АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-14393/2024

г. Ставрополь

11 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2025 года 

                                                             Решение изготовлено в полном объеме 11 марта 2025 года 

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Васильевой С.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каговой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Газпром газораспределение Ставрополь», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Ставрополь, к обществу с ограниченной ответственностью «СТУК», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Ставрополь, об обязании подписать дополнительные соглашения о внесении изменений к следующим договорам: № МД33-02212 от 15.12.2023 - ул. Мира, д. 426/1, № МД33-02043 от 15.12.2023 - ул. Парижской Комунны, д. 54Б, № МД33-01194 от 15.12.2023 - пр. Энгельса, д. 25, № МД33-01597 от 15.12.2023 - ул. Васильева, д. 15, № МД33-01388 от 15.12.2023 - ул. Ковалева, д. 1, № МД33-01313 от 15.12.2023 - ул. Пирогова, д. 62/5, № МД33-01300 от 15.12.2023 - ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 73/1, № МД33-000910 от 15.12.2023 - ул. Комсомольская, д. 12/10, № МД33-000457 от 15.12.2023 - ул. Фроленко, д. 8, № МД33-000717 от 15.12.2023 - ул. Васильева, д. 11, № МД33-000939 от 15.12.2023 - ул. Васильева, д. 3, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу судебного акта, взыскании 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины (в уточненной редакции), при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО1 по доверенности от 15.07.2024 № 456, представителя ответчика – ФИО2 по доверенности от 01.11.2024,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Газпром газораспределение Ставрополь» (далее –  АО «Газпром газораспределение Ставрополь») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СТУК» (далее –ООО «СТУК») об обязании подписать дополнительные соглашения о внесении изменений к следующим договорам: № МД33-02212 от 15.12.2023 - ул. Мира, д. 426/1, № МД33-02043 от 15.12.2023 - ул. Парижской Комунны, д. 54Б, № МД33-01194 от 15.12.2023 - пр. Энгельса, д. 25, № МД33-01597 от 15.12.2023 - ул. Васильева, д. 15, № МД33-01388 от 15.12.2023 - ул. Ковалева, д. 1, № МД33-01313 от 15.12.2023 - ул. Пирогова, д. 62/5, № МД33-01300 от 15.12.2023 - ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 73/1, № МД33-000910 от 15.12.2023 - ул. Комсомольская, д. 12/10, № МД33-000457 от 15.12.2023 - ул. Фроленко, д. 8, № МД33-000717 от 15.12.2023 - ул. Васильева, д. 11, № МД33-000939 от 15.12.2023 - ул. Васильева, д. 3, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу судебного акта, взыскании 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины (в уточненной редакции).

Определением от 03.02.2025 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «Ставропольгоргаз», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Ставрополь.

Представитель истца поддержал исковые требования. 

Представитель ответчика поддержал доводы отзыва, возражал против удовлетворения исковых требований. 

От третьего лица поступил отзыв, в котором общество просит удовлетворить требования истца в полном объеме. 

Изучив материалы дела, выслушав сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что 15.12.2023 сторонами заключены договоры на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования (ВДГО) в многоквартирных домах г. Ставрополя, а именно:

- № МД33-02212 от 15.12.2023 - ул. Мира, д. 426/1, 

- № МД33-02043 от 15.12.2023 - ул. Парижской Комунны, д. 54Б, 

- № МД33-01194 от 15.12.2023 - пр. Энгельса, д. 25, 

- № МД33-01597 от 15.12.2023 - ул. Васильева, д. 15, 

- № МД33-01388 от 15.12.2023 - ул. Ковалева, д. 1, 

- № МД33-01313 от 15.12.2023 - ул. Пирогова, д. 62/5, 

- № МД33-01300 от 15.12.2023 - ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 73/1, 

- № МД33-000910 от 15.12.2023 - ул. Комсомольская, д. 12/10, 

- № МД33-000457 от 15.12.2023 - ул. Фроленко, д. 8, 

- № МД33-000717 от 15.12.2023 - ул. Васильева, д. 11, 

- № МД33-000939 от 15.12.2023 - ул. Васильева, д. 3.

В соответствии пунктами 11, 12 договоров оплата работ (услуг) осуществляется заказчиком ООО «СТУК» по ценам, установленным исполнителем АО «Газпром газораспределение Ставрополь» в Перечне выполняемых работ (оказываемых услуг) в соответствии с Правилами пользования газом.

Стоимость работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО указана в Перечне выполняемых работ (оказываемых услуг).

