АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-15102/2024

г. Владивосток

08 ноября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2024 года. 

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Кирильченко М.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сергеевой Д.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 33 Военной прокуратуры гарнизона (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации  19.09.2012)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>, дата государственной регистрации 03.06.2005)

правообладатель акционерное общество «Военторг» (ИНН 

<

***>, адрес: 119435, 

<

...>).

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.06.2024

при участии в судебном заседании: 

от заявителя - ФИО2 по доверенности от 22.10.2024, сл.удостоверение, 

от ответчика, правообладателя - не явились, 

установил:

33 Военная прокуратура гарнизона (далее – заявитель, прокурор) обратилась в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, индивидуальный предприниматель) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). 

Прокурор поддержал заявление о привлечении к административной ответственности в полном объеме, представил дополнительные документы, которые приобщены судом в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к материалам дела.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, отзыв на заявление не представило, свою правовую позицию по существу требований не выразило, в предварительное заседание не явилось. 

В связи с отсутствием возражений сторон против перехода в судебное заседание первой инстанции, в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. 

В соответствии со статьей 163 АПК РФ судом в судебном заседании 23.10.2024 объявлен перерыв до 29.10.2024. Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле,  уведомлены в соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках» путем размещения на официальном сайте суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле. 

При рассмотрении дела суд установил, что прокуратурой по обращению военнослужащего проведены надзорные мероприятия в сфере законодательства о защите интеллектуальной собственности. 

ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: с. Барано-Оренбургское Пограничного муниципального района Приморского края, ул. ДОС 85, магазин «Ирина». Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности ИП ФИО1 является торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (ОКВЭД 47.11).

Проверкой установлено, что ИП ФИО1 24.06.2024 реализовала 1 индивидуальный рацион питания (далее – ИРП), маркированный комбинированными товарными знаками «АРМИЯ РОССИИ» и «ВОЕНТОРГ» (изготовитель ПАО «Грязинский пищевой комбинат», вариант комплектования №6) в магазине «Ирина» по адресу с. Барано-Оренбургское Пограничного муниципального района Приморского края, ул. ДОС 85.

Согласно письму правообладателя АО «Военторг-Восток» от 23.10.2024 № 1325 ИРП предназначены исключительно для продовольственного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и в свободной продаже находиться не могут. Упаковка ИРП с каждой стороны маркирована надписью «не для продажи». 

Документы, подтверждающие законность приобретения и реализации товара в соответствии с законодательством о товарных знаках, предпринимателем не представлены. По данному факту 28.06.2024 заместителем военного прокурора 33 Военной прокуратуры гарнизона вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, что явилось основанием для обращения прокурора в арбитражный суд с заявлением о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1225 ГК РФ товарные знаки и знаки обслуживания являются результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью).

Согласно статье 1477 ГК РФ на товарный знак, то есть обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

По правилам статей 1484, 1515 ГК РФ правообладатель вправе использовать товарный знак и запрещать использование товарного знака другими лицами. Товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными. Контрафактные товары не могут находиться в законном обороте, за исключением случая, когда введение таких товаров в оборот вызвано общественными интересами. Однако в последнем случае, правообладатель вправе требовать удаления с таких товаров товарных знаков за счет нарушителя.

Исходя из положений статьи 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 данного Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации.

По правилам пункта 1 статьи 1229 ГК РФ правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную ГК РФ, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается данным Кодексом.

С учетом изложенного, под незаконным использованием товарного знака признается любое действие, нарушающее исключительные права владельцев товарного знака: несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение о продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товарного знака или товара, обозначенного этим знаком, или обозначения, сходного с ним до степени смешения, при этом незаконность воспроизведения чужого товарного знака является признаком контрафактности.

В соответствии со статьей 1487 ГК РФ не является нарушением исключительного права на товарный знак использование этого товарного знака другими лицами в отношении товаров, которые были введены в гражданский оборот на территории Российской Федерации непосредственно правообладателем или с его согласия.

Таким образом, для целей статьи 14.10 КоАП РФ незаконным использованием товарного знака признается его использование в соответствии с пунктом 2 статьи 1484 ГК РФ лицом, не имеющим соответствующего права, за исключением случаев, когда соответствующие действия не связаны непосредственно с введением товара в гражданский оборот.

Под гражданским оборотом в статье 129 ГК РФ понимается переход прав на объекты гражданских прав от одного лица к другому в форме отчуждения, в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом.

Право на использование товарного знака может быть предоставлено правообладателем (лицензиатом) другому юридическому лицу или осуществляющему предпринимательскую деятельность физическому лицу (лицензиату) по лицензионному договору, заключаемому в соответствии с требованиями статей 1489 и 1490 ГК РФ.

