АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-6547/2023

г. Оренбург

10 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена       02 ноября 2023 года

В полном объеме решение изготовлено        10 ноября 2023 года

 

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Лебедянцевой Анны Александровны, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал», ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Оренбург, 

к государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Оренбургской области «Геронтологический центр «Долголетие», ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Оренбург, 

о взыскании 53 489 руб. 10 коп. 

при участии: 

от истца: ФИО2 по доверенности от 10.01.2023, выдана сроком до 31.12.2023, паспорт, диплом

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 21.11.2022, выдана сроком на 1 год, паспорт, диплом.

 

Общество с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Оренбургской области «Геронтологический центр «Долголетие» (далее – ответчик) с требованием о взыскании задолженности за услуги поставки холодной воды и приему сточных вод за период с 01.10.2022 по 28.02.2023 в размере 53 489 руб. 10 коп., также расходов по оплате государственной пошлины. 

Определением суда от 02.05.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

19.05.2023 ответчик представил мотивированный отзыв по существу заявленных требований, в котором просит отказать ООО «Оренбург Водоканал» в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, в связи с чем, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (определение от 22.06.2023). 

В ходе настоящего судебного заседания истец поддержал исковые требования.

Ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств сторонами не заявлено, в связи с чем, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При  рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства. 

В соответствии с Договорами ресурсоснабжения № 635/9-р на обеспечение водой и (или) водоотведение от 29.12.2021г. и от 07.12.2022г. ООО «Оренбург Водоканал» (далее по тексту - Истец) обязалось оказывать ГБУСО «ГЦ «Долголетие» (далее по тексту - Ответчик) услуги по поставке холодной воды и приему сточных вод (п.п.1, 12), а Ответчик обязался своевременно оплачивать оказываемые услуги (п.п.1, 14.).

26.10.2022г. сотрудниками Истца (инженер-инспектор ФИО4. и ФИО5.) в присутствии представителя ответчика (Энергетик ФИО6) было зафиксировано, что на объекте ответчика по ул. Мало-Восточная, 1А имеются канализационные колодцы в кол-ве 17-ти шт., 4 к.к. — ниже уровня земли, 4 к.к. выше уровня земли, 9 к.к. — на уровне земли. Имеется - возможность сброса ливневых и талых вод с кровли зданий, твердого покрытия в централизованную - систему канализации Истца, что зафиксировано актом, который подписан Ответчиком без каких - либо замечаний.

В результате чего, истец пришел к выводу, что имеется возможность приема ливневых и талых вод в централизованную систему канализации Истца с кровли зданий и территории объекта Ответчика. Площадь земельного участка Ответчика согласно свидетельства о государственной регистрации права на объект составляет 26 271 кв. м.

Истец пояснил, что отведение (прием) поверхностных сточных вод без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения осуществляется на объектах абонента при отсутствии дренажно-ливневой канализации. 

При отсутствии дренажно-ливневой канализации отведение поверхностных сточных вод через централизованную систему водоотведения является презюмируемым фактом, в отсутствие каких- либо доказательств тому, каким иным конкретным способом производится отведение поверхностных сточных вод с территории абонента.

Истец представил расчет месячный объема дождевого стока в летний период:

W дмес = 10*Н дмес*F* ? ср д, (м3/мес.)

где:

Н дмес - слой атмосферных осадков по 6 месяцам теплого периода (апрель – октябрь, дождевой - слой), (мм).

Е - площадь земельного участка (территории), принадлежащего абоненту, с которого осуществляется сброс поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения, в том числе неорганизованный сброс поверхностных сточных вод (сброс в централизованную систему водоотведения дождевых, талых и поливомоечных вод за пределы территорий абонентов и иных лиц‚ с последующим их поступлением по естественному уклону местности в централизованную систему водоотведения или в водный объект, в том числе через канализованные территории других абонентов), (га).

? ср д - средневзвешенное значение коэффициента стока (отношения объема поверхностного стока на водосборной поверхности к общему объему осадков, выпавших за расчетный период (за сутки, месяц, год) на данной территории) для площадей, имеющих разные типы покрытий;

? срд= > (? (Fi*Yi) / ?f, (расчет производится для территорий с разными видами поверхностей).

где: F i, (га) - сумма площадей с разными видами поверхностей. Данные по > разбивке территории по видам поверхностей принимается на основании справки абонента или по данным инвентаризации

?i - коэффициент дождевого стока для различных видов поверхностей принимается с учетом проницаемости поверхности, в том числе:

кровли и асфальтобетонные покрытия - 0,7; 

брусчатые и булыжные мостовые -0,5; 

грунтовые поверхности - 0,2;

газоны - 0,1.

Месячный объем: талого стока - зимний период:

 

W т мес = 10 * Н т мес * F * ? т * К у (м3/мес.)

 

На основании формул, предусмотренных п.п. 15-16 Методических указаний Приказа № 639/пр, Истец произвел Ответчику Расчет поверхностных сточных вод за период с октября 2022г. по февраль 2023г. на общую сумму 53 489,10 рублей.