Стоимость работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО в год на дату заключения договора по ул. Мира, д. 426/1 составляет 8 206,50 руб. (в том числе НДС 20% 1 367,75 руб.); ул. Парижской Комунны, д. 54Б – 1 367 руб. (в том числе НДС 20% 227,83 руб.); пр. Энгельса, д. 25 – 1 599,50 руб. (в том числе НДС 20% 266,58 руб.); ул. Васильева, д. 15 – 3 398 руб. (в том числе НДС 20% 566,34 руб.); ул. Ковалева, д. 1 – 4 571,79 руб. (в том числе НДС 20% 761,96 руб.); ул. Пирогова, д. 62/5 – 2 574 руб. (в том числе НДС 20% 429 руб.); ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 73/1 – 10 296,76 руб. (в том числе НДС 20% 1 716,12 руб.); ул. Комсомольская, д. 12/10 – 1 146,50 руб. (в том числе НДС 20% 191,08 руб.); ул. Фроленко, д. 8 – 2 265 руб. (в том числе НДС 20% 377,50 руб.); ул. Васильева, д. 11 – 6 829 руб. (в том числе НДС 20% 1 138,17 руб.); ул. Васильева, д. 3 – 5 121,75 руб. (в том числе НДС 20% 853,63 руб.).

Пунктами 18 договоров стороны предусмотрели возможность изменения договора путем заключения дополнительного соглашения к договору в письменной форме.

Фактически комплекс действий по выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию/ремонту ВДГО/ВКГО в МКД и аварийно-диспетчерскому обеспечению осуществляет АО «Ставропольгоргаз» в рамках заключенного с АО «Газпром газораспределение Ставрополь» агентского договора от 31.08.2023 № 410-33/23.

Ежемесячное агентское вознаграждение рассчитывается исходя из коэффициента в размере 88% от общей стоимости работ по действующему Прейскуранту на услуги по техническому обслуживанию/ремонту ВДГО/ВКГО в МКД в соответствии с реестром актов выполненных работ за месяц. Сумма вознаграждения агента включает в себя все налоги и сборы, установленные законодательством РФ, в том числе НДС, а также расходы, понесенные агентом в связи с выполнением работ (услуг), предусмотренных договором (пункт 5.1 агентского договора).

Приказом АО «Газпром газораспределение Ставрополь» от 24.10.2023 в Прейскурант на услуги по техническому обслуживанию/ремонту ВДГО/ВКГО в МКД внесены изменения, стоимость выполняемых работ (оказываемых услуг) увеличилась с 01.01.2024.

В связи с  изменением цена на работы по техническому обслуживанию/ремонту ВДГО в МКД с 01.01.2024 истец сопроводительным письмом от 04.03.2024 № 17-1083/80 направил в адрес ответчика дополнительные соглашения к договорам от 15.12.2023 № МД33-02212, № МД33-02043, № МД33-01194, № МД33-01597, № МД33-01388, № МД33-01313, № МД33-01300, № МД33-000910, № МД33-000457, № МД33-000717 и № МД33-000939.

Из указанных проектов дополнительных соглашений следует, что стоимость работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО по ул. Мира, д. 426/1 составила 8 622,58 руб. (в том числе НДС 20% 1 437,10 руб.); ул. Парижской Комунны, д. 54Б – 1 436,40 руб. (в том числе НДС 20% 239,40 руб.); пр. Энгельса, д. 25 – 1 679,78 руб. (в том числе НДС 20% 279,96 руб.); ул. Васильева, д. 15 – 3 571,08 руб. (в том числе НДС 20% 595,19 руб.); ул. Ковалева, д. 1 – 4 699,73 руб. (в том числе НДС 20% 783,29 руб.); ул. Пирогова, д. 62/5 – 2 699 руб. (в том числе НДС 20% 449,82 руб.); ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 73/1 – 10 817,14 руб. (в том числе НДС 20% 1 802,86 руб.); ул. Комсомольская, д. 12/10 – 1 204,50 руб. (в том числе НДС 20% 200,75 руб.); ул. Фроленко, д. 8 – 2 380,36 руб. (в том числе НДС 20% 396,72 руб.); ул. Васильева, д. 11 – 7 173,08 руб. (в том числе НДС 20% 1 195,51 руб.), ул. Васильева, д. 3 – 5 379,81 руб. (в том числе НДС 20% 896,64 руб.).

Письмом от 03.05.2024 № 176/24 ответчик возвратил дополнительные соглашения, указав на отсутствие правовых оснований для их подписания и изменения стоимости работ по техническому обслуживанию/ремонту ВДГО в МКД.

Уклонение ООО «СТУК» от подписания дополнительных соглашений к договорам на техническое обслуживание и ремонт ВДГО в МКД послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценивая законность и обоснованность заявленных требований, арбитражный суд исходит из следующего.

В силу пунктов 1, 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. 

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором. 

Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (пункты 1, 4 статьи 451 ГК РФ).

В силу статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Публичным договором в силу пункта 1 статьи 426 ГК РФ признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно пункту 6 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 (далее – Правила № 410), работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Такие же требования содержатся в пункте 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Цена договора определяется на основании тарифов на выполнение работ, рассчитываемых в соответствии с методическими рекомендациями о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой (пункт 40 Правил № 410).

Разногласия сторон возникли относительно возможности изменения цены договоров.

В соответствии с частью 2 статьи 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно пункту 60 Правил № 410 изменение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в том числе перечня оборудования, входящего в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оформляется путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения к этому договору.

