ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-64179/17

г. Москва

29 июня 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2018 года

Постановление в полном объеме изготовлено 29 июня 2018 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: 

Председательствующего судьи: Гармаева Б.П.,

Судей: Левиной Т.Ю., Поповой Г.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Валежной Е.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства обороны на определение Арбитражного суда г. Москвы от 24.11.2017 по делу № А40-64179/17 по иску ФГУП "Инжтехцентр Минобороны РФ" к ФГКОУ "Московский кадетский корпус Пансион воспитанниц МО РФ" о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО1 по доверенности от 07.09.2017, ФИО2 по доверенности от 06.12.2017,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 20.02.2018,

от заявителя Министерства обороны: ФИО4 по доверенности от 29.08.2017

УСТАНОВИЛ:

ФГУП "ИНЖТЕХЦЕНТР МИНОБОРОНЫ РОССИИ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ФГКОУ «Московский кадетский корпус Пансион воспитанниц МО РФ о взыскании денежных средств в размере 1 380 532 руб. 62 коп., процентов в размере 61 822 руб., 72 коп.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.06.2017 заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

ФГКОУ «Московский кадетский корпус Пансион воспитанниц МО РФ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда от 28.06.2017 по делу № А40-64179/17.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 24.11.2017 заявление удовлетворено. Изменен порядок и способ исполнения решения Арбитражного суда города Москвы от 28.06.2017 по делу №А40-64179/17-111-594. С ФГКОУ «Московский кадетский корпус Пансион воспитанниц МО РФ» за счет средств Минобороны России в лице Департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Минобороны России в пользу ФГУП "ИНЖТЕХЦЕНТР МИНОБОРОНЫ РОССИИ" взыскана сумма неосновательного обогащения в размере 1 380 532 руб. 62 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 61 822 руб. 72 коп., а также расходы по госпошлине в размере 27 424 руб. 00 коп.

Не согласившись с вынесенным определением, Министерство обороны Российской Федерации обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

Представитель заявителя доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Представители сторон доводы жалобы отклонили, просили в ее удовлетворении отказать.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, дело на основании ст. 156 АПК РФ рассмотрено в их отсутствие.

Законность и обоснованность вынесенного арбитражным судом определения проверены Девятым арбитражным апелляционным судом в порядке ст.ст. 266, 268, 272 АПК РФ.

Изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, Девятый арбитражный апелляционный суд усматривает основания для отмены вынесенного судом определения в связи со следующим.

Согласно ст. 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения. Заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава - исполнителя. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.

Как установил суд первой инстанции, полномочия в части оплаты денежных средств по обязательствам ответчика осуществляет Департамент эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Минобороны России, в связи с чем суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявления ФГКОУ «Московский кадетский корпус Пансион воспитанниц МО РФ» об изменении способа и порядка исполнения решения суда от 28.06.2017 по делу № А40-64179/17, взыскав задолженность с ФГКОУ «Московский кадетский корпус Пансион воспитанниц МО РФ» за счет средств Минобороны России в лице Департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Минобороны России.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции.

ФГКОУ "Московский кадетский корпус Пансион воспитанниц МО РФ" находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации. Полномочия собственника имущества ответчика осуществляет Министерство обороны Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ Юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пунктов 3 - 6 статьи 123.22 и пункта 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса. Особенности ответственности религиозной организации определяются правилами пункта 2 статьи 123.28 настоящего Кодекса.

Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или другим законом.

Согласно ч. 4 ст. 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

В соответствии со ст. 6 БК РФ казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 161 БК РФ казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств конкретного бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

В соответствии с п. 11 ст. 161 БК РФ положения, установленные названной статьей, распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов.

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества (ч.4 ст. 123.22 ГК РФ).

Пунктом 7 ст. 161 БК РФ предусмотрено, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Главный распорядитель бюджетных средств отвечает от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (пп. 12.1 п. 1 ст.158 БК РФ).

С учетом ст. 56, 123.22 ГК РФ, ст. 161 БК РФ, поскольку Министерство обороны Российской Федерации является собственником имущества ответчика, при недостаточности у последнего денежных средств, Министерство обороны Российской Федерации подлежит привлечению к субсидиарной ответственности.

Судом апелляционной инстанции установлено, что ФГКОУ "Московский кадетский корпус Пансион воспитанниц МО РФ" не представило в материалы дела доказательства, подтверждающие отсутствие достаточных денежных средств для привлечения к ответственности по обязательству.

С учетом изложенного, заявление ФГКОУ "Московский кадетский корпус Пансион воспитанниц МО РФ" об изменении способа и порядка исполнения решения суда от 28.06.2017 по делу № А40-64179/17 является необоснованным, в связи с чем определение суда первой инстанции подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст.176,188,266,271,272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Москвы от 24.11.2017 по делу № А40-64179/17 отменить.  

В удовлетворении заявления ФГКОУ "Московский кадетский корпус Пансион воспитанниц МО РФ" об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда г. Москвы суда от 28.06.2017 по делу № А40-64179/17 отказать.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

 

Председательствующий судья Б.П. Гармаев

 

Судьи Т.Ю. Левина

             Г.Н. Попова