Соответствующий счет с приложением расчетов были направлены ответчику вместе с претензией исх. № 02/018 от 13.03.2023г. В добровольном порядке оплат долга ответчиком не произведена.

Отсутствие добровольного исполнения требований, изложенных в претензии послужило основаниям для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Ответчик, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав пояснения сторон, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. 

Статья 544 ГК РФ предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. 

Статьей 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.

Согласно части 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. 

В соответствии пунктом 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Судом установлено, что 26.10.2022 проводилось комплексное обследование водного хозяйства на территории должника по итогам которого на территории Ответчика по ул. Мало-Восточная, 1 имеются 3 контрольно-канализационных колодца ООО «Оренбург Водоканал» и контрольно - канализационные колодцы Ответчика в кол-ве 17 штук: 

- 4 ККК Ответчика выше уровня земли: 

- 4 ККК Ответчика ниже уровня земли; 

- 9 ККК Ответчика на уровне земли. 

Имеется возможность сброса ливневых вод с кровли зданий, твердого покрытия (асфальт-бетон и т.д.) газонов и других площадей без твердого покрытия в централизованную систему канализации Истца. 

В результате чего, имеется возможность приема ливневых и талых сточных вод в централизованную систему канализации Истца с кровли зданий и территории объекта Ответчика.

Факт того, что поверхностные сточные воды с объекта Ответчика попадают в централизованные систему водоотведения Истца, подтверждает и сам Ответчик, подписав акт обследования № 045019 от 26.10.2022г. без каких-либо замечаний и возражений, который был составлен по результатам обследования объекта Ответчика.

В соответствии с пунктом 23 статьи 2 Закона М 416-ФЗ сточные воды централизованной системы водоотведения - принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые талые. инфильтрационные. поливомоечные. дренажные воды. если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.

На основании пункта 2 Правил М 644 к поверхностным сточным водам относятся принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды. 

В соответствии с пунктом 38 Правил № 644 отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения, заключаемого с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.

Между Истцом и Ответчиком заключены договоры холодного водоснабжения и водоотведения № 635/9-р от 29.12.2021г. и от 07.12.2022г., которыми предусмотрены условия отведения (приема) поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения.

В силу пункта 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ и разделом 1 договора № 635/9-р холодного водоснабжения и водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Пунктами 48, 49, 51 договора холодного водоснабжения и водоотведения № 635/9-р предусмотрены следующие условия отведения (приема) поверхностных сточных вод в ‚ централизованную систему водоотведения:

- организация водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с условиями настоящего договора обязуется осуществлять прием поверхностных сточных вод абонента в централизованную (общесплавную ливневую) систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых поверхностных сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату отведения (приема) поверхностных сточных вод в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором.

- отведение поверхностных сточных вод осуществляется с непосредственным подключением к централизованной системе водоотведения (в случаях, если отведение поверхностных сточных вод осуществляется без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения, слова «с непосредственным подключением» заменяются словами "без непосредственного подключения").

- коммерческий учет принятых организацией водопроводно-канализационного хозяйства поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

При подписании указанного договора Ответчиком не были заявлены возражения против условий отведения (приема) поверхностных сточных вод в централизованную канализационную систему Истца, подписав договор № 635/9-р холодного водоснабжения и водоотведения, в т.ч. и пункты 48- 51 указанного договора, предусматривающие условия отведения (прием) поверхностных сточных вод, без протокола разногласий, Истец не отказывался от водоотведения и приема данных вод в централизованную систему водоотведения.

При этом, основанием для возникновения оплаты задолженности за оказываемые услуги водоотведения поверхностных сточных вод являются публично-правовые обязательства Ответчика и в силу закона, заключенного договора, истец не вправе отказываться от приема сточных вод абонента, присоединенных к централизованной системе водоотведения и при отсутствии ливневой канализации у Ответчика, услуги оказывались с согласия Ответчика и являлись социально значимыми и необходимыми.

На основании вышеизложенного, Ответчик является абонентом Истца в отношении сбрасываемых поверхностных сточных вод в централизованные канализационные сети Истца, Истцом фактически были оказаны услуги по приему поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения в спорный период на основании заключенного договора холодного водоснабжения и водоотведения № 635/9-р, что является основанием для оплаты за данные услуги, в связи с чем на Ответчике лежит обязанность по оплате услуги за отведение поверхностных сточных вод с его территории.

На территории земельного участка Ответчика ливневая канализация отсутствует. Отведение (прием) поверхностных сточных вод без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения осуществляется на объекте Ответчика при отсутствии дренажно-ливневой канализации.

