, они подлежат удовлетворению судом, поскольку расторжение договора не влияет на договорные обязательства по уже завершенным и принятым результатам работ. Условие договора подряда в части гарантийных обязательств не изменяется и не прекращается в связи с расторжением договора.

Согласно п. 7.3 контракта, если в период гарантийной эксплуатации объекта обнаружатся недостатки вследствие некачественно выполненных работ, использования материалов ненадлежащего качества, то подрядчик обязан их устранить своими средствами и за свой счет в разумные сроки, согласованные заказчиком.

В рассматриваемом случае, недостатки проведенных работ выявлены в пределах гарантийного срока, предложения об их устранении предъявлены также в рамках гарантийного срока.

Представленными в материалы дела документами, в том числе двухсторонним дефектным актом, подписанным представителями подрядчика и заказчика, подтверждено наличие факта наличия недостатков и возложения обязанности по их устранению на подрядчика.

Кроме того, соединительная коробка ЕКМ 2050, а также труба 108мм (1,1) + (2,4м) с фланцем D = 200/6mm, L = 3,5m (надземная часть) 58,3 кг, в которой должна размещаться соединительная коробка ЕКМ 2050, предусмотрена технической (рабочей) документацией, с которой ответчик был ознакомлен на стадии участия в конкурсе. Кроме того, в аукционную документацию входят: проект контракта с приложениями, описание объекта закупки, расчет начальной максимальной цены контракта, а также локально-сметные расчеты, ведомости объемов работ, ведомости ресурсов и материалов.

Размеры соединительной коробки ЕКМ 2050 согласно технической характеристике применяются для опоры диаметром не менее 90мм, размер трубы-опоры, освещения составляет 108мм, что подтверждается актом о приемке выполненных работ № 1 от 20.12.2018, подписанным сторонами (согласно акту указана труба 108мм за номером по порядку 54,55; ЕКМ 2050 номер 51, 62, 76), а также информацией из сети Интернет о технических характеристиках соединительной коробки ЕКМ 2050. Также истцом представлен лист согласования стоимости показателей материальных ресурсов для включения в сметную документацию по объекту: «Благоустройство» центрального парка ст. Павловской.

Таким образом, размер соединительной коробки ЕКМ 2050, предназначенной для установки внутри опоры освещения, и размер трубы-опоры соответствуют размеру для установки ее внутри опоры.

Довод заявителя апелляционной жалобы об отсутствии соединительных коробок ЕКМ 2050 по состоянию на 01.04.2019 отклоняется, поскольку ответчик при составлении дефектного акта 26.12.2018 снял коробки для замены, т.е. ремонту соединительные коробки ЕКМ 2020 не подлежат, а подлежат замене полностью. При этом на период замены ответчик (подрядчик) должен был установить временные коробки; вместе с тем, указанные действия ответчиком не произведены.

Согласно правовой позиции, отраженной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 8127/13, лица, участвующие в деле обязаны соблюдать принципы арбитражного процесса по опровержению доказательств, представленных другой стороной.

Доказательств устранения недостатков работ в полном объеме ответчиком также не представлено.

Таким образом, требования истца о понуждении ответчика устранить своими средствами и за свой счет выявленные дефекты на объекте по благоустройству территории центрального парка станицы Павловской (Электромонтажные работы) по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ст-ца Павловская, центральный парк (территория, ограниченная улицами Ленина, Крупской, Первомайской и Юных Ленинцев), в срок в течение 30 дней с момента вынесения решения суда: установить новые соединительные коробки ЕКМ 2050 для трех кабелей, предусмотренных для установки внутри опор освещения в количестве 122 штук; устранить дефекты в элементах электроустановок: группа распределительного устройства № 1 Линию освещения парка-1, Группа распределительного устройства № 4 Линию парковой розеточной сети - 4,установленные техническим отчетом № 19-127 от 03.10.2019. По измерениям и испытаниям электрооборудования и аппаратов электроустановки, выполненное АО «Каневскаяагропромэнерго» Электролаборатория свидетельство о регистрации электролаборатории № 1449/27 от 29.09.2017, 35731, ст. Каневская, ул. Элеваторская, 4 «Б» являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с нарушением ответчиком сроков устранения недостатков, истец просит взыскать с ответчика пени за период с 15.03.2019 по 24.11.2020 в размере 65 201,17 рублей.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (ч. 7 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).

Аналогичные положения содержатся в п. п. 9.3, 9.3.1 контракта.

Истцом произведен следующий расчет пени, с учетом цены средней стоимости выявленных дефектов, равной 514 276,76 рублей.

Суд первой инстанции обоснованно не согласился с указанным расчетом в части применения ставки ЦБ РФ, поскольку в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 38 «Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017), при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

В соответствии с Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 11 декабря 2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» размер ставки рефинансирования приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Согласно Информации Банка России от 24.07.2020, размер ключевой ставки с 27 июля 2020 года составляет 4,25%.

Таким образом, с учетом произведенного судом перерасчета (514576,76*621*1/300*4,25% = 45269,89 рублей) законной, обоснованной и подлежащей взысканию с ответчика является сумма пени в размере 45 269,89 рублей.

В удовлетворении остальной части требований в части взыскания пени следует отказать.

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у суда не имеется.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.02.2021 по делу № А32-33669/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления.

Председательствующий                                                           Н.В. Ковалева

Судьи                                                                                             Е.А. Маштакова

В.Л. Новик