АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Белгород

Дело № А08-6599/2022

Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2022 года

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Чистяковой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и системы видеопротоколирования секретарём судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к АО "СТАНДАРТЦЕМЕНТ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности и расторжении договора аренды,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 29.04.2022, сроком действия до 31.12.2022, копия диплома, паспорт (до перерыва в судебном заседании);

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 10.01.2022, сроком действия по 31.12.2022, копия диплома, паспорт (до перерыва в судебном заседании).

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к АО "СТАНДАРТЦЕМЕНТ", в котором просит:

- взыскать с ответчика задолженность по договору аренды от 22.02.2018 за период с 01.01.2019 по 31.03.2022 в размере 490 250 руб. 97 коп., неустойки за период с 17.04.2018 по 26.06.2022 в размере 592 403 руб. 16 коп., продолжив начисление неустойки на сумму основного долга 490 250 руб. 97 коп., исходя из договорной неустойки – 0,1% за каждый день просрочки с 27.06.2022 до момента фактического исполнения обязательства;

- расторгнуть договор аренды земельных участков от 22.02.2018 с кадастровыми номерами:

1. 31:21:1206014:6, площадью 179 055 кв. м., расположенного по адресу: Белгородская обл., Красногвардейский р-н., площадка цементного комбината;

2. 31:21:1206014:38, площадью 17 960 кв. м., расположенного по адресу: Белгородская обл., Красногвардейский р-н., 2 км на юго-запад от с. Калиново;

3. 31:21:1206014:39, площадью 15 598 кв. м., расположенного по адресу: Белгородская обл., Красногвардейский р-н., 1.5 км. на юг от с. Калиново;

4. 31:21:1302016:131, площадью 8 210 кв. м., расположенного по адресу: Белгородская обл., Красногвардейский р-н., примерно в 0,9 км по направлению на юг от ориентира с. Калиново;

заключенный между департаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области и АО "СТАНДАРТЦЕМЕНТ".

- обязать ответчика передать земельные участки с кадастровыми номерами: 

1. 31:21:1206014:6, площадью 179 055 кв. м., расположенного по адресу: Белгородская обл., Красногвардейский р-н., площадка цементного комбината;

2. 31:21:1206014:38, площадью 17 960 кв. м., расположенного по адресу: Белгородская обл., Красногвардейский р-н., 2 км на юго-запад от с. Калиново;

3. 31:21:1206014:39, площадью 15 598 кв. м., расположенного по адресу: Белгородская обл., Красногвардейский р-н., 1.5 км. на юг от с. Калиново;

4. 31:21:1302016:131, площадью 8 210 кв. м., расположенного по адресу: Белгородская обл., Красногвардейский р-н., примерно в 0,9 км по направлению на юг от ориентира с. Калиново;

министерству имущественных и земельных отношений Белгородской области по акту приема-передачи в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, с учетом оплаты ответчиком основной задолженности, просит взыскать с ответчика неустойку (пени) за период с 17.04.2018 по 08.09.2022 в размере 613 031 руб. 92 коп.

На основании статьи 49 АПК РФ, уточнение исковых требований принято к рассмотрению.

Представитель истца в настоящем судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме с учетом уточнений.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал, по доводам, изложенным в отзыве, ссылается на Постановление Правительства РФ №497 от 28.03.2022, а также просит применить срок исковой давности.

В судебном заседании объявлялся перерыв, о чем представители сторон были уведомлены под роспись.

После перерыва в судебном заседании представители истца и ответчика в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств не представили.

По правилам статей 121-123, 156, 163 АПК РФ дело рассмотрено по существу в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, оценив в силу статей 71, 162 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, выслушав пояснения представителей сторон до перерыва в судебном заседании, арбитражный суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании 22.02.2018 между истцом (далее - арендодатель) и ответчиком (далее - арендатор) был заключен договор аренды земельных участков, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду находящиеся в государственной собственности области земельные участки из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровыми номерами:

- 31:21:1206014:6, площадью 179 055 кв. м., вид разрешенного использования "для строительства цементного комбината", расположенный по адресу: Россия, Белгородская область, Красногвардейский район, площадка цементного комбината;

- 31:21:1206014:38, площадью 17 960 кв. м., вид разрешенного использования "автомобильный транспорт", расположенный по адресу: Россия, Белгородская область, Красногвардейский район, 2 км на юго-запад от с. Калиново;

- 31:21:1206014:39, площадью 15 598 кв. м., вид разрешенного использования "автомобильный транспорт", расположенный по адресу: Россия, Белгородская область, Красногвардейский район, 1.5 км. на юг от с. Калиново;

- 31:21:1302016:131, площадью 8 210 кв. м., вид разрешенного использования "автомобильный транспорт", расположенный по адресу: Россия, Белгородская область, Красногвардейский район, примерно 0,9 км по направлению на юг от ориентира с.Калиново (п. 1.1 договора).

В соответствии с п. 2.1 договора срок аренды участков устанавливается с 22.02.2018 по 21.02.2028.

По условию п. 3.1 договора арендатор вносит арендную плату за пользование участками в размере согласно расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально до 15 числа месяца следующего за отчетным равными платежами (п. 3.2 договора).

Согласно п. 3.4 – п. 3.6 договора размер арендной платы изменяется  в случае изменения действующего законодательства, но не чаще одного раза в год. Об изменении размера арендной платы арендатор уведомляется арендодателем путем направления соответствующего уведомления. Арендная плата считается измененной с даты получения арендатором уведомления, если таким уведомлением не установлена более поздняя дата изменения арендной платы.