При этом по смыслу пункта 3 Методических указаний по расчету объемов принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденных приказом Минстроя России от 17.10.2014 М 639/пр (далее - Методические указания М 639/пр), отведение атмосферных осадков в виде дождевых, талых, инфильтрационных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при отсутствии подключения дренажей, через неплотности, негерметичные соединения элементов, трещины и отверстия. образующиеся как в процессе эксплуатации существующих канализационных сетей, так и при строительстве новых сетей), а также дренажных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при подключении к ним дренажей является объективным процессом, обусловленным текучестью воды.

При отсутствии ливневой канализации отведение поверхностных сточных вод через централизованную систему водоотведения является презюмируемым фактом и, как следствие, объем поверхностных сточных вод определяется расчетным методом (пункт 25 Правил М 776, 7.2 Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации «Об утверждении свода правил СНиП ‚ 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения от 25.12.2018 № 860/пр).

Кроме того, на основании пункта 49 договора № 635/9-р холодного водоснабжения и водоотведения и п. 41 Правил 644 отведение поверхностных сточных вод осуществляется с непосредственным подключением или без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

Согласно Своду "СП 32.13330.2018. Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения. СНиП 2.04.03-85" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 25.12.2018 М 860/пр) (ред. от 27.12.2021): поверхностные (дождевые, ливневые, талые) сточные воды - сточные воды, которые образуются в процессе выпадения дождей и таяния снега; система канализации - совокупность взаимосвязанных сооружений, предназначенных для сбора, транспортирования, очистки сточных вод различного происхождения и сброса очищенных сточных вод в водоем - водоприемник или в подачу на сооружения оборотного водоснабжения, включающая в себя канализационные сети (в том числе снегоплавильные пункты и сливные станции), насосные станции, регулирующие и аварийно-регулирующие резервуары, и очистные сооружения; система канализации подразделяется на общесплавную, полураздельную и раздельную.

Таким образом, отведение поверхностных сточных вод возможно одним из указанных способов. Как указывалось, выше, на территории земельного участка Ответчика ливневая канализация отсутствует. На основании вышеизложенного при отсутствии ливневой канализации отведение ‚ поверхностных сточных вод через централизованную систему водоотведения является презюмируемым фактом, и, как следствие, объем поверхностных сточных вод определяется расчетным методом.

Доводы Ответчика о том, что между Истцом и Ответчиком не согласованны точки приема поверхностных сточных вод, в виду чего у Истица отсутствуют доказательства факта оказания услуг по отведению поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения Истца, являются необоснованным по следующим основаниям.

Пунктом 50 договора № 635/9-р предусматривающем отведение (прием) поверхностных сточных вод, указано, что сведения о точках приема поверхностных сточных вод указываются по форме приложению №7.

При этом пунктом 108 Правил М 644 предусмотрено, что отведение (прием) в централизованную систему водоотведения сточных вод абонентов, осуществляющих хозяйственную деятельность, допускается при наличии технической возможности для приема, транспортировки и очистки таких сточных вод, определяемой, в том числе по результатам технического обследования централизованной системы водоотведения, а также сведений о составе и свойствах сточных вод абонента. Оценка технической возможности производится при заключении договора о подключении, договора водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

В рассматриваемом случае между сторонами подписаны единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 635/9 –р от 29.12.2021т. и от 07.12.2022г., заключая который на - указанных в нем условиях, Истец тем самым подтвердил наличие технической возможности для приема, транспортировки и очистки таких сточных вод Ответчика, в том числе и поверхностных сточных вод.

Заключив с Истцом единый договор холодного водоснабжения и водоотведения М 635/9-р на указанных в нем условиях, Истец тем самым подтвердил наличие технической возможности для приема, транспортировки и очистки таких сточных вод Ответчика, в том числе и поверхностных сточных вод.

В сфере водоснабжения и водоотведения государственное регулирование тарифов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416).

В пункте 2 статьи 2 Закона № 416-ФЗ дано понятие «водоотведение» - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. Согласно пункту 28 статьи 2 Закона № 416-ФЗ централизованная система водоотведения (канализации) - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

В сфере водоотведения регулированию подлежат: тариф на водоотведение: тариф на транспортировку сточных вод: тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения (часть 8 статьи 31 Закона № 416-ФЗ, подпункт «в» пункта 4 основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее — Постановление № 406). Согласно части 10 статьи 31 Закона № 416-ФЗ цены на иные виды товаров, работ и услуг в этой сфере определяются по соглашению сторон и регулированию не подлежат.

Доводы ответчика об отсутствии скопления осадков на земельном участке в связи с регулярной уборкой снега и вызовом специализированной техники отклоняется, поскольку ответчик не представил соответствующих доказательств, пояснив, что за спорный период подобные документы отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах исковые требования в части взыскания основного долга заявлены правомерно и подлежат удовлетворению в размере 53 489 руб. 10 коп.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, понесенные истцом судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 2 000 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 АПК РФ, суд  

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Оренбургской области «Геронтологический центр «Долголетие» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» 53 489 руб. 10 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст.ст. 319, 320 АПК РФ.

 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия(изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

 

Судья                                                                              А. А. Лебедянцева