Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-7554/2023

г. Благовещенск

29 ноября 2023 года

изготовление решения в полном объеме

«

28

»

ноября

2023 г.

резолютивная часть

Арбитражный суд в составе судьи Чумакова Павла Анатольевича

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление  общества с ограниченной ответственностью «Родник» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к администрации Ивановского муниципального округа Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 281 000 руб.,

протокол вел: секретарь судебного заседания В.В. Бурдин

при участии в заседании: истец – ФИО1, паспорт, ген. директор; от ответчика – ФИО2, паспорт, по дов. от 09.01.2023 № 8,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Родник» (далее - истец, общество) к Администрации Ивановского муниципального округа Амурской области (далее по тексту - ответчик, Администрация) с исковым заявлением о взыскании 281 000 руб. за период октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года (с учетом уточнений).

Иск мотивирован неисполнением ответчиком условий соглашения о предоставлении субсидии от 01.10.2021 по содержанию и обслуживанию бани в с. Среднебелая.

Ответчик в отзыве, ссылаясь на постановление  главы Среднебельского сельсовета от 23.05.2018 № 96, указал на недостаточность документов представленных обществом для предоставление субсидии ООО «Родник» за период октябрь-декабрь 2021 года.

Дополнительно пояснил, что акт от 11.10.2021 не может быть применен как доказательство по делу, поскольку на момент его подписания истец не мог предоставить заказчику отчет о количестве промывок, а также о понесенных затратах за октябрь 2021 г.

В судебном заседании стороны поддержали изложенные ранее позиции.

Представителем истца представлены дополнительные документальные доказательства несения расходов по содержанию бани в с. Среднебелая, в том числе: сводная платежная ведомость, закупочные акты, акты приемки выполненных работ, расходно кассовые ордера,  приходно кассовые ордера, резолютивные части решений по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, которыми взысканы с истца денежные средства по водоснабжению и водоотведения, теплоснабжению.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства. 

Между истцом (исполнитель) и Администрацией Среднебельского сельсовета (заказчик) 01.10.2021 заключено соглашение о предоставлении субсидии производителям товаров, работ, услуг по организации муниципального хозяйства в части оказания бытовых услуг населению.

В соответствии с п. 1.1 соглашения Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязанности по содержанию, обслуживанию и эксплуатации бани, расположенной в с. Среднебелая. Убытки, образовавшиеся в результате содержания, обслуживания и эксплуатации бани, возмещаются Заказчиком Исполнителю в полном объёме, согласно предъявленных счетов фактур.

Согласно разделу 3 соглашения Заказчик возмещает убытки, понесенные Исполнителем в процессе содержания, обслуживания и эксплуатации бани, в размере, согласно приложению к соглашению.

Оплата производится на основании счета, выставленного Заказчику Исполнителем, в течении   10 дней, с момента получения счета.

Порядок оплаты - внесение денежных средств на расчетный счет Исполнителя.

В соответствии с приложением № 1 к соглашению от 01.10.2021 следует, что субсидия за период с октября по декабрь предусмотрена в размере 281000,00 рублей.

Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания и действует с 01 октября 2021 года по 31 декабря 2021 года (п.5.2. соглашения).

Исполнитель в соответствии с условиями соглашения в Администрацию предоставлены счета-фактуры, акты выполненных работ и счета не оплату: № 00005 от 11 октября 2021 года, № 00006 от 08 ноября 2021 года, № 00007 от 05 декабря 2021 года.

01.02.2022 в адрес руководителя МКУ Среднебельской администрации и главы Ивановского муниципального округа Амурской области направленна досудебная претензия с требованием выплатить сумму задолженности в размере 281000 рублей.

27.07.2022 в адрес главы Ивановского муниципального округа Амурской области направленно обращение с просьбой возместить сумму задолженности.

06.10.2022  и 11.11.2022 в адрес должника направленны акты сверки расчетов с указанием суммы задолженности в размере 281000 рублей.

В связи с тем, что ответчиком не произведена выплата субсидий в общем размере 281 000 руб., истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив изложенные обстоятельства, материалы дела, суд счел, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

С 01.01.2022 администрации сельских поселений ликвидировались, в том числе и администрация Среднебельского сельсовета (Закон Амурской области от 24.12.2020 № 669-ОЗ «О преобразовании сельских поселений Ивановского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Ивановский муниципальный округ Амурской области», решение Совета народных депутатов от 05.10.2021 №10).

Правопреемником Среднебельского сельсовета стал Ивановский муниципальный округ в лице исполнительного органа администрации Ивановского муниципального округа, что ответчиком не оспаривается.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации).

Согласно статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг.

Главным распорядителем бюджетных средств (главным распорядителем средств соответствующего бюджета в Бюджетном кодексе Российской Федерации; абзац тридцать шестой статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации) является орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено Бюджетным кодексом.

В силу п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно п. 3.25 постановления администрации Среднебельского сельсовета от 23.05.2018 №96 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам производителям товаров, работ, услуг из бюджета муниципального образования Среднебельского сельсовета» получатели субсидии представляют главному распорядителю бюджетных средств финансовую отчетность об использовании субсидии в порядке, установленном соглашением.

В силу п. 3.26 Порядка Главный распорядитель осуществляет контроль за выполнением условий соглашения, а также за возвратом субсидии в местный бюджет в случае нарушения условий соглашения.

Судом установлено, что пунктами 3.1 - 3.3 Соглашения определен порядок расчета, согласно которому заказчик возмещает убытки, понесенные Исполнителем в процессе содержания, обслуживания и эксплуатации бани, в размере, согласно приложению к соглашению.  Оплата производится на основании счета, выставленного Заказчику Исполнителем, в течение 10 дней, с момента получения счета.

Вопреки доводам администрации, указанными пунктами соглашения не предусмотрено представление иных документов для оплаты услуг исполнителя для получения субсидии по соглашению, на необходимость представления которых неправомерно ссылается ответчик.

При этом ответчику обществом выставлены предусмотренные п. 3.2 соглашения счета  № 00005 от 11 октября 2021 года, № 00006 от 08 ноября 2021 года, № 00007 от 05 декабря 2021 года. 

В ходе судебного разбирательства истцом подтверждено несение расходов по содержанию бани в с. Среднебелая, в том числе: закупочными актами, актами приемки выполненных работ, расходно-кассовыми ордерами,  приходно кассовыми ордерами, резолютивными частями решений по делам, рассмотренным арбитражным судом в порядке упрощенного производства, согласно которым взысканы с истца денежные средства по водоснабжению и водоотведения, теплоснабжению спорного объекта.

Несение истцом указанных расходов ответчиком не опровергнуто.

Более того, подписание Администрацией Среднебельского сельсовета без возражений акта от 11.10.2021 о выполнении работ по содержанию спорного объекта за октябрь 2021 г. свидетельствует о достаточности представления счетов для выплаты субсидий.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Проверив представленный истцом расчет основного долга, суд признает его арифметически верным, не нарушающим прав ответчика, в связи с чем, требования истца о взыскании суммы основного долга подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд,  счел требования истца о взыскании с ответчика  281 000 руб. за период октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец при обращении в суд государственную пошлину не уплатил, судом не рассматривается вопрос о распределении судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-171, 180 АПК РФ, суд решил иск удовлетворить.

Взыскать с администрации Ивановского муниципального округа Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Родник» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 281 000 руб. за период октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск).

 

Судья                                                                                                  П.А. Чумаков