В соответствии с Правилами № 410 приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 269-э/8 утверждены Методические рекомендации о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, которые могут быть использованы для расчета стоимости услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования с 2014 года.

В указанных Методических рекомендациях приводятся формулы расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, порядок определения уровня рентабельности при формировании тарифов на работы (услуги) исполнителя по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Обязанность ежегодного определения стоимости технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования установлена пунктом 5 Методических рекомендаций.

В соответствии с пунктом 40 Правил № 410 и письмом Минрегиона России от 18.10.2013 № 19706-ВГ/11 «О разъяснениях по отдельным вопросам регулирования отношений, возникающих между исполнителем и заказчиком работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», цена (тариф) на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования государственному регулированию не подлежит.

Истец является специализированной организацией по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и вправе самостоятельно в одностороннем порядке определять цены и тарифы (прейскурант цен) на оказываемые услуги, одинаковые и обязательные для всех заказчиков (определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2016 № 309-ЭС16-17745 по делу № А71-10360/2015).

Исходя из общих правил доказывания, коррелирующих с принципом состязательности и равноправия сторон (статьи 9, 65 АПК РФ), каждая сторона представляет доказательства в подтверждение своих требований и возражений. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом и создает условия для установления фактических обстоятельств при рассмотрении и разрешении дел, что является необходимым для достижения таких задач судопроизводства в арбитражных судах, как защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обеспечение доступности правосудия, справедливое публичное разбирательство, укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статья 2 АПК РФ).

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание, что заключенные между истцом и ответчиком договоры являются публичными, пунктами 5 и 12 Методических рекомендаций установлена обязанность истца определять стоимость услуг по техническому обслуживанию ежегодно с учетом индексов-дефляторов, а в силу пункта 2 статьи 426 ГК РФ цена услуги должна быть одинаковой для всех потребителей, суд приходит к выводу о правомерно изменения истцом стоимости выполняемых работ (оказываемых услуг) с 01.01.2024.

Истец рассчитывает, устанавливает и утверждает цену на техническое обслуживание ВДГО в МКД согласно действующим Методическим рекомендациям ежегодно, приказом генерального директора исходя из реальных затрат на проведение минимального перечня работ по техническому обслуживанию внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, стоимость каждого вида работ (услуг) рассчитана исходя из себестоимости единицы работы и принятого расчетного уровня рентабельности в соответствии с учетной политикой. 

Изменение стоимости выполняемых работ (оказываемых услуг) направлено на обеспечение надлежащего технического обслуживания и своевременного ремонта газового оборудования, повышение безопасности его эксплуатации и на соблюдение прав и законных интересов других лиц, в том числе в области их безопасности.

Ответчик не представил достаточных и достоверных доказательств, которые позволили бы суду не согласиться с внесенными приказом АО «Газпром газораспределение Ставрополь» в Прейскурант на услуги по техническому обслуживанию/ремонту ВДГО/ВКГО в МКД изменениями, не прибегнул для оспаривания измененной стоимости выполняемых работ (оказываемых услуг) к таким процессуальным средствам, как консультация специалиста или заключение судебных экспертов (часть 1 статьи 65, статьи 71 АПК РФ).

Судом также принято во внимание, что договоры от 15.12.2023 № МД33-02212, № МД33-02043, № МД33-01194, № МД33-01597, № МД33-01388, № МД33-01313, № МД33-01300, № МД33-000910, № МД33-000457, № МД33-000717 и № МД33-000939 не содержат запрета на изменение стоимости работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО в случае внесения изменений в Прейскурант на услуги по техническому обслуживанию/ремонту ВДГО/ВКГО в МКД, заключение указанных договоров сроком на три года вопреки доводам ответчика в силу пункта 2 статьи 426 ГК РФ не препятствует изменению стоимости работ (услуг).

С учетом изложенных обстоятельств, требования истца признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Аналогичный правовой подход изложен в постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 09.10.2024 № Ф09-4845/24 по делу № А47-20762/2022, постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2024 № 15АП-11467/2024 по делу № А53-1205/2024, постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2024 № 09АП-10522/2024 по делу № А40-225344/23, постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 25.03.2024 № Ф09-1216/24 по делу № А47-1105/2023, постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 18.01.2024 № Ф09-8891/23 по делу № А47-1107/2023 и др.

Иные доводы лиц, участвующих в деле, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имеют существенного значения и не могут повлиять на правильность изложенных в нем выводов.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СТУК», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Ставрополь, подписать дополнительные соглашения от 01.01.2024 к договорам о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме от 15.12.2023 № МД33-02212, № МД33-02043, № МД33-01194, № МД33-01597, № МД33-01388, № МД33-01313, № МД33-01300, № МД33-000910, № МД33-000457, № МД33-000717 и № МД33-000939 в редакции, представленной акционерным обществом «Газпром газораспределение Ставрополь», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Ставрополь, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СТУК», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Ставрополь, в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Ставрополь», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Ставрополь 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                    С.С. Васильева