Как отмечено в пункте 2 Обзора практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением законодательства об интеллектуальной собственности, утвержденного информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.12.2007 № 122, с учетом положений статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации использованием исключительных прав в форме распространения является, в том числе, предложение к продаже контрафактного экземпляра, совершенное лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу.

Административное правонарушение, выразившееся в предложении к розничной продаже товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, подлежит квалификации по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что АО «Военторг» (ИНН 

<

***>) является обладателем исключительных прав на группу (серию) товарных знаков, объединенных словесным элементом «ВОЕНТОРГ»:

-     товарный знак (знак обслуживания) «Voentorg», зарегистрированный Федеральной службой по интеллектуальной собственности 2 декабря 2011 г. (свидетельство № 448420), с приоритетом от 23 марта 2010 г., срок действия регистрации до 23 марта 2030 г. Товарный знак зарегистрирован в отношении товаров и услуг 06, 16, 20, 26, 29, 30, 32, 35, 37, 39, 40, 41, 43, 44 классов МКТУ;

-     товарный знак (знак обслуживания) «ВОЕНТОРГ», зарегистрированный Федеральной службой по интеллектуальной собственности 5 декабря 2012 г. (свидетельство № 448571), с приоритетом от 23 марта 2011 г., срок действия регистрации до 23 марта 2030 г. Товарный знак зарегистрирован в отношении товаров и услуг 06, 16, 20, 26, 29, 30, 32, 35, 37, 39, 40, 41, 43, 44 классов МКТУ;

-     товарный знак (знак обслуживания) с комбинированным обозначением, в композицию которого входит словесный элемент «ВОЕНТОРГ» и графическое изображение пятиконечной звезды красного цвета, зарегистрированный Федеральной службой по интеллектуальной собственности 5 марта 2012 г. (свидетельство № 455564), с приоритетом от 1 июля 2011 г., срок действия регистрации до 1 июля 2031 г. Товарный знак зарегистрирован в отношении товаров и услуг 06, 16, 20, 26, 29, 30, 32, 35, 37, 39, 40, 41, 43, 44 классов МКТУ.

АО «Военторг» является единственным лицом, обладающим правом на защиту действующих товарных знаков, объединенных словесным элементом «ВОЕНТОРГ» («VOENTORG»).

Министерство обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>) является обладателем исключительных прав на группу (серию) комбинированных товарных знаков, объединенных графическим элементом в форме звезды и словесным элементом «Армия России»:

-    товарный знак (знак обслуживания) с комбинированным обозначением, в композицию которого входит трехцветное графическое изображение пятиконечной звезды и словесный элемент «Армия России», зарегистрированный Федеральной службой по интеллектуальной собственности 17.06.2014 (свидетельство № 515549), с приоритетом от 18.03.2014. Срок действия регистрации до 18.03.2024. Товарный знак передан Министерством обороны Российской Федерации АО «Военторг» по лицензионному договору о предоставлении права на использование товарного знака от 15.08.2014 -неисключительная лицензия (государственная регистрации изменений к договору 05.09.2016 № РД0205571 (с учетом изменений);

-    товарный знак (знак обслуживания) с комбинированным обозначением, в композицию которого входит монохромное (черно-белое) графическое изображение пятиконечной звезды и словесный элемент «Армия России», зарегистрированный Федеральной службой по интеллектуальной собственности

17.06.2014 (свидетельство № 515550), с приоритетом от 18.03.2014. Срок действия регистрации до 18.03.2024 Товарный знак передан Министерством обороны Российской Федерации АО «Военторг» по лицензионному договору о предоставлении права на использование товарного знака от 15.08.2014 - неисключительная лицензия (государственная регистрации изменений к договору 05.09.2016 № РД0205568 (с учетом изменений).

Из письма правообладателя АО «Военторг-Восток» от 23.10.2024 № 1325 следует, что АО «Военторг», а также организации, действующие на основании лицензии выданной АО «Военторг», не давали разрешения ИП ФИО1 на использование товарных знаков по свидетельствам №448571, №448420, №455564, а также никогда не уполномочивали ИП ФИО1 каким-либо способом на использование принадлежащих АО «Военторг» товарных знаков для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарные знаки зарегистрированы. Какие-либо договоры на использование товарного знака «Военторг» ИП ФИО1 с правообладателем товарного знака не заключились.

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.06.2024 предприниматель предлагала к продаже и реализовала 1шт. ИРП, маркированный товарным знаком «Военторг», «Армия России», стоимостью 300 руб. 