Земельные участки были переданы арендатору по акту приема-передачи от 22.02.2018. Претензий у арендатора по передаваемым участкам не имелось.

Согласно Приложению к договору аренды арендная плата в год за пользование участками составляет в общей сумме 888 000 руб.

Рыночная стоимость годового размера арендной платы истцом определена на основании отчета №067.04-0326 от 17 мая 2018 года, выполненного Белгородской торгово-промышленной палатой, а также в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области №501-пп от 28.12.2017.

Об изменении расчета арендной платы истцом в адрес ответчика направлялись письма от 18.01.2019 №11-05/67исх., от 20.02.2020 №11-05/396 и от 29.03.2021 №11-05/780.

В нарушение условий договора аренды ответчик вносил арендные платежи несвоевременно и не в полном объеме, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 490 250 руб. 97 коп. за период с 01.01.2019 по 31.03.2022.

Истцом в адрес ответчика были направлены претензии от 17.01.2022 и от 17.05.2022 об оплате задолженности.

Оставленная без удовлетворения претензия, послужила основанием для обращения истца в суд.

В ходе рассмотрения дела ответчиком задолженность по договору аренды была оплачена, в связи с чем, истец уточнил исковые требования.

В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты задолженности по договору аренды истцом начислены пени за период с 17.04.2018 по 08.09.2022 в размере 613 031 руб. 92 коп. согласно уточненному расчету.

Правоотношения сторон по договору аренды земельных участков регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Частью 4 статьи 22 ЗК РФ установлено, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с частью 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Таким образом, по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств: арендодатель по отношению к арендатору обязан предоставить последнему имущество в пользование, а арендатор - вносить платежи за пользование этим имуществом (пункт 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11 января 2002 года № 66).

Частью 1 статьи 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Обязательства, в силу статьи 309 ГК РФ должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

Ответчик оплатил образовавшуюся задолженность по аренде.

На момент вынесения решения суда, спор между сторонами относительно задолженности по арендной плате отсутствует. Предметом спора является требование о взыскании неустойки (пени) за просрочку оплаты аренды.

Неустойка согласно части 1 статьи 329 ГК РФ является одним из способов обеспечения исполнения обязательств.

Гражданское законодательство предусматривает ответственность лица, не исполнившего либо ненадлежащим образом исполнившего свои обязательства.

Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (часть 1 статьи 330 ГК РФ).

Размер неустойки может устанавливаться сторонами обязательства, как в твердой сумме неисполненного обязательства, так и в процентах к сумме неисполненного обязательства, при этом соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (п. 5.2 договора).

Условие о размере начисляемой неустойки сторонами закреплено в тексте договора, следовательно, требование о письменной форме соглашения о неустойке выполнено.

Согласно статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Факт внесения арендных платежей с просрочкой ответчик не оспорил.

Вместе с тем, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности по периоду взыскания пени, а также применения Постановления Правительства РФ №497 от 28.03.2022.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу части 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (статья 196 ГК РФ).

Согласно статье 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (часть 2 статьи 200 ГК РФ).

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №43 от 29.09.2015 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно штампу канцелярии суда истец обратился с данным иском 07.07.2022.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 16 указанного постановления № 43, согласно части 3 статьи 200 ГК РФ, течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. Частью 3 статьи 200 ГК РФ и пункта 16 постановления № 43 были истолкованы в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 по делу № 301-ЭС16-537, которая заключила, что соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.

Из системного толкования части 3 статьи 200 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), не поступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Как следует из материалов дела, до направления искового заявления в суд истец направлял ответчику претензии от 17.01.2022 и от 17.05.2022, которые оставлены последим без ответа.

Таким образом, с учетом приостановления срока исковой давности на 30 календарных дней со дня направления претензии, в пределах срока исковой давности заявлено требование о взыскании пени за просрочку внесения арендной платы в период, начиная с 16.07.2019.

В соответствии с пунктом 15 постановления № 43 истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (пункт 2 части 2 статьи 199 ГК РФ).

Следовательно, в требованиях о взыскании неустойки до 16.07.2019 следует отказать.

Кроме того, требование истца о взыскании неустойки заявлено по 08.09.2022, однако, Постановлением Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (начало действия документа - 01.04.2022 - опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 01.04.2022, срок действия документа ограничен 1 октября 2022 года) введен мораторий сроком на 6 месяцев (до 01.10.2022) на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в соответствии с которым мораторий применим, в том числе, и к ответчику.

Как установлено пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон № 127-ФЗ), для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 7 вышеназванного Постановления в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Следовательно, в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", в период действия указанного моратория неустойка не подлежит начислению с 01.04.2022.

Таким образом, в период действия указанного моратория установленная неустойка может быть рассчитана до 01.04.2022 (по 31.03.2022).

Судом самостоятельно произведен перерасчет суммы неустойки с учетом применения срока исковой давности и введенного моратория, обоснованной суммой неустойки/пени за период с 16.07.2019 по 31.03.2022 является 388 710 руб. 05 коп., которая и подлежит взысканию с ответчика ввиду просрочки внесения арендной платы.

Частью 1 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу положений ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска.

Таким образом, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Сторонам в определениях суда разъяснены положения части 2 статьи 268 АПК РФ о том, что дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

В силу части 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично.

Взыскать с АО "СТАНДАРТЦЕМЕНТ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) неустойку (пени) за период с 16.07.2019 по 31.03.2022 в размере 388 710 руб. 05 коп.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать АО "СТАНДАРТЦЕМЕНТ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 774 руб.

Решение суда может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

С.Г. Чистякова