Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-108690/2023

24 июня 2024 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  05 июня 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  24 июня 2024 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Ульяновой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Соповой Е.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго" (адрес: 197349, г.Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Озеро Долгое, ул. Гаккелевская, д. 21, литера А, ОГРН: 

<

***>)

ответчик: "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Ленинградской области" (188641, Ленинградская область, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании 

при участии

- от истца: не явился, извещен; 

- от ответчика: ФИО1 по доверенности от 05.09.2023;

установил:

Публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к "Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства Ленинградской области" (далее - ответчик) о взыскании  12 366 руб. стоимости фактически понесенных расходов по договору №ОД-007436-21/010970-Э-21 от 08.04.2021.

Надлежащим образом извещенный по всем представленным в арбитражный суд адресам истец в судебное заседание не явился, в материалы дела в электронном виде представил ходатайство об отложении судебного заседания.

В судебном заседании ответчик против удовлетворения исковых требований  и ходатайства истца об отложении судебного заседания возражал, настаивал на рассмотрении дела по существу.

С учетом мнения ответчика ходатайство истца отклонено судом, дело рассмотрено в отсутствие представителя истца по имеющимся в материалах дела доказательствам в соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд установил. 

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор о технологическом присоединении объекта «многоквартирный жилой дом», расположенного (который будет располагаться) на земельном участке по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское сельское поселение, 

<

...> участок № 12, кадастровый номер: 47:07:1002004:73.

Во время действия договора истцом были осуществлены следующие мероприятия: подготовка сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором; разработка сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями.

Затраты сетевой организации на подготовку технических условий связаны с выполнением технологического присоединения заявителя. Размер взыскиваемой суммы на составление технических условий соответствует фактическим издержкам сетевой организации (Определение ВС РФ от 10.05.2018 по делу N А40-215409/2016).

Согласно расчету истца, затраты на выполнение указанных мероприятий составили  12 366 руб., в том числе НДС 20%. 

Как утверждает истец, отказ ответчика от заявки на технологическое присоединение не лишает истца права на возмещение понесенных затрат, связанных с выполнением работ по изготовлению технических условий.

В соответствии с пунктом 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила ТП) мероприятия по технологическому присоединению включают в себя:

а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями;

Как следует из искового заявления, истец, подготовив и выдав ответчику технические условия, своей стороны исполнил свои обязательства в рамках договора, понеся затраты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил N 861).

Согласно пункту 18 Правил N 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, а также фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети.

Согласно пункту 24 Правил ТП N 861 срок действия технических условий не может составлять менее двух лет и более пяти лет.

Пунктом 27 Правил ТП N 861 установлено, что при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Пунктом 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила ТП), утвержден перечень мероприятий по технологическому присоединению, выполняемых сетевой организацией при осуществлении технологического присоединения объектов заявителей к электрическим сетям.

В соответствии с пп. «а», «б», «г» пункта 18 Правил к мероприятиям по технологическому присоединению относится подготовка и выдача сетевой организацией технических условий, разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, выполнение сетевой организацией технических условий.

Возражая против заявленных требований, ответчик пояснил, что в Арбитражном суде города Санкт-Петербурга и Ленинградской области рассмотрено дело №А56-47230/2023 по иску Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Ленинградской области к публичному акционерному обществу «Россети Ленэнерго» о взыскании 15 554 749,45 руб. по договору № ОД-007435-21/010970-Э-21 от 08.04.2021 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.06.2022 по 25.04.2023 в размере 1 094 372,51 руб. с последующим начислением процентов за пользование чужими денежными средствами с 26.04.2023 по день фактической уплаты, исходя из суммы долга 15 554 749,45 руб.

В рамках указанного дела  публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго»   заявило об удержании из суммы фактически оплаченных истцом денежных средств по договору части денежных средств в размере 12 266 руб., являющихся фактическими затратами ответчика в связи с оказанием услуги по подготовке и выдаче технических условий для присоединения к электрическим сетям истцу.

Учитывая, что вышеназванные технические условия изложены в приложении №1 к договору, являются его неотъемлемой частью, согласованы и подписаны сторонами договора, истцом было заявлено об уменьшении ранее заявленных исковых требований на стоимость затрат сетевой организации на подготовку и выдачу технических условий на сумму  12 366  руб.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.11.2023 с учетом принятого судом уточнения исковых требований, исковые требования были удовлетворены в полном объеме. 

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от  20.02.2024 решение от 27.11.2023 оставлено без изменения.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение статьи 65 АПК РФ истцом данные доводы ответчика опровергнуты не были; соответствующих доказательств суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Ульянова М.Н.