Данные ИРП предназначены исключительно для продовольственного обеспечения военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации. Упаковка ИРП с каждой стороны маркирована надписью «НЕ ДЛЯ ПРОДАЖИ».

Как следует из письменных объяснений предпринимателя от 24.06.2024, предлагаемый к продаже и реализуемый предпринимателем 1 ИРП не был введен в гражданский оборот на территории Российской Федерации правообладателем, лицензиатом вышеназванных товарных знаков или с их согласия.

Тем самым предприниматель ввела в гражданский оборот продукцию без разрешения правообладателя. Источник приобретения им ИРП предприниматель не указала, соответствующие документы, подтверждающие легальность приобретения этого товара и использования вышеназванных товарных знаков, не представил.

С учётом имеющихся в материалах дела доказательства суд приходит к выводу о доказанности в действиях предпринимателя состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, поскольку предлагаемый к продаже спорный товар не был введен в гражданский оборот правообладателем либо под его контролем как продукция правообладателя.

Наличие состава указанного административного правонарушения подтверждается взаимной связью и совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Суд проверил соблюдение административным органом порядка составления процессуальных документов и не установил каких-либо нарушений, влекущих отказ в привлечении предпринимателя к административной ответственности. Срок давности привлечения к ответственности, предусмотренный статьёй 4.5 КоАП РФ, не истёк.

Судом не установлено обстоятельств, позволяющих квалифицировать совершенное ответчиком деяние как малозначительное.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснил Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 18 постановления Пленума от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. В соответствии с пунктом 18.1 вышеназванного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

В рассматриваемом случае доказательств, свидетельствующих об исключительности обстоятельств совершения предпринимателем вменяемого административного правонарушения, позволяющих применить статью 2.9 КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", в материалах дела не имеется.

В части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Оценивая характер совершенного правонарушения и возможные негативные последствия его совершения, суд не усматривает оснований для применения в данном случае положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку совершенное предпринимателем правонарушение создает угрозу причинения вреда безопасности государства, кроме того, специализированные наборы питания, которые в свободной продаже находиться не могут, предназначены исключительно для обеспечения продовольствием военнослужащих, в том числе в зоне проведения специальной военной операции.

В данном случае учитывая особенность реализуемого товара, имеется существенная угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц, правонарушение влечет существенное нарушение прав правообладателя, общественных интересов и интересов государства, в том числе в сфере обороноспособности.

Соответственно, применение в отношении предпринимателя, допустившего нарушение в данной сфере, административного наказания в виде предупреждения исключено в силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

По правилам части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, суд считает необходимым и обоснованным наложить на предпринимателя административный штраф в размере 50000 рублей.

Суд считает, что наказание в виде штрафа в указанном размере с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела не ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку назначен в пределах санкции ч.2 ст.14.10 КоАП РФ, а также сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В силу положений статьи 3.3 КоАП РФ санкция, предусмотренная частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, помимо основного наказания в виде наложения штрафа, в качестве дополнительного наказания императивно предусматривает конфискацию товара, явившегося предметом административного правонарушения.

С учетом указанного, предмет административного правонарушения, изъятый 24.06.2024 прокуратурой, а именно сухой паек – индивидуальный рацион питания (ИРП), вариант комплектования 6, масса брутто 2,1 кг., в количестве 1 штуки, подлежит конфискации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: Получатель – УФК по Приморскому краю (ГУФССП России по Приморскому краю л/с 

<

***>), банк получателя – Дальневосточное ГУ Банка России// УФК по Приморскому краю г. Владивосток, р/с 

<

***>, к/сч. 40102810545370000012, КБК 32211601141019002140, БИК 010507002, ОКТМО 05701000, УИН 32225000240001847117, назначение платежа административный штраф по делу № А51-15102/2024. Платежный документ об уплате штрафа в 10-дневный срок представить арбитражному суду, вынесшему решение.

В случае неуплаты штрафа и непредставления суду доказательств уплаты направить решение на принудительное исполнение.

При уплате административного штрафа за административное правонарушение лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа (часть 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ).

            Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>, дата государственной регистрации 03.06.2005, место рождения г. Жмеринка Винницкой области, Украина, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес проживания Приморский край, Пограничный район, с. Барано-Оренбургское, ДОС 127, кв 85) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Конфисковать товар, содержащий незаконное воспроизведение товарного знака, изъятый 24.06.2024 и находящийся на хранении в 33 Военной прокуратуре гарнизона, а именно: сухой паек – индивидуальный рацион питания (ИРП), вариант комплектования 6, масса брутто 2,1 кг., в количестве 1 штуки.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение десяти дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                  Кирильченко М.С.